Stadtentwicklung: Die treibende Kraft für sozioökonomische Entwicklung - Letzter Artikel: Stadtentwicklung im Zusammenhang mit kultureller Identität und den Menschen von Tuyen Quang

Lektion 1: Stadtplanung und -entwicklung

Geringe Qualität der Urbanisierung

Zu Beginn der Amtszeit lag die Urbanisierungsrate der gesamten Provinz bei lediglich 21,45 %; in den ersten sieben Monaten des Jahres 2024 stieg diese Rate auf 25,58 % und erreichte damit 98 % gegenüber dem Ziel von 26 % gemäß der Roadmap.

Allerdings ist die Urbanisierungsrate noch immer niedrig und weit vom Durchschnitt der entwickelten Provinzen und vieler Provinzen der Region entfernt. Die Qualität der Aufzeichnungen ist teilweise mangelhaft, die Messung, Erhebung und Bewertung des aktuellen Status sind unvollständig, der Planung mangelt es an Weitblick, die Prognosen sind nicht korrekt und es stehen nicht genügend Ressourcen zur Verfügung, um die Planung synchron umzusetzen.

Städtebauliche Projekte haben nach ihrer Genehmigung keine Investoren angezogen oder wurden aufgrund von Problemen mit Ausschreibungs- und Grundstücksvorschriften usw. in Angriff genommen, aber noch nicht umgesetzt. Es fehlten Mittel für den Bau der technischen Infrastruktur, sodass sie keine Menschen anzogen, die Bevölkerungsdichte zunahm und die Urbanisierungsrate stieg.

Das Management nach der Planung und das Bauauftragsmanagement sind in manchen Gegenden noch immer nicht konsequent genug. Es kommt immer noch vor, dass Bauvorhaben nicht im Einklang mit der genehmigten Planung, ohne Genehmigung oder im Widerspruch zu den erteilten Genehmigungen errichtet werden. Diese Fälle werden nicht rechtzeitig erkannt, verhindert oder bearbeitet. Das für die staatliche Verwaltung im Bereich der Stadtplanung auf allen Ebenen zuständige Personal verfügt zwar über die erforderlichen Qualifikationen und Kapazitäten, reicht aber nicht aus, um die hohe Arbeitsbelastung zu bewältigen.

Die Stadt Tuyen Quang konzentriert sich auf die Fertigstellung ihrer Infrastruktur und den Bau eines Stadtgebiets vom Typ I. Foto: Thanh Phuc

Experten zufolge haben die oben genannten Einschränkungen viele Ursachen, von denen viele subjektiv sind. Sie zeigen sich darin, dass einige Kommunen das Thema Urbanisierung und nachhaltige Stadtentwicklung nicht ausreichend erkannt und beachtet haben. Die Stadtplanung vielerorts ist noch immer innovationsschwach, visionär und qualitativ minderwertig. Die Stadtplanung muss häufig angepasst werden; ihre Umsetzung ist noch mit zahlreichen Einschränkungen verbunden.

Die Kapazitäten des Stadtmanagements und der Stadtverwaltung sind vielerorts noch schwach; lokale Investitionen sind nach wie vor verstreut und unkoordiniert, und die Ressourcen der Stadt selbst sowie die gesellschaftlichen Ressourcen für Investitionen werden nicht ausreichend gefördert und genutzt. Die Kapazitäten und das Fachwissen einiger Planungsverantwortlicher in einigen Beratungseinheiten sind nach wie vor gering, was zu Fehlern und mehrfacher Überarbeitung von Dokumenten führt und den Planungsfortschritt beeinträchtigt. Das Bewusstsein für die Einhaltung von Gesetzen im Bausektor ist bei einigen Organisationen und Einzelpersonen noch gering. Gelegentlich und an manchen Orten kommt es zu vorsätzlichen Verstößen gegen Baugesetze, die die staatliche Verwaltung der städtischen Ordnung erschweren.

Stärkung der Ressourcen für Städtebau und -entwicklung

Resolution 24 gibt das Ziel vor: Bis 2025 soll die Urbanisierungsrate der gesamten Provinz über 27 % und bis 2030 über 35 % liegen.

Um dieses Ziel zu erreichen, konzentriert sich die Provinz auf die Allokation von Investitionskapital, um die Infrastruktur schrittweise fertigzustellen, das bestehende Verkehrssystem zu bauen, zu renovieren und zu modernisieren und in den Aufbau der städtischen Infrastruktur entsprechend der genehmigten Planung zu investieren. Der Schwerpunkt liegt auf der Stadt Tuyen Quang (die die Kriterien eines Stadtgebiets des Typs II erfüllt); den Städten Son Duong, Vinh Loc, Tan Yen und Na Hang (die die Kriterien eines Stadtgebiets des Typs IV mit niedrigem und schwachem Status erfüllen); und 5 Stadtgebieten (die die Kriterien eines Stadtgebiets des Typs V erfüllen): Hong Lac – jetzt Hong Son (Bezirk Son Duong); My Bang (Bezirk Yen Son); Phu Luu (Bezirk Ham Yen); Hoa Phu (Bezirk Chiem Hoa) und Thuong Lam (Bezirk Lam Binh). Die Provinz hat außerdem 20 wichtige Gebiete in Stadtgebieten mit einer Gesamtfläche von 5.199,6 Hektar identifiziert.

Davon verfügt die Stadt Tuyen Quang über 9 Gebiete mit einer Fläche von etwa 4.136,2 Hektar; Chiem Hoa hat 2 Gebiete mit einer Fläche von etwa 35 Hektar; Na Hang hat 1 Gebiet mit einer Fläche von etwa 180 Hektar; Lam Binh hat 1 Gebiet mit einer Fläche von etwa 42,7 Hektar; Ham Yen hat 3 Gebiete mit einer Fläche von etwa 232,7 Hektar; Yen Son hat 2 Gebiete mit einer Fläche von etwa 333 Hektar und Son Duong hat 2 Gebiete mit einer Fläche von etwa 240 Hektar.

Zusätzlich zum Staatshaushalt hat die Provinz beschlossen, die Ressourcen für Stadtplanung, Bau und Entwicklung optimal zu nutzen. Seit 2022 hat das Volkskomitee der Provinz einen Plan zur Gewinnung, Verwaltung und Nutzung von ODA-Kapital und Vorzugskrediten ausländischer Geber für den Zeitraum 2021–2025 veröffentlicht. Dementsprechend sind zahlreiche Projekte zum Aufbau der technischen und städtischen sozialen Infrastruktur darauf ausgerichtet, ODA-Kapital und Vorzugskredite ausländischer Geber für den Zeitraum 2021–2025 in der Provinz Tuyen Quang zu gewinnen und zu nutzen.

Für viele Projekte wurden von der Regierung Investitionsgenehmigungen erteilt, beispielsweise für das Projekt zur Entwicklung einer Infrastruktur zur Anpassung an den Klimawandel, um die Produktion für ethnische Minderheiten in den nördlichen Berg- und Mittelprovinzen der Provinz Tuyen Quang zu unterstützen. Das Projekt wurde mit Krediten der japanischen Regierung finanziert und hat eine geschätzte Gesamtinvestition von 998,20 Milliarden VND. Das Projekt zur Investition in die Entwicklung intelligenter Stadtgebiete in der Stadt Tuyen Quang wurde mit nicht rückzahlbaren Hilfen der koreanischen Regierung über die Korea International Cooperation Agency (KOICA) finanziert und hat eine geschätzte Gesamtinvestition von 160 Milliarden VND.

Darüber hinaus hat die Provinz Projekte zur Mobilisierung von ODA-Darlehen aus dem Korea Economic Development Cooperation Fund entwickelt, der von der Export-Import Bank of Korea für den Zeitraum 2021–2025 verwaltet und betrieben wird. Die Gesamtinvestitionen belaufen sich auf schätzungsweise 1.802,5 Milliarden VND. Dazu gehören das Projekt zur Investition in den Bau einer Straße vom Zentrum der Stadt Tuyen Quang zum Touristengebiet mit den Mineralquellen von My Lam, zum Bezirk My Lam der Stadt Tuyen Quang, zum Bauprojekt der Truong Thi-Brücke in der Stadt Tuyen Quang, zum Bauprojekt der Minh Xuan-Brücke in der Stadt Tuyen Quang, zum Projekt des Kim Xuyen-Allgemeinkrankenhauses im Bezirk Son Duong …

Langfristig ist es laut dem Bauministerium angesichts des allgemeinen Trends zum Bau und zur Entwicklung grüner und intelligenter Städte notwendig, der Ausbildung, Förderung und Nutzung von Humanressourcen im Bereich der staatlichen Verwaltung der Stadtplanung und -entwicklung auf allen Ebenen besondere Aufmerksamkeit zu schenken. Es müssen Mechanismen und Strategien erforscht und verbreitet werden, um die Verbesserung der Qualität der Stadtplanung und -entwicklung in der Provinz zu unterstützen und zu fördern. Die Stadtplanung und der Ausbau der städtischen Infrastruktur müssen einen Schritt voraus sein und die wichtigsten Ressourcen für die Stadtentwicklung schaffen.

Reform der Verwaltungsverfahren mit Schwerpunkt auf Verwaltungsverfahren im Bereich Städtebau, -entwicklung und -verwaltung, Überwindung komplizierter und umständlicher Verwaltungsverfahren, die für Bürger und Unternehmen Schwierigkeiten und Unannehmlichkeiten mit sich bringen; Beschleunigung des Aufbaus von E-Government und digitaler Verwaltung; Anwendung von Informationstechnologie bei der Stadtplanung und -verwaltung, Schaffung eines günstigen Umfelds für die Nutzung und Verwendung von Planungsinformationen; schnelle Erfüllung des Bedarfs staatlicher Stellen, Unternehmen und Bürger an der Informationsnutzung und Lösung von Verwaltungsverfahren.

Das Bauamt schlug außerdem vor, die Verwaltung und Umsetzung der Planung regelmäßig zu evaluieren, um Mängel und Hindernisse aufzudecken und wirksame Planungslösungen vorzuschlagen. Gleichzeitig sollen die Aufsichts-, Inspektions- und Prüfungsarbeiten planmäßig verstärkt werden. Organisationen und Einzelpersonen, die bei der Vorbereitung, Beurteilung, Genehmigung und Verwaltung nach der Planung vorsätzlich gegen das Gesetz verstoßen, sollen umgehend erkannt und strenger verfolgt werden. Dies gilt insbesondere für Verstöße gegen die Stadtplanung, die Bauordnung, den Umweltschutz, die Nutzung und Nutzung technischer Infrastrukturanlagen und der sozialen Infrastruktur in städtischen Gebieten.

Quelle: https://baotuyenquang.com.vn/phat-trien-do-thi-dong-luc-thuc-day-kinh-te-xa-hoi-bai-cuoi-phat-trien-do-thi-gan-voi-ban-sac-van-hoa-con-nguoi-tuyen-quang-197781.html