DNVN – Laut Daten der Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung (UNCTAD) ist die Staatsverschuldung in den Ländern Lateinamerikas und der Karibik während der COVID-19-Pandemie stark angestiegen und hat die Schwelle von 4.000 Milliarden USD überschritten.
Dieser Schuldenstand ist seit dem Ausbruch der COVID-19-Pandemie im Jahr 2020 gestiegen, da die Länder ihre öffentlichen Gesundheitssysteme stärken, Familien unterstützen und Produktionsstrukturen schützen mussten, was zu Rekordhaushaltsdefiziten führte.
Die Region hat im letzten Jahrzehnt mit dem Ende des Rohstoffkreislaufs einen tiefgreifenden Wandel durchgemacht. Verlangsamtes Wirtschaftswachstum und anhaltende Haushaltsdefizite führten zu einem deutlichen Anstieg der Staatsverschuldung. Sie stieg von 2,44 Billionen US-Dollar im Jahr 2010 auf 3,52 Billionen US-Dollar im Jahr 2019 und dürfte bis Ende 2022 4,01 Billionen US-Dollar erreichen. Die beiden Länder mit der höchsten Verschuldung sind Brasilien mit 1,84 Billionen US-Dollar und Mexiko mit 950 Milliarden US-Dollar.
Das Schuldenwachstum ist weit verbreitet: 19 von 33 Ländern der Region meldeten im Jahr 2022 eine Staatsverschuldung von 60 Prozent oder mehr des BIP, gegenüber nur neun im Jahr 2010. Bemerkenswert ist, dass die Staatsverschuldung von 12 Ländern über 80 Prozent des BIP lag, gegenüber fünf im Jahr 2010. Zu den Ländern mit dem höchsten Schuldenwachstum zwischen 2010 und 2022 zählen Venezuela, Suriname, die Bahamas, Bolivien und Argentinien.
Entgegen dem allgemeinen Trend ist die Staatsverschuldung in Belize, Grenada, Guyana, Jamaika sowie St. Kitts und Nevis zurückgegangen. Die beiden letztgenannten Länder haben dank Vereinbarungen mit dem Internationalen Währungsfonds (IWF) umfangreiche Haushaltskonsolidierungsprogramme durchgeführt.
Laut UNCTAD wird die Auslandsverschuldung für viele Regierungen in Lateinamerika und der Karibik zu einer immer wichtigeren Finanzierungsquelle. In der Hälfte der Länder der Region stieg die Auslandsverschuldung zwischen 2010 und 2021 von 17,5 % des BIP auf 30,3 % des BIP, was die Deviseneinnahmen aus Exporten erheblich unter Druck setzte. Im gleichen Zeitraum erhöhte sich das Verhältnis von Auslandsverschuldung zu Exporten von 74 % auf 114,3 %. Dies ist besorgniserregend, da die Länder der Region mit ihren derzeitigen Exportkapazitäten zunehmend Schwierigkeiten haben, ihren externen Finanzverpflichtungen nachzukommen.
Darüber hinaus stieg der Anteil der Staatsschulden, die von Gläubigern außerhalb der EU gehalten werden, von 23,4 % im Jahr 2010 auf 32,5 % im Jahr 2021. Am stärksten war dieser Anstieg in Chile, Kolumbien und Paraguay, wo sich die Schulden um mehr als 20 Prozentpunkte erhöhten, da diese Länder aktiv Kredite auf den internationalen Finanzmärkten aufnahmen.
Mehrere andere Länder, wie etwa Peru, nutzten die internationalen Anleihemärkte ebenfalls in großem Umfang, während Guatemala und Mexiko einen Rückgang der öffentlichen Auslandsverschuldung verzeichneten.
Der Anteil ausländischer Gläubiger liegt in den meisten Ländern jedoch weiterhin über der Frühwarnschwelle des IWF und liegt zwischen 20 und 60 Prozent. In der Dominikanischen Republik und Paraguay ist der Anteil ausländischer Gläubiger mit 74 Prozent bzw. 89 Prozent besonders hoch.
Private Anleihegläubiger wurden in Lateinamerika und der Karibik zunehmend zu den Hauptgläubigern, während die Dominanz multilateraler und bilateraler Kreditinstitute in den 2010er Jahren rapide abnahm. Der Anteil dieser Institutionen an den Schulden sank von 33 % im Jahr 2010 auf 26 % im Jahr 2021.
Der Anteil privater Gläubiger an der Auslandsverschuldung ist in Lateinamerika höher als in allen anderen Entwicklungsländern zusammen. In Ländern wie Argentinien, Kolumbien, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Mexiko, Paraguay, Peru und der Dominikanischen Republik machen sie mehr als die Hälfte der gesamten öffentlichen Auslandsverschuldung aus.
Dennoch bleiben multilaterale und bilaterale Kreditgeber wichtige Gläubiger für Länder mit eingeschränktem Zugang zu den internationalen Finanzmärkten, wie etwa Bolivien, Haiti, Honduras und Nicaragua.
Steigende Zinsen verringern die inländischen Ressourcen für öffentliche Investitionen und Sozialausgaben. In einigen Ländern überstiegen die Zinszahlungen die Ausgaben für Gesundheit, Bildung und Investitionen. Im Jahr 2021 überstiegen die Zinsausgaben die Bildungsausgaben auf den Bahamas, Jamaika sowie Trinidad und Tobago und machten in vielen anderen Ländern 60 % der Bildungsausgaben aus.
Auch die Gesundheitsausgaben sind stark betroffen. In Barbados, der Dominikanischen Republik, Honduras, Jamaika und Trinidad und Tobago übersteigen die Zinsausgaben 100 Prozent der Gesundheitsausgaben.
Mehr als die Hälfte der Bevölkerung Lateinamerikas und der Karibik, also 351 Millionen Menschen, lebt in Ländern, die mehr für Schulden als für das Gesundheitswesen ausgeben. Die Zinszahlungen im Verhältnis zu den öffentlichen Investitionen sind in vielen Ländern, insbesondere in Brasilien und Costa Rica, hoch.
UNCTAD warnt, dass dieser Trend zur öffentlichen Verschuldung im gegenwärtigen wirtschaftlichen Kontext zu großen Entwicklungsherausforderungen für die Länder Lateinamerikas und der Karibik führen wird.
Cao Thong (t/h)
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Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/quoc-te/no-cong-cua-my-latinh-caribe-vuot-4-000-ty-usd/20241018112340899
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