Das Kulturerbegesetz aus dem Jahr 2001, das 2009 novelliert wurde, wies nach 24 Jahren seiner Umsetzung zahlreiche Mängel in der praktischen Verwaltung auf. Daher verabschiedetedie Nationalversammlung das Kulturerbegesetz 45/2025/QH15, das am 1. Juli 2025 in Kraft tritt. Es basiert auf: Verbesserung der Vorschriften zum Schutz und zur Förderung des Kulturerbes; Verbesserung der Vorschriften zur realitätsnahen Umsetzung der Dezentralisierung und Delegation der staatlichen Verwaltung des Kulturerbes; Stärkung der Mechanismen und Strategien zur Förderung der Sozialisierung und effizienteren Ressourcenmobilisierung zum Schutz und zur Förderung des Kulturerbes. Mit den neuen Punkten, grundlegenden Änderungen und Ergänzungen des Kulturerbegesetzes 45 werden Engpässe beseitigt und die Kräfte von Organisationen, Einzelpersonen und Verwaltungsbehörden zum Schutz, zur Erhaltung und zur Förderung des Kulturerbes mobilisiert.
Das Kulturerbegesetz 45/2025/QH15, in Kraft ab 1. Juli 2025, vervollständigt die Regelungen zum Schutz und zur Förderung des kulturellen Erbes. Foto: Nguyen Manh Cuong (Provinzmuseum)
Strukturell besteht das Gesetz zum kulturellen Erbe von 45 aus 9 Kapiteln und 95 Artikeln, was einer Zunahme von 2 Kapiteln und 22 Artikeln gegenüber dem aktuellen Gesetz (7 Kapitel und 73 Artikel) entspricht. Es institutionalisiert die Richtlinien und Strategien von Partei und Staat hinsichtlich Kultur und kulturellem Erbe mit umfassenderen neuen Punkten und schafft eine grundlegende Verschiebung der Position und Stärke für die Sache der Verwaltung, des Schutzes und der Förderung des Wertes des kulturellen Erbes im Einklang mit den praktischen Anforderungen.
Der grundlegendste Durchbruch ist die Konkretisierung der Ressourcen für den Schutz des kulturellen Erbes, wobei der Zuweisung von Mitteln aus dem Staatshaushalt für die Verwaltung, den Schutz und die Förderung kultureller Werte und des kulturellen Erbes Vorrang eingeräumt wird. Das Gesetz widmet Kapitel 7 mit 8 Artikeln der Festlegung finanzieller Ressourcen für den Schutz und die Förderung kultureller Werte aus dem Staatshaushalt, der Sozialisierung und dem gemeinnützig tätigen Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes. Der Fonds wird auf der Grundlage von Hilfen, Sponsoring und Spenden von in- und ausländischen Organisationen und Einzelpersonen eingerichtet, wobei der Schutz des immateriellen Kulturerbes, das vom Verschwinden oder Verlust bedroht ist, Vorrang hat... Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz entscheidet über die Einrichtung auf Grundlage der praktischen Situation vor Ort, der Fähigkeit zur Mobilisierung sozialer Ressourcen und der Wirksamkeit des Fonds. Das Gesetz sieht vor, dass aus dem Staatshaushalt Kunsthandwerker, Gegenstände des immateriellen Kulturerbes, Personen, die sich direkt um historisch-kulturelle Relikte kümmern, und Einzelpersonen, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen von der UNESCO anerkanntes dokumentarisches Erbe besitzen, unterstützt werden. Man erkennt, dass die Unterstützung der direkten Verwalter revolutionärer historischer Relikte und Relikte ohne Einnahmen eine wichtige Aufgabe ist. Sie sollen die Menschen dazu ermutigen und motivieren, das kulturelle Erbe zu schützen und zu bewahren und unberechtigte Eingriffe zu vermeiden. Was die Höhe der Haushaltsausgaben für Aktivitäten zum Schutz und zur Förderung des Wertes dieses kulturellen Erbes betrifft, so enthält das Gesetz spezifische Bestimmungen zur Einrichtung des kulturellen Erbes je nach Eigentumsform der gesamten Bevölkerung, Gemeineigentum und Privateigentum. Neu ist auch die Einrichtung von Privateigentum für Einzelpersonen, um die Geheimnisse und Fertigkeiten zur Ausübung des von ihnen geschaffenen, geerbten, gehaltenen, ausgeübten und weitergegebenen immateriellen kulturellen Erbes zu schaffen, zu erben, zu besitzen, auszuüben und weiterzugeben.
Das Gesetz Nr. 45 zum Kulturerbe hat die verbotenen Handlungen vervollständigt, um mehr Genauigkeit und Vollständigkeit zu gewährleisten. Es dient als Grundlage für die Umsetzung, Inspektion und Handhabung von Verstößen beim Schutz und der Förderung von Kulturerbewerten. Das Gesetz nennt 13 verbotene Handlungen, von denen es 5 verbotene Handlungen vervollständigt, die im Gesetz zum Kulturerbe von 2001 festgelegt wurden, und schreibt die Hinzufügung von 7 neuen verbotenen Handlungen vor. Denn Handlungen zur Anerkennung und Verleihung von Titeln im Zusammenhang mit dem Kulturerbe entgegen den gesetzlichen Bestimmungen; Handlungen zur Ausbeutung des Kulturerbes und zur Verwaltung, zum Schutz und zur Förderung von Kulturerbewerten, zur Anerkennung und Registrierung von Kulturerbe für Profit, Anbetung, Religionsausübung und andere illegale Handlungen; Diskriminierung, kulturelle Vorurteile, Wettbewerb, Widersprüche, Streitigkeiten und kulturelle Konflikte; Behinderung des Rechts auf kulturelles Schaffen ... sind verbotene Handlungen, die gefördert werden müssen, um das Bewusstsein von Organisationen und Einzelpersonen zu schärfen, wenn sie sich am Schutz, der Nutzung und Förderung von Kulturerbewerten beteiligen.
In Bezug auf die Verwaltung, den Schutz und die Förderung von Denkmalschutzgebieten ergänzt und regelt das Gesetz zudem die Festlegung konkreter Fälle der Anpassung der Grenzen der Schutzzonen I und II von Denkmalschutzgebieten, Welterbegebieten und Welterbepufferzonen. Es legt die Grundsätze und Befugnisse zur Anpassung der Schutzzonengrenzen fest, um die praktische Umsetzbarkeit zu gewährleisten. Außerdem werden Reparaturen, Renovierungen, der Bau von Bauwerken und die Errichtung von Eigenheimen innerhalb und außerhalb der Denkmalschutzgebiete konkret geregelt. Diese Bestimmungen entschärfen und lösen den Konflikt zwischen der Erhaltung des ursprünglichen Zustands und der entwicklungsfördernden Nutzung des Kulturerbes.
Darüber hinaus enthält das Gesetz Regelungen zu Maßnahmen zum Schutz und zur Förderung des Wertes des dokumentarischen Erbes sowie Maßnahmen zur Unterstützung der Entwicklung des Museumssystems. Artikel 77 regelt die Geschäftsaktivitäten von Museen, wie etwa die Bereitstellung dokumentarischer Informationen, die Organisation kultureller Aktivitäten, Sporterziehung , technische Beratung, Bewertung von Antiquitäten, Dokumentation des immateriellen Kulturerbes, die Bereitstellung von Souvenirdiensten, kulturellen Produkten von Museen sowie Regelungen zu spezialisierten Inspektionsagenturen für das kulturelle Erbe.
Das Kulturerbegesetz Nr. 45 betont und regelt insbesondere die Rollen, Verantwortlichkeiten und Befugnisse von Behörden, Organisationen, Einheiten, Gemeinschaften, Familien, Clans, juristischen Personen und Einzelpersonen in Bezug auf das Kulturerbe. Es konzentriert sich auf die Grundsätze der Verwaltung, des Schutzes und der Förderung des Kulturerbes. Für denkmalgeschütztes Kulturerbe sieht das Gesetz zudem Bestimmungen zur Ergänzung oder Aufhebung der Klassifizierungsbeschlüsse für materielles Kulturerbe sowie zur Aufhebung der Registrierungsbeschlüsse für immaterielles Kulturerbe vor. Mit den grundlegenden und umfassenden Neuerungen des Kulturerbegesetzes Nr. 45 zeigt es die Entschlossenheit und Entschlossenheit, alle gesellschaftlichen Ressourcen für den Schutz, die Erhaltung und die Förderung des Kulturerbes zu mobilisieren. Damit bekräftigt es, dass der Schutz und die Bewahrung der ethnischen kulturellen Identität und des nationalen Kulturerbes in der gesamten Entstehungs- und Entwicklungsgeschichte unseres Landes eine kontinuierliche Aufgabe war.
Quelle: https://baolaocai.vn/nhung-diem-moi-can-ban-cua-luat-di-san-van-hoa-post398910.html
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