Grundlegende Neuerungen im Kulturerbegesetz

Das Kulturerbegesetz aus dem Jahr 2001, das 2009 novelliert wurde, wies nach 24 Jahren seiner Umsetzung zahlreiche Mängel in der praktischen Verwaltung auf. Daher verabschiedete die Nationalversammlung das Kulturerbegesetz 45/2025/QH15, das am 1. Juli 2025 in Kraft tritt. Es basiert auf folgenden Punkten: Verbesserung der Vorschriften zum Schutz und zur Förderung des Kulturerbes; Verbesserung der Vorschriften zur realitätsgerechten Umsetzung der Dezentralisierung und Delegation der staatlichen Verwaltung des Kulturerbes; Stärkung der Mechanismen und Strategien zur Förderung der Sozialisierung und effizienteren Ressourcenmobilisierung zum Schutz und zur Förderung des Kulturerbes. Mit den neuen Punkten, grundlegenden Änderungen und Ergänzungen des Kulturerbegesetzes 45 werden Engpässe beseitigt und die Kräfte von Organisationen, Einzelpersonen und Verwaltungsbehörden zum Schutz, zur Bewahrung und zur Förderung des Kulturerbes mobilisiert.

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Das Gesetz zum Kulturerbe 45/2025/QH15, das am 1. Juli 2025 in Kraft tritt, vervollständigt die Vorschriften zum Schutz und zur Förderung des kulturellen Erbes. Foto: Nguyen Manh Cuong (Provinzmuseum)

Strukturell besteht das Gesetz zum Kulturerbe 45 aus 9 Kapiteln und 95 Artikeln, was einer Zunahme von 2 Kapiteln und 22 Artikeln gegenüber dem aktuellen Gesetz (7 Kapitel und 73 Artikel) entspricht. Es institutionalisiert die Richtlinien und Strategien von Partei und Staat in Bezug auf Kultur und kulturelles Erbe mit umfassenderen neuen Punkten und schafft eine grundlegende Verschiebung der Position und Stärke für die Sache der Verwaltung, des Schutzes und der Förderung des Wertes des kulturellen Erbes im Einklang mit den praktischen Anforderungen.

Der grundlegendste Durchbruch ist die Konkretisierung der Ressourcen für den Schutz des kulturellen Erbes, wobei der Zuweisung von Mitteln aus dem Staatshaushalt für die Verwaltung, den Schutz und die Förderung kultureller Werte und des kulturellen Erbes Vorrang eingeräumt wird. Das Gesetz widmet Kapitel 7 mit 8 Artikeln der Festlegung finanzieller Ressourcen für den Schutz und die Förderung kultureller Werte aus dem Staatshaushalt, der Sozialisierung und dem gemeinnützigen Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes. Der Fonds wird auf der Grundlage von Hilfen, Sponsoring und Spenden in- und ausländischer Organisationen und Einzelpersonen eingerichtet, wobei der Schutz des vom Verschwinden oder Verlust bedrohten immateriellen Kulturerbes Vorrang hat... Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz entscheidet über die Einrichtung auf Grundlage der praktischen Situation vor Ort, der Fähigkeit zur Mobilisierung sozialer Ressourcen und der Wirksamkeit des Fonds. Das Gesetz sieht vor, dass aus dem Staatshaushalt Kunsthandwerker, Objekte des immateriellen Kulturerbes, Personen, die sich direkt um historisch-kulturelle Relikte kümmern, und Einzelpersonen, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen von der UNESCO anerkanntes dokumentarisches Erbe besitzen, unterstützt werden. Man kann erkennen, dass bei revolutionären historischen Relikten und Relikten ohne Einnahmen die Unterstützung der direkten Verwalter der Relikte eine wichtige Aufgabe ist, um die Menschen zu ermutigen und zu motivieren, das kulturelle Erbe zu schützen und zu bewahren und ungünstige Eingriffe zu vermeiden. Was den Inhalt der Haushaltsausgaben für Aktivitäten zum Schutz und zur Förderung des Wertes dieses kulturellen Erbes betrifft, enthält das Gesetz spezifische Bestimmungen zur Einrichtung des kulturellen Erbes je nach Art des Eigentums des gesamten Volkes, des Gemeineigentums und des Privateigentums, einschließlich eines neuen Punktes, der die Einrichtung von Privateigentum für eine Einzelperson zum Erstellen, Erben, Besitzen, Ausüben und Weitergeben der Geheimnisse und Fähigkeiten zur Ausübung des immateriellen kulturellen Erbes vorsieht, das von einer Einzelperson erstellt, geerbt, gehalten, ausgeübt und weitergegeben wurde.

Das Gesetz Nr. 45 zum Kulturerbe hat die verbotenen Handlungen vervollständigt, um mehr Genauigkeit und Vollständigkeit zu gewährleisten. Es dient als Grundlage für die Umsetzung, Inspektion und Behandlung von Verstößen beim Schutz und der Förderung von Kulturerbewerten. Das Gesetz legt 13 verbotene Handlungen fest, von denen es 5 verbotene Handlungen vervollständigt, die im Gesetz zum Kulturerbe von 2001 festgelegt wurden, und schreibt die Hinzufügung von 7 neuen verbotenen Handlungen vor. Denn Handlungen zur Anerkennung und Verleihung von Titeln im Zusammenhang mit Kulturerbe, die den Bestimmungen des Gesetzes zuwiderlaufen; Handlungen zur Ausbeutung von Kulturerbe und zur Verwaltung, zum Schutz und zur Förderung von Kulturerbewerten, zur Anerkennung und Registrierung von Kulturerbe für Profit, Anbetung, religiöse Praxis und andere illegale Handlungen; Diskriminierung, kulturelle Vorurteile, Wettbewerb, Widersprüche, Streitigkeiten und kulturelle Konflikte; Behinderung des Rechts auf kulturelles Schaffen ... sind verbotene Handlungen, die gefördert werden müssen, um das Bewusstsein von Organisationen und Einzelpersonen zu schärfen, wenn sie sich am Schutz, der Nutzung und der Förderung von Kulturerbewerten beteiligen.

In Bezug auf die Verwaltung, den Schutz und die Förderung von Denkmalschutzgebieten ergänzt und regelt das Gesetz auch die Festlegung spezifischer Fälle der Anpassung der Grenzen der Schutzzonen I und II von Denkmalschutzgebieten, Welterbegebieten und Welterbepufferzonen. Es legt die Grundsätze und Befugnisse zur Anpassung der Grenzen von Schutzzonen fest, um die praktische Umsetzbarkeit zu gewährleisten. Außerdem regelt es die Reparatur, Renovierung, den Bau von Bauwerken und die Errichtung einzelner Häuser innerhalb und außerhalb der Denkmalschutzgebiete. Diese Bestimmungen entflechten und lösen den Konflikt zwischen der Erhaltung des ursprünglichen Zustands und der Nutzung des Kulturerbes für die Entwicklung.

Darüber hinaus enthält das Gesetz Bestimmungen zu Maßnahmen zum Schutz und zur Förderung des Wertes des dokumentarischen Erbes sowie Maßnahmen zur Unterstützung der Entwicklung des Museumssystems. Artikel 77 regelt die Geschäftstätigkeiten von Museen, wie etwa die Bereitstellung dokumentarischer Informationen, die Organisation kultureller Aktivitäten, Sporterziehung , technische Beratung, die Bewertung von Antiquitäten, die Dokumentation des immateriellen Kulturerbes, die Bereitstellung von Souvenirdiensten, Kulturprodukten von Museen sowie Bestimmungen zu spezialisierten Inspektionsagenturen für das kulturelle Erbe.

Das Kulturerbegesetz Nr. 45 betont und regelt insbesondere die Rollen, Verantwortlichkeiten und Befugnisse von Behörden, Organisationen, Einheiten, Gemeinschaften, Familien, Clans, juristischen Personen und Einzelpersonen in Bezug auf das Kulturerbe. Es konzentriert sich auf die Grundsätze der Verwaltung, des Schutzes und der Förderung des Kulturerbes. Für denkmalgeschütztes Kulturerbe enthält das Gesetz Bestimmungen zur Ergänzung oder Aufhebung der Klassifizierungsentscheidung für materielles Kulturerbe und zur Aufhebung der Registrierungsentscheidung für immaterielles Kulturerbe. Mit den grundlegenden und umfassenden Neuerungen des Kulturerbegesetzes Nr. 45 zeigt es die Entschlossenheit und Entschlossenheit, alle gesellschaftlichen Ressourcen für den Schutz, die Erhaltung und die Förderung des Kulturerbes zu mobilisieren. Damit bekräftigt es, dass der Schutz und die Erhaltung der ethnischen kulturellen Identität und des nationalen Kulturerbes in der gesamten Entstehungs- und Entwicklungsgeschichte unseres Landes eine regelmäßige und kontinuierliche Aufgabe war.

Quelle: https://baolaocai.vn/nhung-diem-moi-can-ban-cua-luat-di-san-van-hoa-post398910.html