20 % US-Zoll: Herausforderung oder Motivation für Vietnam?

Als das Weiße Haus am 1. August in Hanoi das Dekret zur Anpassung der gegenseitigen Zölle mit 69 Ländern verkündete, spürten viele große Exporteure deutlich den veränderten Wind vom US-Markt.

Der neue US-Steuersatz auf vietnamesische Waren liegt 20 % – 1 Prozentpunkt höher als in anderen ASEAN-Ländern, aber immer noch niedriger als bei vielen globalen Wettbewerbern.

Die Frage ist: Handelt es sich hierbei um eine Warnung, eine Strafe oder eine Chance, Vietnam in der globalen Wertschöpfungskette in eine höhere Position zu bringen?

In diesem Artikel untersuchen wir die Handelsbeziehungen zwischen Vietnam und den USA aus zwei Perspektiven: neue Steuerpolitik und Vietnams Marktaussichten bei der Anwendung einer 0%-Steuer auf US-Waren.

Vergleichen mit ASEAN

Die Vereinigten Staaten haben beschlossen, auf vietnamesische Waren, die in die USA exportiert werden, eine Gegensteuer von 20 % zu erheben – mehr als die 19 %, die für Thailand, Indonesien, die Philippinen und Kambodscha gelten.

Der Unterschied von einem Prozentpunkt mag rechnerisch gering erscheinen, hat jedoch eine bedeutende geopolitische Bedeutung und ist auch für die Handelsposition von Bedeutung, da Vietnam weltweit mittlerweile nach China und Mexiko der drittgrößte Handelspartner der USA ist.

Im Jahr 2024 wird Vietnam 136 Milliarden US-Dollar in die USA exportieren und 13 Milliarden US-Dollar importieren, was einem Handelsüberschuss von 10,5 Mal so viel entspricht. Thailand wird dagegen nur einen Handelsüberschuss von 3,5 Mal haben, Indonesien von 2,8 Mal, die Philippinen von 1,6 Mal und Kambodscha – obwohl es einen Handelsüberschuss von 43 Mal hat – nur ein Zehntel von Vietnams.

Der 20-prozentige Zoll ist eindeutig eine Form der „sanften Anpassung“, die die USA Vietnam auferlegt haben. Dieser Zoll ist wahrscheinlich nicht strafend, aber auch nicht präferenziell.

Die 20%ige US-Steuer ist ein Test. Wir sind gezwungen, unsere Produktionskapazitäten zu verbessern, die Lokalisierungsrate zu erhöhen, in Forschung und Entwicklung zu investieren und vietnamesische Marken zu entwickeln. Foto: Hoang Ha

Damit ist eine Botschaft der USA zu erkennen: Vietnam ist ein wichtiger und aufstrebender Partner, muss aber seine Handelsbilanz ausbalancieren. Wie? Indem sie Vietnam dazu drängen, die inländische Wertschöpfung zu steigern, unterstützende Industrien aufzubauen und aus der bisherigen Position einer „Verarbeitungsfabrik“ herauszukommen.

Insgesamt betrachtet liegt Vietnam mit einem Zollsatz von 20 % im Mittelfeld: höher als in der ASEAN, niedriger als bei vielen globalen Wettbewerbern. China wird von den USA mit 50 % besteuert, Indien mit 25 %, Kanada mit 35 %. Mexiko ist dank des USMCA von der Steuer befreit.

Wird Vietnam zu einem Verbrauchermarkt?

Andererseits erhebt Vietnam eine Einfuhrsteuer von 0 % auf amerikanische Waren. Die Frage ist: Was wird passieren? Werden amerikanische Waren Vietnam überschwemmen?

Ein erfahrener Experte kommt zu der Einschätzung: „Die Antwort ist nein.“

Sie erklärte: Die US-Produktionsstruktur sei sehr unterschiedlich. Dort würden kaum Konsumgüter hergestellt, die für den vietnamesischen Markt geeignet seien. SUVs und Großmotoren – Produkte, die Präsident Trump besonders hervorgehoben hat – hätten zwar nur ein allmähliches Wachstumspotenzial, seien aber nicht in der Lage, den Markt zu erobern.

Im Agrarsektor hat sich Vietnam verpflichtet, jährlich US-Produkte wie Mais, Sojabohnen und Tierfutter im Wert von zwei Milliarden Dollar zu importieren. Die meisten Konzerne wie Cargill betreiben jedoch bereits Fabriken in Vietnam und müssen daher nicht direkt importieren. US-amerikanische medizinische und pharmazeutische Produkte werden überwiegend in Fabriken in Costa Rica, Uruguay und Taiwan hergestellt – nicht in den USA.

Mit anderen Worten: Selbst wenn Vietnam seine Türen vollständig öffnet, wird es für amerikanische Waren schwierig sein, ins Land zu strömen. Vietnam braucht Technologie, und die USA brauchen den Markt. Es handelt sich um eine komplementäre Beziehung, nicht um direkte Konkurrenz.

Künftige Herausforderungen

Diplomaten zufolge sind die jüngsten Handelsverhandlungen zwischen Vietnam und den USA ein anschauliches Beispiel für eine flexible Außenpolitik.

Seit Ende April 2025 fanden eine Reihe von Arbeitstreffen zwischen den beiden Ländern statt, die zu einer Anpassung des Steuersatzes von 46 % auf 20 % führten, wodurch nicht nur die Steuern gesenkt, sondern auch der Druck verringert wurde.

Gleichzeitig entwickelt sich Vietnam zu einem neuen Stern in der globalen Lieferkette. Stabiles BIP-Wachstum von 6–7 %, das sich dem zweistelligen Bereich nähert, beschleunigter Ausbau der digitalen und industriellen Infrastruktur, junge Bevölkerung, hohe Kaufkraft usw.

Das verbleibende Problem ist die interne Stärke. Die 20-prozentige US-Steuer ist eine Bewährungsprobe. Wir sind gezwungen, die Produktionskapazität zu verbessern, die Lokalisierungsrate zu erhöhen, in Forschung und Entwicklung zu investieren und vietnamesische Marken zu entwickeln. Gleichzeitig müssen wir die Institutionen weiter reformieren, den Markt transparent machen, hochwertige ausländische Direktinvestitionen anziehen und uns nachhaltig entwickeln.

Natürlich sind die Schwierigkeiten nicht gering. Die Asiatische Entwicklungsbank (ADB) schätzte, dass das Anfang Juli 2025 angekündigte Handelsabkommen mit den USA, das deutlich höhere Einfuhrzölle auf Exporte aus Vietnam in die USA vorsieht, die Exportnachfrage für den Rest des Jahres 2025 und bis ins Jahr 2026 verringern dürfte. Darüber hinaus zeigt der Einkaufsmanagerindex (PMI), dass sich die Industrieproduktion seit Ende 2024 verlangsamt hat.

Angesichts dieser Realität erklärte die ADB, dass das BIP-Wachstum Vietnams voraussichtlich im Jahr 2025 auf 6,3 % und im Jahr 2026 auf 6,0 % gesenkt werden werde.

Vietnamnet.vn

Quelle: https://vietnamnet.vn/muc-thue-20-cua-my-thu-thach-hay-la-dong-luc-cho-viet-nam-2428285.html