Auf der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung brachten die Abgeordneten der Nationalversammlung aus der Delegation von Ha Tinh viele praktische und verantwortungsvolle Stellungnahmen ein und trugen so zur weiteren Fertigstellung des (geänderten) Entwurfs des Sozialversicherungsgesetzes bei.
Abgeordnete der Nationalversammlung von Ha Tinh bei der Abschlusssitzung der 6. Sitzung der 15.Nationalversammlung .
Vermeiden Sie die Inanspruchnahme des Sozialversicherungsfonds
Der Delegierte Tran Dinh Gia, stellvertretender Leiter der Delegation der Abgeordneten der Nationalversammlung der Provinz Ha Tinh, stimmte der Notwendigkeit einer Änderung des Sozialversicherungsgesetzes zu, äußerte sich jedoch zu den Bestimmungen des Gesetzesentwurfs und sagte: Unter Punkt a, Klausel 1, Artikel 3 zu Personen, die der obligatorischen Sozialversicherung und der freiwilligen Sozialversicherung unterliegen, muss der Ausdruck „Einkommen aus Arbeit gemäß dieser Vereinbarung“ hinzugefügt werden: „Personen, die mit unbefristeten Arbeitsverträgen oder Arbeitsverträgen mit einer Laufzeit von einem Monat oder mehr arbeiten, einschließlich Fällen, in denen die beiden Parteien keinen Arbeitsvertrag unterzeichnen oder sich unter einem anderen Namen einigen, aber Inhalt haben, der bezahlte Arbeit, Gehalt, Arbeitseinkommen gemäß dieser Vereinbarung und die Verwaltung, den Betrieb und die Aufsicht einer Partei ausweist, mit Ausnahme von Probeverträgen gemäß den Bestimmungen des Arbeitsrechts.“
Denn in der Praxis gibt es viele Arten von Verträgen oder Vereinbarungen zwischen Einzelpersonen, Organisationen oder Einzelpersonen, um Aufgaben zu erfüllen, gemäß der Vereinbarung zu arbeiten und Gehalt, Lohn, Vergütung oder regelmäßiges Einkommen zu erhalten, wie z. B. Mitarbeiter, die auf Technologieplattformen arbeiten (Technologietaxis, Reiseleiter usw.). Gleichzeitig bestimmt Absatz 1, Artikel 24 des Arbeitsgesetzbuchs 2019: „Arbeitgeber und Arbeitnehmer können den Inhalt der im Arbeitsvertrag oder in der Probezeitvereinbarung festgelegten Probezeit durch Abschluss eines Probevertrags vereinbaren.“
Darüber hinaus wird in Artikel 24 Absatz 4 vorgeschlagen, das Mindestalter von „15 Jahren“ auf „18 Jahre“ zu erhöhen und es wie folgt zu formulieren: „Freiwillig sozialversicherungspflichtig sind vietnamesische Staatsbürger ab 18 Jahren, für die Absatz 1 dieses Artikels nicht gilt.“ Um der Realität gerecht zu werden, ist die Erhöhung des Mindestalters auf „18 Jahre“ wie folgt zu formulieren: „Mit 15 Jahren beginnt man die Schule. In diesem Alter sind die Eltern und Verwandten finanziell völlig abhängig.“
Stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Tinh, Tran Dinh Gia, bei der 6. Sitzung.
In Bezug auf Absatz 1, Artikel 15 zu den Aufgaben der Sozialversicherungsagentur muss das Wort „Beitrag“ durch die Formulierung „Einhaltung des Gesetzes“ ersetzt und die Formulierung „von Arbeitgebern und Teilnehmern, Begünstigten von Systemen und Richtlinien“ hinzugefügt werden: „Die Sozialversicherungsagentur ist eine von der Regierung eingerichtete staatliche Agentur mit der Aufgabe, obligatorische Sozialversicherungssysteme und freiwillige Sozialversicherungssysteme und -richtlinien umzusetzen, Sozialversicherungs-, Krankenversicherungs- und Arbeitslosenversicherungsfonds zu verwalten und zu nutzen, eine spezielle Kontrolle der Einhaltung des Gesetzes über obligatorische Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung durch Arbeitgeber und Teilnehmer, Begünstigte von Systemen und Richtlinien durchzuführen und andere in diesem Gesetz vorgeschriebene Aufgaben zu erfüllen.“
In Bezug auf Artikel 48 Absatz 2, die Bedingungen für den Bezug von Mutterschaftsleistungen, wird vorgeschlagen, diese von „6 Monaten“ auf „9 Monate“ zu erhöhen, und zwar wie folgt: „Arbeitnehmerinnen gemäß den Punkten b, c und d von Absatz 1 dieses Artikels müssen innerhalb von 12 Monaten vor der Geburt oder Adoption eines Kindes mindestens 9 Monate lang Sozialversicherungsbeiträge zahlen.“ Denn wenn die Bedingung lautet, dass Arbeitnehmer innerhalb von 12 Monaten vor der Geburt oder Adoption eines Kindes mindestens 6 Monate lang Sozialversicherungsbeiträge zahlen, wird es Fälle geben, in denen schwangere Frauen bereits sozialversichert sind, bevor sie Mutterschaftsleistungen erhalten. Dies stellt für einige Personen eine Lücke dar, um die Vorteile des Sozialversicherungsfonds auszunutzen …; gleichzeitig wird vorgeschlagen, dass der Staat eine Mutterschaftspolitik einführt, um die Rechte von Frauen zu gewährleisten, die gebären, aber nicht die Voraussetzungen für die Teilnahme an der Sozialversicherung erfüllen, und so Wucher zu vermeiden.
Artikel 94 Absatz 1 zum Mutterschaftsgeld besagt: „Gebärende Frauen und deren Ehefrauen haben Anspruch auf 2.000.000 VND für ein neugeborenes Kind.“ Dies ist eine sinnvolle Regelung, die dazu beiträgt, diejenigen zu unterstützen und zu unterstützen, die Anspruch auf freiwillige Sozialversicherung haben. Bei alleinerziehenden Frauen während der Geburt hat jedoch die Betreuungsperson außer dem Ehemann keinen Anspruch auf diese Regelung. Daher wird empfohlen, die Regelung für alleinerziehende Frauen sowie für diejenigen, die alleinerziehende Frauen während der Geburt erziehen und betreuen, zu prüfen und zu ergänzen.
Ignorieren Sie nicht die Bedürfnisse und Wünsche der Bürger, nur um die Zahl der Sozialversicherungszahler zu erhöhen.
Delegierte Bui Thi Quynh Tho erklärte, der Gesetzesentwurf zur Sozialversicherung enthalte viele humane Bestimmungen, die weitreichende Auswirkungen auf die Arbeitnehmer in der Gesellschaft hätten. Die Redaktion müsse jedoch die Bestimmungen des neuen Gehaltssystems und des Sozialversicherungssystems koordinieren und überprüfen, um die Einheitlichkeit der Beitragszahler, des Umfangs, des Inhalts und der Berechnungsgrundlage für die Sozialversicherungsbeiträge sicherzustellen.
Delegierte Bui Thi Quynh Tho beteiligte sich an der Abgabe von Kommentaren .
Der Gesetzentwurf erweitert den Umfang der Sozialversicherungspflicht für einige Personen, darunter Unternehmer und Geschäftsführer. Für Genossenschaften und Genossenschaftsverbände, die kein Gehalt beziehen, beträgt der monatliche Sozialversicherungsbeitrag 25 % des Gehalts, das als Grundlage für den Versicherungsbeitrag dient (3 % für die Kranken- und Mutterschaftsversicherung und 22 % für die Renten- und Sterbegeldversicherung). Während andere Personen wie Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, Streitkräfte und Arbeitnehmer in Unternehmen ebenfalls 25 % beitragen und sich dabei auf zwei Parteien verteilen (8 % für Arbeitnehmer und 17 % für Arbeitgeber), müssen Unternehmer und Geschäftsführer, Genossenschaften und Genossenschaftsverbände, die kein Gehalt beziehen, gemäß den Bestimmungen des Gesetzentwurfs eine doppelte Rolle spielen (sie sind sowohl Arbeitgeber als auch Arbeitnehmer).
Kürzlich wurde eine kleine Umfrage in Form von Tiefeninterviews mit einer Reihe von Personen durchgeführt, die Geschäftsinhaber und Genossenschaftsleiter sind und kein Gehalt beziehen. Auf die Frage nach ihrer Meinung zur Teilnahme an der Pflichtversicherung mit dem im Gesetzesentwurf vorgeschriebenen Beitragssatz und der Beitragsgrundlage antworteten 70 % der Befragten, dass sie nicht teilnehmen möchten und auch nicht teilnehmen müssen. 30 % antworteten, dass diese Teilnahme nicht obligatorisch, sondern freiwillig sein kann. Daher wird empfohlen, dass die Redaktionsagentur eine Meinungseinholung der vom Gesetzesentwurf betroffenen Personen organisiert, um für diese Personen Fairness gegenüber anderen Sozialversicherungspflichtigen zu gewährleisten. Die Bedürfnisse und Wünsche dieser Personen dürfen nicht ignoriert werden, um die Zahl der Sozialversicherungspflichtigen zu erhöhen. Dementsprechend muss auch untersucht und erwogen werden, ob die oben genannten Personen an der obligatorischen oder freiwilligen Sozialversicherung teilnehmen sollten.
Darüber hinaus muss es einen flexiblen Mechanismus für die Anwendung der Bestimmungen zur obligatorischen und freiwilligen Sozialversicherung für vietnamesische Arbeitnehmer geben, die aus dem Ausland in ihre Heimat zurückkehren und kein stabiles und kontinuierliches Einkommen haben. Dabei muss eine korrekte und ausreichende Einziehung sichergestellt werden, wobei auch die Rechte der Arbeitnehmer gewahrt werden müssen. Demnach ist die Zeit, in der sie im Ausland arbeiten, an die Zahlung der obligatorischen Sozialversicherung geknüpft. Kehrt der Arbeitnehmer jedoch in seine Heimat zurück und hat kein stabiles und kontinuierliches Einkommen, kann er zur freiwilligen Sozialversicherung wechseln und von der staatlichen Unterstützungspolitik für diese Art der Sozialversicherung profitieren. Die Zeit der Sozialversicherungszahlung wird fortlaufend ab dem Zeitpunkt berechnet, an dem er mit der Zahlung der Sozialversicherung beginnt.
Der Gesetzentwurf erweitert den Kreis der Anspruchsberechtigten für Mutterschaftsleistungen um männliche Sozialversicherungsnehmer, deren Ehefrauen ein Kind zur Welt bringen (Artikel 48 Punkt e, Absatz 1). Tatsächlich heiraten jedoch einige Frauen nicht, möchten aber dennoch Kinder haben (obwohl diese Gruppe nicht groß ist, sollten auch sie von der staatlichen Regelung zur Betreuung von Schwangeren profitieren). Daher wird vorgeschlagen, Artikel 48 Punkt f, Absatz 1 zu den Voraussetzungen für Anspruchsberechtigte für Mutterschaftsleistungen wie folgt hinzuzufügen: „Sozialversicherungsnehmer melden sich zur Betreuung von Gebärenden an.“
Quang Duc - Diep Anh
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