Können wir mit einer Stimme sprechen?

BRICS: Brücke oder Barriere?

Der Forscher Kester Kenn Klomegah analysierte kürzlich, ob die BRICS-Gruppe der Schwellenländer im Friedensprozess zwischen Russland und der Ukraine vermitteln kann.

Ihm zufolge unterstrich das Treffen zwischen dem indischen Premierminister Narendra Modi und dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj in Kiew Indiens Bemühungen und die erwartete Rolle im Versöhnungsprozess zwischen Russland und der Ukraine. Modis offizieller Besuch am 23. August war der erste eines indischen Regierungschefs in Kiew seit der Aufnahme diplomatischer Beziehungen zwischen den beiden Ländern im Jahr 1992. Obwohl die Bedeutung dieses Besuchs nicht zu unterschätzen ist, wirft er auch kontroverse Fragen auf.

Einige Experten interpretierten den offiziellen Besuch, obwohl freundschaftlich und symbolisch, als gemeinsames Bemühen zur Stärkung der indischen Wirtschaftsdiplomatie, da nach gemeinsamen Gesprächen und Verhandlungen über eine Friedensregelung eine Reihe von Geschäftsabschlüssen erzielt wurden. Modi und Selenskyj einigten sich auf den mit Spannung erwarteten „Friedensgipfel“ – seit dem russischen Einmarsch in die Ukraine fanden bereits mehrere solcher hochrangigen Treffen statt.

Der Russland-Ukraine-Konflikt stellt die BRICS-Staaten vor ein schwieriges Problem, da alle Mitglieder ihre eigenen Interessen verfolgen und eine neutrale Haltung wahren müssen. Foto: RIA

Indiens Vorschlag, den zweiten Friedensgipfel von Anfang an auszurichten, zeigt aus mehreren Gründen deutlich, welche Bedeutung das Land dem Inhalt seiner bilateralen Beziehungen zu Russland beimisst. Indien und Russland pflegen seit der Sowjetzeit freundschaftliche Beziehungen und werden in jüngster Zeit als „freundschaftlich“ bezeichnet. Ihre wirtschaftlichen Interessen werden sehr geschätzt, wie die bilateralen Handelszahlen in Ministerdokumenten deutlich belegen.

Premierminister Modi und Präsident Putin pflegen langjährige Beziehungen. Indiens bilateraler Handel mit Russland wird im Haushaltsjahr 2024 voraussichtlich 65,6 Milliarden US-Dollar erreichen, ein Anstieg von 33 % gegenüber dem Haushaltsjahr 2023 und fast das 6,5-fache des Niveaus vor der Pandemie von 10,1 Milliarden US-Dollar. Der bilaterale Handel hat insbesondere seit dem Haushaltsjahr 2022 zugenommen, da indische Kraftstoffimporteure trotz wiederholter Kritik westlicher Länder billiges russisches Rohöl kauften.

Für die Ukraine gilt Modis Unterstützung als ein Faktor, der die Bemühungen um Friedensverhandlungen vorantreiben könnte. Gleichzeitig nutzt der indische Präsident die Gelegenheit, die wirtschaftliche Zusammenarbeit seines Landes mit der Ukraine und möglicherweise mit der gesamten Region zu intensivieren. Laut dem indischen Außenministerium diskutierten Premierminister Modi und Präsident Selenskyj während des Treffens ausführlich die ukrainische Friedensformel, die die territoriale Integrität und den Abzug russischer Truppen priorisiert.

Premierminister Modi betonte: „ Indien steht auf der Seite des Friedens. Persönlich bin ich als Freund mehr als bereit, meinen Beitrag zum Frieden zu leisten, wenn ich dies kann .“

Die beiden Staatschefs führten zweieinhalb Stunden lang Gespräche hinter verschlossenen Türen, bevor sie Abkommen über die Zusammenarbeit in Landwirtschaft, Medizin und Kultur unterzeichneten. In der gemeinsamen Erklärung hieß es, beide Länder seien sich über die Bedeutung eines engeren Dialogs einig, um „einen umfassenden, gerechten und dauerhaften Frieden zu gewährleisten“.

Seit Beginn des Russland-Ukraine-Konflikts im Februar 2022 haben China und Indien (Teil der BRICS-Staaten) den russischen Angriff nicht verurteilt und stattdessen Moskau und Kiew aufgefordert, den Konflikt durch Dialog und Diplomatie zu lösen. Analysten hatten sich bereits für Modis neutrale Haltung ausgesprochen, ebenso wie Brasilien, China und Südafrika.

Das Ergebnis von Modis erstem Besuch ist bescheiden, da er „nur den Beginn eines komplexen Dialogs zwischen Indien, der Ukraine und Europa“ darstellt, so ein ukrainischer Analyst. Sollte Indien den ukrainischen Ansatz für eine friedliche Lösung unterstützen, könnte dies Kiews Chancen erhöhen, mehr Unterstützung aus anderen Ländern des globalen Südens zu gewinnen, wo Indien nach wie vor Chinas größter Rivale um Einfluss ist.

Berichte über laufende Gespräche mit Saudi-Arabien, Katar, der Türkei und der Schweiz über einen zweiten Friedensgipfel wurden in den sozialen Medien geteilt. Neben Indien und Südafrika, die zu den BRICS-Mitgliedern zählen, pflegt auch China historisch gute Beziehungen zu Russland.

Südafrika versucht, eine friedliche Lösung zu finden, und dann China. Der russische Außenminister Sergej Lawrow spielte Südafrika (den BRICS-Vorsitz 2023) herunter und sagte, die afrikanische Friedensinitiative, die aus zehn Elementen besteht, sei auf dem Papier nicht gut formuliert. Ähnlich äußerte sich Kremlsprecher Dmitri Peskow: „ Die von den afrikanischen Ländern vorgeschlagene Friedensinitiative ist schwer umzusetzen, und der Meinungsaustausch ist schwierig .“

Neue Grundlage für die internationalen Beziehungen

Bereits im Mai machte der chinesische Präsident Xi Jinping deutlich: „Die chinesische Seite unterstützt die Abhaltung einer internationalen Konferenz, die die Interessen Russlands und der Ukraine gleichermaßen widerspiegelt und auf einem breiten Spektrum an Ideen und Initiativen basiert.“ Die Diskussionen hierzu müssen im Kontext der chinesischen Globalen Sicherheitsinitiative (GSI) sorgfältig betrachtet werden, die eine wichtige Rolle bei der Lösung der Russland-Ukraine-Krise und möglicherweise vieler weiterer Krisen weltweit spielen könnte.

Erstens betrachtet China Kooperation als Schlüsselkomponente seiner Außenpolitik. Nach Chinas Konzept zielt seine globale Sicherheitspolitik vor allem darauf ab, die Ursachen internationaler Konflikte zu beseitigen, die globale Sicherheitspolitik zu verbessern, gemeinsame internationale Anstrengungen zu fördern, um in einer Zeit der Unsicherheit und des Wandels mehr Stabilität und Sicherheit zu schaffen und langfristigen Frieden und Entwicklung in der Welt zu fördern.

Dieses Konzept orientiert sich an sechs Verpflichtungen/Säulen, nämlich: (1) Streben nach gemeinsamer, umfassender, kooperativer und nachhaltiger Sicherheit; (2) Respektierung der Souveränität und territorialen Integrität aller Staaten; (3) Einhaltung der Ziele und Grundsätze der Charta der Vereinten Nationen; (4) Berücksichtigung der legitimen Sicherheitsbedenken aller Staaten; (5) Friedliche Beilegung von Meinungsverschiedenheiten und Streitigkeiten zwischen Staaten durch Dialog und Konsultation; (6) Aufrechterhaltung der Sicherheit sowohl in traditionellen als auch in nicht-traditionellen Bereichen.

Auf der Grundlage dieser Grundprinzipien kann und sollte GSI als Katalysator für die Welt dienen, um einen neuen Weg hin zu Frieden, Stabilität und nachhaltiger Entwicklung zu beschreiten. GSI wurde erstmals von Präsident Jinping auf der Jahreskonferenz des Boao-Forums für Asien am 21. April 2022 vorgeschlagen.

Ende August bekräftigte China seine Forderung nach stärkerer Unterstützung des von Brasilien und China vorgelegten Ukraine-Friedensplans. Beide BRICS-Mitglieder unterstützten einen umfassenden Friedensplan für die Ukraine, nachdem sie diplomatische Konsultationen mit Indonesien und Südafrika zur Unterstützung des vorgeschlagenen Plans durchgeführt hatten. Es sei daran erinnert, dass China und Russland beim ersten Friedensgipfel im Juni in Genf (Schweiz) nicht anwesend waren. Russland war nicht eingeladen, China verzichtete auf eine Teilnahme.

Chinas Sondergesandter für eurasische Angelegenheiten, Li Hui, betonte jedoch, dass Konflikte nur durch Dialog gelöst werden könnten. Er fügte hinzu, dass „globale Kräfte eine wichtige Rolle bei der Förderung des Weltfriedens spielen“ und dass sie in Bezug auf Diplomatie und Dialog eine ähnliche Haltung wie China hätten.

„ Diese Kräfte halten den Kontakt sowohl zu Russland als auch zur Ukraine aufrecht und sind weiterhin einer politischen Lösung der Krise durch Dialog und Verhandlungen verpflichtet “, sagte Li Hui.

Vor dem Hintergrund der anhaltenden geopolitischen Lage betonten die BRICS-Staaten in einer Erklärung vom 23. August 2023 im südafrikanischen Sandton, dass die Gruppe bereit sei, „als souveräne Nationen zur Zusammenarbeit bei der Wahrung von Frieden und Sicherheit“ und sich entschieden gegen Maßnahmen wende, „die mit den demokratischen Prinzipien und dem multilateralen System“ in der modernen Welt unvereinbar seien.

In der Erklärung wurde außerdem die gemeinsame Position der Länder der Gruppe bekräftigt, „die Zusammenarbeit in Fragen von gemeinsamem Interesse in BRICS zu stärken“, und dass China, Indien und Südafrika trotz ihrer bisherigen Bemühungen kein gemeinsames Interesse an der Schaffung eines relativen, sogar nachhaltigeren Friedens zwischen Russland und der Ukraine erreichen konnten.

Die Lösung der Ukraine-Frage hat einen kritischen Punkt erreicht, da selbst die BRICS-Staaten keine akzeptable Lösung finden. Die Russland-Ukraine-Krise bedroht weiterhin die globale Sicherheit und beeinträchtigt die Weltwirtschaft insgesamt.

Es besteht hier absolut keine Notwendigkeit, zur Untermauerung der Argumente zu zitieren, doch sei an die gemeinsame Erklärung des Treffens der BRICS-Außenminister vom 1. Juni 2023 und des 13. Treffens der nationalen Sicherheitsberater und Hohen Repräsentanten der BRICS-Staaten für nationale Sicherheit vom 25. Juli 2023 erinnert, in der es (Punkt 12 der 94-Punkte-Erklärung) heißt: „ Wir sind besorgt über die anhaltenden Konflikte in vielen Teilen der Welt. Wir betonen unser Engagement für die friedliche Beilegung von Differenzen und Streitigkeiten durch Dialog und umfassende Konsultationen auf koordinierte und kooperative Weise und unterstützen alle Bemühungen, die einer friedlichen Krisenlösung förderlich sind .“

Quelle: https://congthuong.vn/ukraine-va-brics-lieu-co-the-cung-chung-tieng-noi-348917.html