Es ist kein Zufall, dass das Verkehrsministerium (MOT) gerade eine dringende Mitteilung an die vietnamesische Straßenverwaltung, die Bien Hoa – Vung Tau Expressway Development Joint Stock Company (BVEC) und eine Reihe damit verbundener Einheiten gesandt hat, in der es um eine vollständige Lösung der bestehenden Probleme des BOT-Projekts bittet, in den Bau und die Erweiterung der Nationalstraße 51 von Kilometer 0 +900 bis Kilometer 73 +600 (BOT-Projekt Nationalstraße 51) zu investieren.
Es ist kein Zufall, dass das Verkehrsministerium (MOT) gerade eine dringende Mitteilung an die vietnamesische Straßenverwaltung, die Bien Hoa – Vung Tau Expressway Development Joint Stock Company (BVEC) und eine Reihe damit verbundener Einheiten gesandt hat, in der es um eine vollständige Lösung der bestehenden Probleme des BOT-Projekts bittet, in den Bau und die Erweiterung der Nationalstraße 51 von Kilometer 0 +900 bis Kilometer 73 +600 (BOT-Projekt Nationalstraße 51) zu investieren.
Es ist bekannt, dass das BOT-Projekt National Highway 51 zu den Straßen-BOT-Projekten gehört, bei denen zwischen dem Investor (BVEC) und der zuständigen staatlichen Behörde (Vietnam Road Administration) keine Einigung über den Zeitraum erzielt werden konnte, innerhalb dessen Mautgebühren gewinnbringend erhoben werden können. Während BVEC behauptet, gemäß den Bestimmungen des unterzeichneten BOT-Vertrags bis Mitte Januar 2030 (ca. 4 Jahre) berechtigt zu sein, Mautgebühren zu erheben und Gewinne zu erzielen, geht die Vietnam Road Administration davon aus, dass die Mautgebühren innerhalb von nur 9 Monaten gewinnbringend erhoben werden können.
Um zu verhindern, dass BVEC auch nach Ablauf der Frist Mautgebühren erhebt, hat die vietnamesische Straßenverwaltung Anfang Januar 2023 ein Dokument herausgegeben, in dem sie darum bittet, die Erhebung von Mautgebühren an den Mautstationen des BOT-Projekts National Highway 51 ab 7:00 Uhr am 13. Januar 2023 vorübergehend einzustellen, während die Verhandlungen zwischen den beiden Seiten noch nicht abgeschlossen sind.
Seit Januar 2023 haben die Parteien mehr als 20 Verhandlungen geführt, ohne einen Konsens zu erzielen. Die Investoren waren daher gezwungen, Petitionen an staatliche Behörden unddie Nationalversammlung zu senden, um ihre Rechte einzufordern.
Es ist erwähnenswert, dass, obwohl die Regierungschefs und das Verkehrsministerium zahlreiche Dokumente herausgegeben haben, in denen sie die zuständigen Behörden, einschließlich der vietnamesischen Straßenverwaltung (der direkten Verwaltungseinheit), auffordern, die bestehenden Probleme dringend zu lösen und das Enddatum der Mauterhebung für das Projekt im Rahmen des BOT-Vertrags offiziell festzulegen, seit der Einstellung der Mauterhebung bereits mehr als ein Jahr und acht Monate vergangen sind, die Umsetzung sehr langsam vorangeht und die bestehenden Probleme noch nicht vollständig gelöst sind.
Da die Streitigkeiten nicht beigelegt wurden, konnte der Abschnitt der Nationalstraße 51 nicht in öffentliches Eigentum überführt werden. Dies erschwerte die Mittelzuweisung für Instandhaltung, Reparatur, Modernisierung und Renovierung erheblich. Nach der vorübergehenden Aussetzung der Mauteinhebung kam es auf dem wichtigen Abschnitt der Nationalstraße 51, der die Provinzen im Südosten verbindet, zu zahlreichen Schäden, Schlaglöchern, Rissen in der Fahrbahn und fehlenden Fahrbahnmarkierungen. Dies stellt ein potenzielles Risiko für die Verkehrssicherheit dar.
Es sei hinzugefügt, dass die Situation der „plötzlichen Eigentümerlosigkeit“ nicht nur beim BOT-Projekt National Highway 51 auftritt. Derzeit gibt es mindestens ein weiteres BOT-Straßenprojekt, bei dem ebenfalls die Mauteinhebung eingestellt werden musste, da keine Einigung über den Zeitpunkt der gewinnbringenden Mauteinhebung erzielt werden konnte, was zu erheblichen Verkehrssicherheitsproblemen führen kann.
Um zu vermeiden, dass Verantwortung umgangen oder abgewälzt wird, was die Effektivität der Arbeitsabwicklung beeinträchtigt, und um die bestehenden Probleme des Projekts umgehend zu lösen, müssen die Verwaltungsbehörden, insbesondere die vietnamesische Straßenverwaltung, die ihnen zugewiesenen Funktionen und Aufgaben als Vertragsunterzeichner und Verwaltungsbehörde während der Geschäfts- und Nutzungsphase des Projekts vollständig erfüllen. Diese Behörde muss außerdem umgehend Lösungen zur vollständigen Behebung der bestehenden Probleme des Projekts entsprechend ihrer Befugnisse bereithalten und darf dem Verkehrsministerium nur dann Bericht erstatten, wenn Fragen außerhalb ihrer Befugnisse zur Prüfung und Lösung liegen, oder den zuständigen Behörden gemäß den Bestimmungen in Klausel 2, Artikel 18, Rundschreiben Nr. 50/2022/TT-BGTVT vom 30. Dezember 2022 über die Erfüllung der Funktionen und Aufgaben der zuständigen Behörden, der Behörden, die Investitionsprojektverträge im Rahmen der vom Verkehrsministerium verwalteten PPP-Methode unterzeichnen und umsetzen, Bericht erstatten.
In Bezug auf Wartungsarbeiten während der Aussetzung der Mauterhebung muss die vietnamesische Straßenverwaltung – die während der Betriebszeit als Verwaltungsbehörde fungiert – dringend Inspektionen durchführen, prüfen und mit den Investoren zusammenarbeiten, um die Verantwortung für die Durchführung der Wartungsarbeiten zu klären und die Sicherheit im Betrieb gemäß den Vorschriften zu gewährleisten. Noch wichtiger ist: Wenn die beiden Seiten uneins sind und keine Einigung erzielen können, muss der Fall umgehend einer unabhängigen Stelle (z. B. einem Handelsschiedsgericht oder einem Wirtschaftsgericht ) zur Entscheidung vorgelegt werden.
Dies ist der zivilisierteste und effektivste Weg, nicht nur mit dem BOT-Projekt umzugehen, das in den Bau und die Erweiterung des National Highway 51 von Kilometer 0 +900 bis Kilometer 73 +600 investiert, sondern auch mit anderen BOT-Projekten, bei denen es in Zukunft zu Streitigkeiten und Problemen kommen wird.
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Quelle: https://baodautu.vn/lap-khoang-trong-hau-du-an-bot-d228424.html
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