Neues Wunder des Industrie- und Handelssektors bei der institutionellen Verbesserung

Zusammen mit der 500-kV-Leitung 3 hat das geänderte Elektrizitätsgesetz ein neues Wunder für den Industrie- und Handelssektor geschaffen, indem es die Institutionen im Geiste der „Blitzgeschwindigkeit“ perfektioniert hat.

Fortsetzung des Geistes von „500 kV-Schaltung 3“

Das Projekt 500-kV-Leitung 3 hat mit folgenden Neuerungen ein Wunder für die Strombranche bewirkt: Rekordverdächtige Bauzeit – weniger als 7 Monate für ein schwieriges Projekt; drastischste Anweisungen und Einbeziehung des gesamten politischen Systems, mit der drastischen Anweisung des Regierungschefs „nur diskutieren, kein Zurück“; größtes Bauvolumen, Anwendung der neuesten Technologie bei 500-kV-Leitungsprojekten; Mobilisierung der größten Streitmacht mit mehr als 2.500 Kadern, Experten, Arbeitern und Hilfsarbeitern auf der Baustelle entlang der Leitung, die durch 9 Provinzen der Region Nord-Zentral und darüber hinaus führt. Dies ist zudem das Projekt, das im Rahmen des Energieplans VIII als erstes umgesetzt wurde.

Während der Ausarbeitung des geänderten Elektrizitätsgesetzes traf sich Minister Nguyen Hong Dien mit zahlreichen zuständigen Behörden. Foto: Can Dung

Der Geist des „500-kV-Stromkreises 3“, der „nur Arbeit, kein Rückzug“ bedeutet, wird weiterhin verbreitet. Das Projekt des Elektrizitätsgesetzes (geändert) wird weiterhin im Kontext des schnell steigenden Energiebedarfs umgesetzt. Der Plan zur Umsetzung des Energieplans VIII läuft Gefahr, aufgrund institutioneller Probleme in Verzug zu geraten. Die Forderung nach einer grünen Transformation und die Reduzierung der Kohlenstoffemissionen stellen für Unternehmen eine Herausforderung dar, wenn es darum geht, saubere Energiequellen für die Produktionsentwicklung zu haben.

Am 1. Dezember 2023 erließ die Regierung die Resolution 203/NQ-CP und leitete damit offiziell die Änderung des Elektrizitätsgesetzes ein. Die Resolution verpflichtet das Ministerium für Industrie und Handel, die Unterlagen fertigzustellen und das überarbeitete Projekt der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung in der Sitzung im Oktober 2024 vorzulegen. Damit ist ein klares und dringendes Ziel gesetzt.

Minister Nguyen Hong Dien – Leiter des Entwurfsausschusses für das geänderte Elektrizitätsgesetz. Foto: Can Dung

Dem Minister für Industrie und Handel, Nguyen Hong Dien, wurde daher die Verantwortung übertragen, den gesamten Prozess der Ausarbeitung dieses überarbeiteten Projekts direkt zu leiten. Das Ereignis leitete eine Reihe dringender und drastischer Maßnahmen ein, um die von der Regierung festgelegten Anforderungen zu erfüllen.

Neben der Fertigstellung der Akte für das Gesetzgebungsprogramm 2024 schlug das Ministerium für Industrie und Handel im Zuge der Überprüfung und Kommentierung des Gesetzesentwurfs durch den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung auch die Einrichtung eines Redaktionsausschusses für das Änderungsprojekt vor. Am 21. Februar 2024 leitete das Ministerium für Industrie und Handel die Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs und stimmte sich mit den zuständigen Behörden ab.

In der Sitzung der 7. Tagung der 15. Nationalversammlung am 30. Mai 2024 veröffentlichte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung das Dokument Nr. 824/TTr-UBTVQH15 vom 13. Mai 2024 zum vorgeschlagenen Programm zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen für 2025 und zu Anpassungen des Programms für 2024. Laut dem Dokument des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung wurde das Projekt des Elektrizitätsgesetzes (in der geänderten Fassung) zusammen mit sieben anderen Gesetzen in das Programm zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen für 2024 aufgenommen.

Ta Dinh Thi, stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, spricht bei einem Workshop, um Meinungen zum Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert) einzuholen. Foto: Thu Huong

Dementsprechend betonte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung: „Falls der Gesetzesentwurf gut vorbereitet ist und im Diskussionsprozess ein hoher Konsens erzielt wird, wird sich der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung mit der Regierung abstimmen, um ihn zu prüfen und ihn der Nationalversammlung in der 8. Sitzung gemäß dem Verfahren für eine Sitzung zur Genehmigung vorzulegen.“

Neues Wunder des Industrie- und Handelssektors bei der institutionellen Verbesserung

Angesichts dringender praktischer Anforderungen setzte Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien in seiner Funktion als Leiter des Sektors Industrie und Handel – der Redaktionsagentur und Leiter des Redaktionsausschusses – die Anweisungen des Premierministers im Geiste des „Nur diskutieren und tun, nicht zurückweichen“ um. Er hielt zahlreiche Treffen mit dem Redaktionsausschuss und dem Redaktionsteam ab und wies entschlossen an, konzentrierte alle Ressourcen auf die Umsetzung des Gesetzes und stellte den Fortschritt und die Qualität des Entwurfs bei der Vorlage an die Nationalversammlung sicher.

Das Komitee für Wissenschaft, Technologie und Umwelt organisierte in Abstimmung mit dem VCCI einen Workshop, um Meinungen zum Gesetzesentwurf einzuholen. Foto: Thu Huong

Während das Projekt der 500-kV-Leitung 3 unter Beteiligung des gesamten politischen Systems – der Regierung, der zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Behörden in den neun Provinzen, durch die das Projekt verläuft – „blitzschnell“ fertiggestellt wurde, ist das Projekt des (geänderten) Elektrizitätsgesetzes ein Beweis für die Entschlossenheit und den Eifer der 47 Mitglieder des Redaktionsausschusses und der 136 Mitglieder des Redaktionsteams, die Ministerien, Zweigstellen, Berufsverbände, Unternehmen, unabhängige Experten, Einheiten, Abteilungen und Funktionsabteilungen des Ministeriums für Industrie und Handel vertreten … und dies unter der engen Leitung des Premierministers.

Damit der Gesetzesentwurf termingerecht und qualitativ hochwertig umgesetzt werden konnte, leitete Minister Nguyen Hong Dien, Vorsitzender des Redaktionsausschusses, die Umsetzung in Form eines je nach überarbeitetem Inhalt in Gruppen aufgeteilten Redaktionsteams. Das Redaktionsteam ist dementsprechend in drei Gruppen unterteilt: Stromregulierung und Stromeinsparung; Planung, Investitionen in Strom und Entwicklung erneuerbarer Energien; Stromsicherheit und Sicherheit von Staudämmen und Wasserkraftwerken.

Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, bei der Sitzung zur Überprüfung des Entwurfs des Elektrizitätsgesetzes (geändert) am 5. August 2024. Foto: Thu Huong

Der Prozess der Gesetzesänderung war sehr schwierig, da sechs Gruppen technischer und komplexer Inhalte die meisten Aspekte des wirtschaftlichen und sozialen Lebens betrafen, darunter neue Inhalte für Vietnam, die nie überprüft wurden.

Das Ministerium für Industrie und Handel hat umfassende Konsultationen mit der Öffentlichkeit und der Wirtschaft durchgeführt. Es hat Dokumente an 139 Behörden und Organisationen zur Konsultation versandt. Gleichzeitig leitete und koordinierte das Ministerium die Organisation von neun Seminaren und Konferenzen in drei Regionen: Nord-Zentral-Süd, um Experten, Verwaltungsbehörden, Industrieverbände usw. zu informieren und zu konsultieren.

Bei der Diskussionsrunde zum Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert) am Nachmittag des 7. November erläuterte Minister Nguyen Hong Dien die von den Delegierten angesprochenen Fragen. Foto: QH

Die von der Elektrizitätsregulierungsbehörde, der Elektrizitätsbehörde und der Umweltschutzbehörde geleiteten Gruppen der Redaktion haben zu jedem Thema zahlreiche Gruppentreffen der Redaktion organisiert.

Der Minister für Industrie und Handel hat als Vorsitzender des Redaktionsausschusses die meisten Sitzungen des Redaktionsausschusses eng begleitet und daran teilgenommen, um die Situation zu erfassen und rechtzeitig Anweisungen zu geben, damit die höchste Qualität des Gesetzes sichergestellt ist.

Nachdem der Entwurf dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorgelegt worden war, legten die in Praxis und Management erfahrenen Mitglieder des Redaktionsausschusses und des Redaktionsteams praktisch ihre gesamte Arbeit bei der Arbeit und zu Hause „beiseite“, um gemeinsam mit der Prüfstelle die von den Delegierten an die Prüfstelle herangetragenen Fragen gründlich zu prüfen, zu bearbeiten, zu erläutern und zu klären.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, Minister Nguyen Hong Dien und der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, diskutierten vor der Diskussionsrunde im Saal am Nachmittag des 7. November über den Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert). Foto: QH

Dies ist eine riesige Menge an Arbeit mit Tausenden von Kommentaren, vielen Fragen wissenschaftlicher, technischer und ziemlich komplexer Natur, zum Beispiel die Inhalte zu: Strommarkt, Strompreis, Offshore-Windkraft …

Experten zufolge dauert die Ausarbeitung eines neuen Gesetzesentwurfs normalerweise drei bis vier Jahre oder länger. Änderungen dauern zwei Jahre und müssen in zwei Sitzungen verabschiedet werden. Beim (geänderten) Elektrizitätsgesetz verging jedoch weniger als ein Jahr. Dies zeigt, dass die Arbeitsbelastung der Redaktion und der prüfenden Behörde, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, sehr hoch ist.

In der 8. Sitzung diskutierte die Nationalversammlung den Entwurf des geänderten Elektrizitätsgesetzes und gab Stellungnahmen dazu ab. 104 Abgeordnete sprachen in Gruppen, und 32 Abgeordnete gaben Stellungnahmen ab (25 Abgeordnete sprachen im Saal, 7 gaben schriftliche Stellungnahmen ab, die über das Sekretariat übermittelt wurden). Viele Abgeordnete stimmten der Notwendigkeit der Verabschiedung des geänderten Elektrizitätsgesetzes zu und stimmten grundsätzlich vielen Inhalten des Entwurfs zu.

Minister Nguyen Hong Dien erläutert und klärt die von den Delegierten angesprochenen Themen. Foto: QH

Man kann bestätigen, dass das Projekt des geänderten Elektrizitätsgesetzes im vergangenen Jahr mit großer Sorgfalt vorbereitet wurde. Dabei wurden alle Ressourcen mit einem aufgeschlossenen, offenen und demokratischen Geist mobilisiert und die Erkenntnisse und Beiträge von Experten, Wissenschaftlern, der Geschäftswelt, Wählern und der Bevölkerung des Landes optimal genutzt. Darüber hinaus waren zentrale und lokale Presseagenturen sowie Branchenzeitungen aktiv beteiligt und haben den Inhalt des Gesetzesentwurfs umfassend verbreitet. Darüber hinaus wurden auf Konferenzen, Workshops und im Forum der Nationalversammlung begeisterte Meinungen eingeholt.

Mit Verantwortungsbewusstsein, Anstrengungen und enger Abstimmung zwischen den Behörden der Nationalversammlung haben die Regierung, die zuständigen Behörden und Organisationen dringende, aber gründliche und sorgfältige Arbeit geleistet, um die Qualität des Gesetzesentwurfs zu entwickeln und sicherzustellen. Am Nachmittag des 30. November 2024 wurde über den Gesetzesentwurf abgestimmt und er von der Nationalversammlung verabschiedet.

Am Nachmittag des 30. November verabschiedete die Nationalversammlung offiziell das geänderte Elektrizitätsgesetz. Foto: QH

Zusammen mit der 500-kV-Leitung 3 hat das (geänderte) Elektrizitätsgesetz ein neues Wunder vollbracht, als es in weniger als einem Jahr in einer Sitzung geändert und verabschiedet wurde. Dies hat umgehend einen rechtlichen Korridor geschaffen, politische Engpässe beseitigt, die Erwartungen von Wählern und Unternehmen erfüllt und Ressourcen für die Entwicklung der vietnamesischen Elektrizitätswirtschaft in der neuen Ära – der Ära der nationalen Entwicklung – freigesetzt.

Quelle: https://congthuong.vn/luat-dien-luc-sua-doi-ky-tich-moi-cua-nganh-cong-thuong-trong-hoan-thien-the-che-362015.html