Reduzieren Sie den Verwaltungsaufwand
Das Finanzministerium hat kürzlich den rechtlichen Rahmen für das Zwei-Ebenen-System dringend fertiggestellt. Zur Umsetzung des neuen Modells überprüfte das Finanzministerium 24 Bereiche der staatlichen Verwaltung und identifizierte 563 Inhalte, Aufgaben und Befugnisse, um in 233 Rechtsdokumenten die Dezentralisierung, die Übertragung von Befugnissen und die Ausgestaltung der Zwei-Ebenen-Kommunalverwaltung vorzuschlagen.
Dementsprechend sind die Aufgaben und Befugnisse der lokalen Regierungen nach dem Zwei-Ebenen-Regierungsmodell klar definiert und werden in allen Bereichen angewendet: Entwicklungsinvestitionen; Ausschreibungen; Beschlagnahme und Einziehung von Vermögenswerten; Grundstücksfinanzierung; Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte; Steuer- und Gebührenmanagement; Preismanagement; Versicherungsgeschäft; Aktivitäten von Geschäftshaushalten, Genossenschaften, Genossenschaften und Genossenschaftsverbänden; Entwicklung staatlicher Unternehmen; sozialpolitischer Kredit.
Zuvor hatte das Finanzministerium in aller Eile sechs Dekrete und sieben Rundschreiben entwickelt, beraten und fertiggestellt, um die Dezentralisierung, Kompetenzdelegation und Kompetenzteilung gemäß dem zweistufigen Modell der lokalen Verwaltung umzusetzen. Die Dekrete zur Regelung der Dezentralisierung und Kompetenzdelegation in der Staatsverwaltung nach Sektoren und Bereichen wie öffentlichem Vermögen, nationalen Reserven, Statistik und Steuern wurden alle von der Regierung erlassen und treten am 1. Juli gleichzeitig in Kraft.
Im Bereich Rechnungswesen und Wirtschaftsprüfung beispielsweise hat das Finanzministerium am 20. Juni 2025 das Rundschreiben 46/2025/TT-BTC herausgegeben, mit dem die Vorschriften zu Rechnungswesen und Wirtschaftsprüfung für die zweistufigen lokalen Behörden mit Wirkung vom 1. Juli geändert werden. Laut Finanzministerium mussten kleine und mittlere Unternehmen (KMU), die ihr Rechnungswesen oder ihre Finanzberichtsformulare ändern oder ergänzen wollten, zuvor eine schriftliche Genehmigung des Finanzministeriums einholen. Nun sind die Unternehmen für die Änderungen gegenüber dem Gesetz und der Aufsichtsbehörde verantwortlich.
Im Steuerbereich ist am 1. Juli auch das Dekret 122/2025/ND-CP vom 11. Juni zur Dezentralisierung und Delegation der Steuerverwaltung in Kraft getreten. Die Verkündung des Dekrets gewährleistet eine umfassende Dezentralisierung der Aufgaben zwischen den Behörden und fördert die Eigeninitiative, Kreativität und Eigenverantwortung der lokalen Behörden bei der Wahrnehmung staatlicher Verwaltungsaufgaben im Bereich der Steuerverwaltung.
Vorschriften zu Steuererklärungsunterlagen, Arten von monatlich/vierteljährlich/jährlich erklärten Steuern, Verfahren zur Schuldentilgung und zum Schuldenerlass ab 15 Milliarden VND, Einzelheiten zu elektronischen Rechnungsdiensten, Anwendung des Mechanismus der vorherigen Vereinbarung über Methoden zur Bestimmung steuerpflichtiger Preise für Unternehmen mit Transaktionen mit verbundenen Parteien ... gehören alle zu der Gruppe von Themen, bei denen man früher lange auf Anweisungen von der Regierungsebene warten musste, die jetzt aber umgehend auf Ministeriumsebene geregelt werden können ...
Reibungsloser Betrieb der Infrastruktur und Daten
Laut Nguyen Viet Ha, Direktor der Abteilung für Informationstechnologie (IT) und digitale Transformation (Finanzministerium), ist die Implementierung von IT und digitaler Transformation in der gesamten Branche zur Gewährleistung von Konnektivität und Synchronisierung ein konsequentes Ziel. „Wir sind bestrebt, Unterbrechungen und Überlastungen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu vermeiden, die den normalen Geschäftsbetrieb beeinträchtigen“, sagte Nguyen Viet Ha.
Die nächste Durchbruchsphase bis zum 31. Dezember besteht darin, dass der Finanzsektor die inhärenten Mängel und Schwächen der digitalen Transformation im gesamtenpolitischen System grundlegend überwindet. Gemeinsame Plattformen werden vervollständigt, wichtige Datenbanken standardisiert und verknüpft, die Qualität der Online-Dienste des öffentlichen Dienstes deutlich verbessert und eine solide Grundlage für die nächste Entwicklungsphase geschaffen.
„Die Brancheneinheiten konzentrieren ihre Ressourcen auf die Anpassung professioneller Software an das Zwei-Ebenen-Modell ab dem 1. Juli. Der Aufwand für die Softwareanpassung ist enorm, die Implementierungszeit kurz und die personellen Ressourcen begrenzt. Insgesamt umfasst die Branche über 150 Informationssysteme und Software. Davon müssen 66 Systeme für die Organisation der Verwaltungseinheiten und den Aufbau eines Zwei-Ebenen-Modells der lokalen Verwaltung an das neue Modell angepasst werden“, sagte ein Vertreter des Ministeriums für Informationstechnologie und digitale Transformation.
„Die Systeme anderer Einheiten wie Wertpapiere, Statistiken, Rücklagen, Schuldenmanagement, Versicherungsaufsicht, KMU-Unterstützung usw. sind von der Umstellung auf das zweistufige Modell nicht betroffen oder müssen lediglich einige Funktionen und Berichte bearbeiten und vervollständigen, um alle Verwaltungsanforderungen gemäß der aktuellen zweistufigen lokalen Regierung anstelle der dreistufigen zu erfüllen“, fügte Herr Nguyen Viet Ha hinzu.
In Bezug auf den Steuersektor erklärte Mai Xuan Thanh, Direktor der Steuerbehörde, die Kommunikation mit den Steuerzahlern sei frühzeitig eingeleitet worden. Das elektronische Rechnungssystem wurde nur für den kürzestmöglichen Zeitraum, vom 30. Juni um 0:00 Uhr bis zum 1. Juli um 15:00 Uhr, ausgesetzt, um den Geschäftsbetrieb nicht zu unterbrechen. „Während des Umstellungsprozesses werden keine Verwaltungsverfahren beeinträchtigt oder unterbrochen“, betonte Mai Xuan Thanh.
Trotz zahlreicher Schwierigkeiten und Herausforderungen wird der Steuersektor bei der Umsetzung der Politik der Partei, der Regierung und des Finanzministeriums zur Straffung und Rationalisierung der Organisationsstruktur weiterhin von 20 regionalen Steuerabteilungen in 34 Steuerabteilungen auf Provinz- und Gemeindeebene und von 350 Bezirkssteuerteams in 350 von den Gemeinden verwaltete lokale Steuerabteilungen umstrukturiert.
„Ab dem 1. Juli werden gemäß dieser Regelung 34 Verwaltungseinheiten auf Provinzebene ihre Arbeit aufnehmen. Die Studie zur Einrichtung dieser 34 Steuereinheiten auf Provinzebene wird dem Steuermanagement sowie den Bürgern und Unternehmen selbst zahlreiche Vorteile bringen. Gleichzeitig wird die Einrichtung von 34 Steuereinheiten auf Provinzebene im Zuge der Reorganisation von 20 regionalen Steuerbehörden dem Steuersektor viele Vorteile bringen. Dieses Modell ermöglicht der Steuerbehörde eine enge Zusammenarbeit mit den lokalen Behörden, deckt alle Einnahmequellen ab und stärkt die Eigeninitiative der lokalen Haushalte“, informierte ein Vertreter der Steuerbehörde.
Laut Tran Thi Hue, stellvertretende Generaldirektorin des Staatsschatzamtes, erfolgt die Umstrukturierung des regionalen Staatsschatzamtes nach dem Modell der 34 Provinzen und Städte nach der Fusion. Gleichzeitig wird die Umstellung des Finanz- und Haushaltsverwaltungsinformationssystems (TABMIS) kontinuierlich, ohne Unterbrechung und ohne arbeitsfreie Tage durchgeführt und ist jederzeit bereit, Dokumente zu empfangen und zu verarbeiten.
Quelle: https://baolaocai.vn/khong-de-xay-ra-tinh-trang-gian-doan-trong-linh-vuc-tai-chinh-post404089.html
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