Ressourcen freisetzen, Kultur zur treibenden Kraft machen

Effektive Umsetzung der Gesamtplanung und -entwicklung des Kulturinstitutionssystems.

In seiner Rede zum Thema „Einige Probleme, die bei der Umsetzung der Standpunkte und Richtlinien der Partei zur Entwicklung kultureller Institutionen auftreten“ schlug der stellvertretende Leiter der zentralen Propagandaabteilung, Phan Xuan Thuy, vier Schlüssellösungsgruppen für den Aufbau und die Entwicklung des Systems kultureller Institutionen in der kommenden Zeit vor.

Delegierte, die den Workshop leiten

Laut Herrn Phan Xuan Thuy hat sich das kulturelle Leben der Bevölkerung nach fast 40 Jahren der nationalen Erneuerung stetig verbessert. Das System der Kultureinrichtungen ist zunehmend moderner geworden, die Mechanismen wurden schrittweise verändert und die Arbeitsweise erneuert. Viele kulturelle Erbschaften wurden bewahrt und verschönert. Auf allen Ebenen, in allen Sektoren und an allen Standorten wurden günstige Bedingungen für die Nutzung bestehender Einrichtungen geschaffen. Dies trägt zum Bau neuer Kultureinrichtungen bei, die zum Wohngebiet und den regionalen Bräuchen und Gebräuchen passen.

Der Aufbau und die Entwicklung des Systems der lokalen Kultureinrichtungen wurden in einem umfassenden Investitionsplan von der Provinzebene bis hin zur Gemeinde-, Bezirks-, Dorf- und Weilerebene geplant. Mechanismen und Strategien für Investitionen in technische Einrichtungen und Personal für Kultureinrichtungen wurden schrittweise entwickelt. Die Verwaltung und der Betrieb des Systems der Kultureinrichtungen wurden kontinuierlich verbessert. Sie erfüllen ihre Aufgaben und Funktionen im Wesentlichen gut, tragen zur effektiven Umsetzung der Propagandaarbeit bei und erfüllen diepolitischen , wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Aufgaben des Landes und der Region.

Trotz vieler Erfolge weist das System der Kulturinstitutionen sowie der Einrichtungen und Techniken für kulturelle Aktivitäten in unserem Land jedoch noch viele Mängel und Einschränkungen auf: Es mangelt an Kulturinstitutionen, die den Standards für die Organisation und Durchführung großer Veranstaltungen regionalen und internationalen Ausmaßes entsprechen, und zwar professionell organisiert und betrieben, während es zu viele Institutionen gibt, die diese Standards nicht erfüllen. Das System der Kulturinstitutionen wandelt sich nur langsam zu einem selbstverwalteten, sozialisierten System; viele Einrichtungen befinden sich in einem Zustand der Degradation, Flickenteppichbildung, mangelnder Einheitlichkeit und geringer Effizienz.

Es wurde in viele Kulturzentren und Kulturhäuser investiert, diese werden jedoch nur selten genutzt oder zweckentfremdet. Manche Orte verfügen nicht über die erforderlichen Grundstücksflächen; es mangelt an Geld und Personal, um ein System kultureller Einrichtungen aufzubauen. In vielen ländlichen Gebieten, insbesondere in abgelegenen Gebieten und Gebieten ethnischer Minderheiten, ist das System kultureller Einrichtungen nach wie vor dürftig und sowohl hinsichtlich der Ausstattung als auch der Organisation der Aktivitäten rückständig. Es wird den Bedürfnissen der Menschen nach spiritueller Kultur nicht wirklich gerecht. Die Mechanismen, Richtlinien und Vorschriften für die Verwaltung von Kultureinrichtungen, die vom privaten Sektor finanziert werden, weisen nach wie vor zahlreiche Mängel auf.

Um die Standpunkte, Richtlinien und Leitlinien der Partei zum Aufbau und zur Entwicklung des Systems der kulturellen Institutionen auch in der kommenden Zeit wirksam umzusetzen, ist es notwendig, viele Lösungen drastisch und gleichzeitig umzusetzen, darunter eine Reihe von Schlüssellösungsgruppen:

Die Standpunkte, Strategien und Leitlinien der Partei zum Aufbau und zur Entwicklung der vietnamesischen Kultur und des vietnamesischen Volkes gründlich und umfassend erfassen; die Stellung, Rolle und Bedeutung des Systems der kulturellen Einrichtungen voll und ganz verstehen; die Gesamtplanung und -entwicklung des Systems der kulturellen Einrichtungen wirksam umsetzen; Landfonds angemessen und im Einklang mit der sozioökonomischen Entwicklungsplanung jeder Ebene verteilen, wobei die Einsatzgebiete den Funktionen der Einrichtungen entsprechend sichergestellt werden müssen; für die praktische Situation geeignete Mechanismen und Strategien erforschen und entwickeln; sich auf Strategien für Investitionen in Gebäudeanlagen konzentrieren; Personal planen, ausbilden und einsetzen … Die staatliche Verwaltung sowie die Propaganda- und Mobilisierungsarbeit im Kultur-, Sport- und Tourismussektor verstärken; das System der Rechtsdokumente und Vorschriften für kulturelle Aktivitäten, insbesondere an der Basis, schrittweise perfektionieren; sich auf die Erneuerung der Inhalte und Betriebsmethoden der kulturellen Einrichtungen konzentrieren; eine enge Abstimmung zwischen den Sektoren bei Investitionen in die Renovierung, Modernisierung, den Bau, die Nutzung und die wirksame Nutzung der Funktionen der kulturellen Einrichtungen im Dienste der Bevölkerung gewährleisten; den proaktiven und positiven Geist der Bevölkerung und die Selbstverwaltungsrolle der Gemeinschaft beim Aufbau und der Entwicklung der Kultur fördern.

Stellvertretender Premierminister Tran Hong Ha spricht auf dem Workshop

Forschung zu Lösungen zur Beseitigung von Engpässen in der Politik der öffentlich-privaten Partnerschaften

Dr. Le Minh Nam, ständiges Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, sagte, dass „die Suche nach Lösungen zur Beseitigung von Engpässen in der Politik der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) bei der Verwaltung, Nutzung und Verwendung von Sportanlagen und -geräten bei öffentlichen Sportdienstleistungseinheiten neue Inhalte sind, die in einer Gesamtbeziehung berücksichtigt werden müssen“.

Laut Dr. Le Minh Nam fehlen einige gesetzliche Regelungen für Kultur- und Sporteinrichtungen noch immer und sind inkonsistent. Die flächendeckende Planung des landesweiten Netzes öffentlicher Dienstleistungseinheiten ist nicht gewährleistet. Einige Vorschriften zur Organisation und Funktionsweise öffentlicher Dienstleistungseinheiten wurden nicht präzisiert oder geändert und ergänzt, um einen rechtlichen Rahmen für die Umsetzung zu schaffen. Die Finanzverwaltung vieler Einheiten ist noch immer unzureichend. Inspektionen und Aufsichten haben gezeigt, dass hier sowohl mechanismus- als auch politikbezogener Lösungsbedarf besteht.

Einige Vorschriften zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte sind noch immer kompliziert und in der Praxis schwer umzusetzen. Hinsichtlich der Umsetzung gibt es noch Einschränkungen bei der Innovation des Organisationssystems, der Verbesserung der Teamqualität und der Gewinnung von Talenten. Viele Einheiten haben keine proaktive Liste öffentlicher Dienstleistungs-, technischer und wirtschaftlicher Normen sowie Dienstleistungspreisen nach Branchen und Bereichen erstellt.

Die Managementmethoden und der Kapazitätsaufbau der Einheiten sind mancherorts noch eingeschränkt. Das Organisationssystem der öffentlichen Dienststellen ist nach wie vor schwerfällig, fragmentiert, verstreut und überlappt sich; das interne Management ist schwach, die Servicequalität und -effizienz niedrig. Die Staatsausgaben für viele öffentliche Dienststellen sind nach wie vor hoch, einige Einheiten verzeichnen Verluste, sind negativ und verschwenderisch.

Manche Probleme und Einschränkungen sind universell, haben weitreichende Auswirkungen und stellen grundlegende Fragen dar, die zunächst geprüft und gelöst werden müssen, bevor über die Anwendung öffentlich-privater Partnerschaftspolitiken nachgedacht werden kann.

Überblick über den Workshop

Insbesondere die Erforschung öffentlich-privater Partnerschaften im Kultur- und Sportbereich erfordert eine gründliche Analyse der Anforderungen, Bedingungen und Prognosen sowie eine Bewertung der Auswirkungen möglicher Schwierigkeiten und Hindernisse. Zunächst ist es notwendig, sich mit dem mit Art und Zielen verbundenen Prinzip auseinanderzusetzen. PPP ist eine Kooperationsform, die die Investitionseffizienz optimiert und qualitativ hochwertige öffentliche Dienstleistungen erbringt, die dem Staat, den Investoren und den Nutzern Vorteile bringen.

Laut Dr. Le Minh Nam besteht der wichtigste Faktor zur Gewinnung privater Investitionen für die Teilnahme an öffentlich-privaten Partnerschaften darin, über einen Mechanismus zu verfügen, der den Investoren einen ausreichend großen Nutzen garantiert und gleichzeitig die Bedingungen für Prozesse und Verfahren gewährleistet, die einen stabilen und langfristigen Betrieb ermöglichen.

Um sicherzustellen, dass der Finanzplan die Investitionskosten deckt, müssen öffentlich-private Partnerschaften ein ausreichend großes Volumen an kostenpflichtigen Dienstleistungen bereitstellen, um rentabel zu arbeiten. Dies ist ein wichtiger Faktor bei der Entscheidung für eine Investition in PPP. Insbesondere ist das harmonische Interessenverhältnis zwischen den drei Parteien – Staat, Investoren und Bevölkerung – zu berücksichtigen, um die Erreichung der allgemeinen, langfristigen Ziele des Staates bei der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen sicherzustellen. Kein Aspekt oder Ziel darf dabei außer Acht gelassen werden.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Beseitigung von Engpässen in den gesetzlichen Regelungen für kulturelle und sportliche Aktivitäten vorzuschlagen, die derzeit nicht in den Anwendungsbereich der PPP fallen. Gleichzeitig müssen Schwierigkeiten und Hindernisse analysiert und vorhergesagt werden, die bei der Anwendung von PPP auf öffentliche Sporteinrichtungen auftreten können, selbst wenn diese Politik in Rechtsdokumenten institutionalisiert ist. Es ist notwendig, die negativen Auswirkungen der aktuellen Kapazität, Qualifikation und des Bewusstseins der Einrichtung, die PPP direkt umsetzt, sowie die Schwierigkeiten im Hinblick auf den aktuellen Stand der öffentlichen Investitionsmittel und Fragen der Planung und Landnutzung zu bewerten. Dabei ist besonders zu beachten, dass nicht alle kulturellen und sportlichen Aktivitäten sowohl hinsichtlich der Ziele als auch der Umsetzungsbedingungen in die PPP-Form passen.

Dr. Le Minh Nam schlug eine Reihe von Lösungen vor, beispielsweise: Konzentration auf eine umfassende Bewertung der aktuellen Situation hinsichtlich Hindernissen, Problemen und Engpässen in Richtlinien und Gesetzen für das System der öffentlichen Dienstleistungseinheiten im ganzen Land, um Lösungen zu ihrer Beseitigung und Überwindung zu finden und dadurch ein gemeinsames, einheitliches, synchrones und effektives rechtliches Umfeld zu schaffen, das den öffentlichen Dienstleistungseinheiten dabei hilft, Strategien und Pläne zur Umsetzung von Lösungen zu entwickeln, die für jede Agentur und Einheit geeignet sind.

Der stellvertretende Leiter der zentralen Propagandaabteilung, Phan Xuan Thuy, hielt auf dem Workshop einen Vortrag.

Überprüfen und vervollständigen Sie den Masterplan und konsolidieren Sie gleichzeitig die Organisationsstruktur. Wenden Sie spezifische und wirksame interne Managementlösungen an, die an neue Bedingungen und Situationen angepasst sind, insbesondere im Kontext der Anwendung von 4.0-Technologie und fortschrittlicher Wissenschaft und Technologie. Fördern Sie die Anwendung internationaler Managementstandards und -normen.

Forschung und Bewertung zur Klassifizierung und Trennung von Bereichen und Aktivitäten, die für die Umsetzung von PPP geeignet sind, öffentliche Mittel nutzen müssen oder einem gemischten/kombinierten Modell folgen.

Die Studie schlägt vor, PPP in größerem Maßstab auf den Bereich Kultur und Sport anzuwenden und/oder PPP-Pilotprojekte in Projekten durchzuführen, die von Sporteinheiten unter der Leitung von Ministerien und Zweigstellen geleitet werden.

Es müssen Mechanismen erforscht werden, um den Geist der Selbstständigkeit, Selbstverbesserung und Eigeninitiative der Sportkarriereeinheiten selbst zu fördern. Dementsprechend dürfen die Einheiten nicht auf andere warten oder sich auf sie verlassen, sondern müssen bei der Erforschung proaktiv, kreativ und flexibel sein, um Hindernisse und Engpässe für ihre Agenturen und Einheiten auf der Grundlage der Ressourcen und praktischen Bedingungen der Agenturen und Einheiten zu beseitigen.

Erforschung von Anreiz- und Schutzmechanismen zur Förderung der Innovationsbereitschaft der Leiter von Sportkarriereeinheiten. Dadurch wird ein treibender Faktor für Innovation und Kreativität geschaffen, der die Verbesserung der Effizienz von Management, Nutzung und Verwendung von Sportanlagen und -geräten in Sportkarriereeinheiten fördert und die Angst vor Schwierigkeiten, Fehlern und Verantwortung vermeidet.

S. Le Minh Nam, ständiges Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, spricht auf dem Workshop

Identifizierung von Mechanismen und Strategien zur Erschließung von Ressourcen für die kulturelle und sportliche Entwicklung

In seiner Rede auf dem Workshop betonte der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha die überaus wichtige Bedeutung des Workshops, da er der Regierung dabei helfen werde, Mechanismen und Strategien zu ermitteln und zu bewerten, um Ressourcen freizusetzen, Kultur in eine treibende Kraft zu verwandeln und „Kultur durch die Entwicklung des Kulturerbes, kultureller Produkte und des Tourismus zu ökonomischer machen“.

Der stellvertretende Ministerpräsident stimmte den Meinungen und Diskussionen beim Workshop über den aktuellen Status von Kultur- und Sportinstitutionen, insbesondere den bestehenden Ursachen und vorgeschlagenen Lösungen, zu und sagte, dass es notwendig sei, die Politik, Richtlinien und Ansichten der Partei zu Kultur und Sport weiter zu institutionalisieren und zu konkretisieren; gleichzeitig müsse die Bedeutung des Konzepts von Kultur- und Sportinstitutionen, wie etwa die dazugehörigen Einrichtungen, Organisationen und politischen Mechanismen, die die Rolle des Staates verdeutlichen, weiter geklärt werden.

Laut dem stellvertretenden Premierminister müssen Kultur- und Sporteinrichtungen als wichtiger Bestandteil der sozialen Infrastruktur betrachtet werden. Daher ist es notwendig, Kriterien für die Bewertung und Festlegung zu entwickeln, die in die Planung auf nationaler, regionaler, lokaler und lokaler Ebene einfließen. Darüber hinaus ist es notwendig, das Modell kultureller Einrichtungen in historischen Städten und Ballungsräumen, beispielsweise in Hoi An, zu untersuchen.

„Die angesprochenen Themen sind die Rolle des Staates, die Beteiligung der Gesellschaft, der Unternehmen und der Menschen an der Entwicklung kultureller und sportlicher Einrichtungen, sowohl beim Aufbau einer spirituellen Grundlage als auch beim Beitrag zur Kulturalisierung der Wirtschaft, der Vernetzung der Gesellschaft, der Entwicklung der Wirtschaft, des Tourismus und der Dienstleistungen“, erklärte der stellvertretende Premierminister.

Der stellvertretende Premierminister sagte, es müsse ein umfassendes Gesetzespaket für den Bereich der Kultur- und Sporteinrichtungen geben. Der Staat spiele dabei eine führende Rolle bei der Priorisierung von Ressourcen für wichtige Aufgaben wie das nationale Zielprogramm zur Entwicklung der vietnamesischen Kultur und fördere gleichzeitig die Beteiligung des privaten und sozialen Sektors am Aufbau von Kultur- und Sporteinrichtungen.

Vizepremierminister Tran Hong Ha erklärte, die Regierung werde die Dekrete und Rundschreiben, die sofort lösbar seien, prüfen und in Kürze veröffentlichen. In naher Zukunft könnte das Dekret zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Dekrets 151, das weitere Artikel des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlichen Vermögens präzisiert, nächste Woche unterzeichnet und veröffentlicht werden. Insbesondere das am 1. Juli in Kraft tretende (geänderte) Bodengesetz wird zahlreiche aktuelle Probleme im Zusammenhang mit Investitionen, Verwaltung, Nutzung und Nutzung von Kultur- und Sporteinrichtungen lösen.

„Wir ändern das Gesetz über städtisches und ländliches Bauwesen. Der Inhalt kultureller Einrichtungen muss klar definiert werden, damit der Staat gegebenenfalls zusammen mit dem Bodengesetz investiert. Wir müssen umfassende Bedingungen haben, darunter Land, Kapital, öffentliche Investitionen, private Investitionen …“, sagte der stellvertretende Premierminister./.

Quelle: https://toquoc.vn/pho-thu-tuong-tran-hong-ha-khoi-thong-nguon-luc-dua-van-hoa-tro-thanh-dong-luc-20240512191343973.htm