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| ASEAN-Staats- und Regierungschefs beobachten den Sonnenuntergang in Labuan Bajo auf dem Kreuzfahrtschiff AYANA Lako Di'a. (Quelle: Büro des indonesischen Präsidenten) |
„ASEAN-Boot“ vor dem Ozean
Der 42. ASEAN-Gipfel fand vom 9. bis 11. Mai in Indonesien statt. Er stand im Kontext komplexer und miteinander verflochtener Entwicklungen in der Welt und der Region. Die Ukraine-Krise, der erbitterte strategische Wettbewerb zwischen den großen Ländern, das Risiko von Konflikten und Kriegen sowie globale Sicherheitsherausforderungen wie Klimawandel, Epidemien, Wirtschaftsrezession , Energie- und Nahrungsmittelsicherheit, Cybersicherheit usw. Die Spannungen zwischen der unipolaren Weltordnung und dem multipolaren Trend werden immer deutlicher.
Darüber hinaus ist das Weltbild dank neuer, positiver Entwicklungen frischer geworden. Dazu gehören die Wahrung von Frieden, Stabilität, Zusammenarbeit und Entwicklung in Regionen, einschließlich der ASEAN. Iran und Saudi-Arabien einigten sich nach fast sieben Jahren der Feindseligkeit auf eine Normalisierung der bilateralen Beziehungen. Syrien bestätigte die Wiederaufnahme diplomatischer Beziehungen zu Saudi-Arabien und anschließend zur Türkei. Die Arabische Liga beschloss die Wiederaufnahme Syriens nach über einem Jahrzehnt der Suspendierung. Die genannten Entwicklungen in der arabischen Region und im Nahen Osten zeigen, dass der Trend von der Konfrontation hin zu Dialog und Zusammenarbeit immer deutlicher wird.
Dass Europa in den Strudel der Konfrontation zwischen dem Westen und Russland geraten ist, hat die geostrategische Position des asiatisch-pazifischen Raums weiter gestärkt. Der Aufbau der Gemeinschaft hat wichtige Ergebnisse erzielt: ASEAN ist zur fünftgrößten Volkswirtschaft der Welt geworden; es steht weiterhin im Mittelpunkt einer Reihe regionaler Vernetzungsinitiativen und nimmt in den Strategien wichtiger Länder eine immer wichtigere Stellung ein. Gleichzeitig ist diese Region auch Schauplatz eines erbitterten strategischen Wettbewerbs zwischen den USA, China, Russland und anderen wichtigen Ländern.
In diesem Zusammenhang erklärte Premierminister Pham Minh Chinh auf dem Treffen zu internationalen und regionalen Fragen: ASEAN befindet sich in einer guten Position, steht aber auch vor vielen Herausforderungen. Bildlich gesprochen: Wenn wir es verstehen, die Strömungen und Windrichtungen zu nutzen, wird das „ASEAN-Boot“ stetig auf den Wellen reiten und das Meer erreichen. Im Gegenteil, es könnte auf „Unterströmungen“ und „Strudel“ aus sich verflechtenden und gegenläufigen Strömungen stoßen.
Positionierung, Ausrichtung Vision bis 2045
Das Motto des 42. ASEAN-Gipfels „Ein ASEAN von Format: Das Herz des Wachstums“ spiegelt die Ziele und Ambitionen der Gemeinschaft für die neue Periode wider. Um diese Ziele zu verwirklichen, fanden acht Gipfeltreffen und zahlreiche bilaterale Treffen zwischen den Mitgliedsländern statt. Zehn wichtige Dokumente wurden diskutiert und verabschiedet, die den Aufbau der Gemeinschaft, die Zusammenarbeit innerhalb des Blocks und mit Partnern bis 2025 und eine Vision bis 2045 lenken.
Die gemeinsame Erklärung zur Vision der ASEAN-Gemeinschaft nach 2025 blickt in die Zukunft und befasst sich mit Herausforderungen und Trends innerhalb und außerhalb der Region in den nächsten 20 Jahren. Die gemeinsame Erklärung zur Stärkung der institutionellen Kapazitäten und Effektivität der ASEAN bekräftigt weiterhin das Engagement, die zentrale Stellung, Einheit und Relevanz der ASEAN angesichts globaler und regionaler Herausforderungen zu wahren.
Die Konferenz bekräftigte ihr Engagement für eine enge Zusammenarbeit in vielen Bereichen. Zu den vorrangigen Themen zählen unter anderem die Förderung von Wachstum und Erholung, die Förderung regionaler Zahlungsverbindungen, die Steigerung von Transaktionen in lokalen Währungen, finanzielle Stabilität und die Reaktion auf nicht-traditionelle Sicherheitsherausforderungen, insbesondere Energiesicherheit, Lebensmittelsicherheit, Cybersicherheit usw.
Basierend auf einer objektiven Bewertung des Kontexts, der weltweiten und regionalen Lage sowie der in den letzten Jahren erzielten Ergebnisse hat dieser Gipfel den Schwerpunkt gesetzt und die Richtung, Ziele, grundlegenden Aufgaben und wichtigsten Lösungen für die neue Periode festgelegt. Damit hat sich ASEAN richtig positioniert und den Weg und die Zukunft der Entwicklung klar ausgerichtet. Obwohl weiterhin interne und externe Schwierigkeiten und Herausforderungen bestehen, besteht Grund zur Annahme, dass ASEAN seine Entwicklungsziele in der neuen Periode erreichen wird.
Die Ergebnisse der Konferenz wurden dank des Verantwortungsbewusstseins, der Solidarität und des Konsenses der Staats- und Regierungschefs der Mitgliedsländer erzielt. Vietnam leistete dabei einen wichtigen Beitrag.
Vietnams Botschaft und Beitrag
Vietnam hat stets seine konsequente Politik bekräftigt, ASEAN als wichtigen und untrennbaren Bestandteil seiner Außenpolitik zu betrachten. In diesem Sinne übermittelten Premierminister Pham Minh Chinh und die vietnamesische Delegation auf dem 42. ASEAN-Gipfel viele wichtige Botschaften und schlugen praktische und wirksame Strategien und Maßnahmen für den Aufbau der ASEAN-Gemeinschaft vor.
Der vietnamesische Regierungschef betonte drei Kernthemen, die Identität, Wert, Vitalität, Prestige und Position der ASEAN bestimmen und die Grundlage für die Nutzung von Chancen und die Bewältigung von Herausforderungen bilden. Diese sind: Wahrung der Unabhängigkeit, strategische Autonomie, das Streben, ein Wachstumszentrum zu werden und sich immer besser an externe Schwankungen anzupassen. Der Schwerpunkt liegt auf der Umsetzung bahnbrechender Inhalte: Ideen entwickeln, Eigenständigkeit fördern und Ressourcen freisetzen. Vietnam steuerte zudem zahlreiche Vorschläge zu grundlegenden Aufgaben und Schlüssellösungen bei.
Erstens gilt es , Solidarität und Einheit zu stärken und Unabhängigkeit, Eigenständigkeit und Selbsterstarkung zu bewahren. Dies bildet die Grundlage für die starke Förderung der zentralen Rolle der ASEAN. Die Stärkung von Solidarität und Einheit ist die Kernaufgabe einer unabhängigen und selbsterstarkenden ASEAN. Nur mit Solidarität und Einheit in Willen und Handeln kann die ASEAN weit kommen. Die ASEAN muss in ihren Beziehungen zu Partnern, insbesondere zu wichtigen Ländern, ein strategisches Gleichgewicht wahren, eine Kultur des Dialogs, der beratenden Zusammenarbeit und der strategischen Vertrauensbildung schaffen und fördern sowie die Reaktionen auf gemeinsame Herausforderungen koordinieren.
Zweitens geht es darum, die regionale Vernetzung in Bezug auf Institutionen, Infrastruktur und Bevölkerung zu fördern, um Engpässe zu beseitigen, Ressourcen freizusetzen und Entwicklungspotenziale freizusetzen. Um die wirtschaftliche Erholung und eine nachhaltige Entwicklung zu fördern, ist es notwendig, dem Ausbau des Marktes innerhalb des Blocks Priorität einzuräumen, die Aushandlung und Modernisierung des ASEAN-Warenhandelsabkommens voranzutreiben, regionale Vernetzungsprojekte synchron und entschlossen umzusetzen und tiefgreifende Veränderungen im Investitions-, Geschäfts- und Tourismusumfeld herbeizuführen. Die Zusammenarbeit in den Bereichen digitale Wirtschaft, digitale Verwaltung, Kreislaufwirtschaft und Stromnetzanbindung sollte gefördert werden; außerdem sollte bei der Ausbildung qualifizierter Fachkräfte kooperiert werden.
Drittens ist die Menschenzentrierung Ziel und treibende Kraft beim Aufbau der ASEAN-Gemeinschaft. Dies ist Vietnams grundlegender Standpunkt und zugleich der Kerngedanke der ASEAN. Um dies zu erreichen, ist es notwendig, die Entwicklungslücke zwischen Regionen und Subregionen, insbesondere in abgelegenen Gebieten, zu schließen. Die subregionale Zusammenarbeit muss mit den gemeinsamen Kooperationsprogrammen der ASEAN-Gemeinschaft in allen Bereichen verknüpft werden, um den Entwicklungsspielraum zu erweitern und ein besseres Leben für alle Menschen zu gewährleisten.
Um die oben genannten Aufgaben und Lösungen zu erfüllen, muss ASEAN ein Verantwortungsbewusstsein für das gemeinsame Ziel fördern und nationale Interessen mit Gemeinschaftsinteressen in Einklang bringen.
Im Gespräch über die internationale und regionale Lage legte Premierminister Pham Minh Chinh den Standpunkt Vietnams klar dar und bekräftigte die prinzipielle Haltung der ASEAN in Fragen von gemeinsamem Interesse. Der Premierminister forderte die ASEAN auf, Myanmar bei der vollständigen Umsetzung des „Fünf-Punkte-Konsenses“ entschieden zu unterstützen – im Interesse der Bevölkerung Myanmars, der Solidarität, des Ansehens und des Images der ASEAN sowie der Erwartungen der internationalen Gemeinschaft. Er forderte außerdem den indonesischen Vorsitzenden und den Sondergesandten auf, ihre Vorreiterrolle zu stärken und die ASEAN zur Erreichung der gesetzten Ziele zu führen.
In Bezug auf die Ostseefrage betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass der Schutz von Frieden, Stabilität, Sicherheit und der Freiheit der Schifffahrt und Luftfahrt sowohl im Interesse als auch in der Verantwortung aller Länder liege. Er schlug vor, die vollständige und wirksame Umsetzung der Erklärung über das Verhalten der Vertragsparteien im Ostmeer (DOC) zu fördern und einen substanziellen und wirksamen Verhaltenskodex für das Ostmeer (COC) im Einklang mit dem Völkerrecht, einschließlich des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen (UNCLOS 1982), zu entwickeln.
In Bezug auf den Konflikt zwischen Russland und der Ukraine ist Vietnam der Ansicht, dass es notwendig ist, in Abstimmung mit den Partnern einen objektiven, ausgewogenen und verantwortungsvollen Ansatz zu verfolgen, um die negativen Auswirkungen der Krise auf die Region zu minimieren und so zu Frieden, Stabilität, Zusammenarbeit und Entwicklung in der Welt beizutragen.
Während der zweitägigen Konferenz nahmen Premierminister Pham Minh Chinh und die vietnamesische Delegation an fast 20 multilateralen und bilateralen Aktivitäten teil. Dabei verfolgten sie stets aufmerksam die Themen, Ziele, Schwerpunkte, Prioritäten und grundlegenden Aufgaben sowie Hauptlösungen und zeigten so ihre Entschlossenheit, substanzielle und wirksame Beiträge zum Aufbau der ASEAN-Gemeinschaft zu leisten.
Die Meinungen und Standpunkte Vietnams wurden von den Staats- und Regierungschefs der Mitgliedsländer und der internationalen Öffentlichkeit konsensualisiert, dokumentiert und in Dokumenten festgehalten, was zum Erfolg des 42. ASEAN-Gipfels beitrug. Dies bestätigt, dass Vietnam stets eine hohe Einheit zwischen Erklärungen und Taten zeigt und ein aktives, proaktives und verantwortungsvolles Mitglied der ASEAN-Gemeinschaft und der internationalen Gemeinschaft ist.
ASEAN-Generalsekretär Kao Kim Hourn bewertete, dass Vietnam stets wichtige, proaktive und positive Beiträge zur ASEAN-Gemeinschaft geleistet habe. Der schnelle Wandel und die vielen herausragenden Entwicklungserfolge der letzten Jahre seien nicht nur für Vietnam wertvoll, sondern trügen auch zur Entwicklung der Region in den Bereichen Politik, Sicherheit, Wirtschaft, Kultur und Gesellschaft bei.
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