Innenministerin Pham Thi Thanh Tra
Kürzlich erklärte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra bei der regulären Regierungssitzung im Juli, dass das zweistufige Modell der lokalen Regierung nach einem Monat Betrieb im Wesentlichen stabil, reibungslos und ohne Unterbrechungen funktioniere und zunächst viele positive Signale verzeichne, was bei der Bevölkerung für Zufriedenheit sorge.
Der Minister wies jedoch auch offen auf zahlreiche dringend zu lösende Probleme hin. So sei die Organisationsstruktur mancher Orte noch immer unzureichend, und das Personal auf Gemeindeebene sei uneinheitlich, redundant und unzureichend. Die Qualität des Personals, insbesondere auf Gemeindeebene, sei mancherorts noch schwach und passe sich nicht den neuen Anforderungen und Befugnissen an. Gleichzeitig sei die Zahl der stellvertretenden Leiter nach der Fusion auf Provinzebene immer noch hoch, und es gebe keinen konkreten Anpassungsplan.
Obwohl die Servicezentren der öffentlichen Verwaltung mancherorts gut funktionieren, gibt es immer noch Orte, an denen sie aufgrund mangelnder Infrastruktur, Software und Personal nicht synchron und effektiv vernetzt sind. Insbesondere die Maßnahmen und Regelungen für Beamte, die ihren Job kündigen, sind noch immer nicht drastisch.
„Bei etwa 75.000 der über 95.000 Menschen, die sich für den Ruhestand entschieden haben, wurde die Finanzierung von den zuständigen Behörden genehmigt. Von diesen haben jedoch nur etwa 42.000 tatsächlich eine Auszahlung erhalten“, sagte Ministerin Pham Thi Thanh Tra.
Darüber hinaus sind die Einrichtungen und Arbeitsbedingungen in vielen neuen Hauptquartieren, insbesondere in abgelegenen Gebieten, noch immer schwierig.
Angesichts der oben genannten Mängel empfiehlt das Innenministerium den Ministerien und Zweigstellen, sich auf die Perfektionierung der institutionellen und politischen Systeme zu konzentrieren, um die Funktionsweise des zweistufigen Modells der lokalen Regierung besser zu unterstützen.
Der Minister sagte, dass das Innenministerium derzeit dringend an einer Verordnung über Stellenangebote arbeite, die die Gehaltsliste für Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene auf Grundlage von Stellenangeboten, Bevölkerungsgröße, Fläche, spezifischen Faktoren und Funktionen, Aufgaben und Befugnissen festlege, um zu vermeiden, dass alle „das gleiche Hemd tragen“.
„Das Innenministerium ist entschlossen, diese Arbeit im August zu erledigen. Nachdem das Politbüro seine Stellungnahme abgegeben hat, wird die Regierung möglicherweise im nächsten Monat ein Dekret erlassen“, sagte Ministerin Pham Thi Thanh Tra.
Gleichzeitig berät das Innenministerium über die Änderung einer Reihe von Erlassen und Verordnungen, um die Standards der Verwaltungseinheiten zu präzisieren, Verwaltungseinheiten zu klassifizieren und eine Reihe von Begünstigten entsprechender Maßnahmen gemäß den lokalen Empfehlungen zu ergänzen …
In Bezug auf das Personal betonte Ministerin Pham Thi Thanh Tra: „In letzter Zeit haben wir uns hauptsächlich auf die mechanische Konsolidierung konzentriert. Jetzt, da sich die Lage allmählich stabilisiert hat, müssen die Kommunen der Überprüfung, Bewertung und Überprüfung des Personals und der Beamten auf Gemeindeebene besondere Aufmerksamkeit widmen, verbunden mit einer Umstrukturierung und einer gründlichen Lösung der politischen Maßnahmen.“
Der Minister wies darauf hin, dass die Unterstützungspolitik gemäß Dekret 178 voraussichtlich nicht verlängert wird. Daher empfiehlt das Innenministerium den Kommunen, „schnell und entschlossen zu handeln“. Beamte, die die Anforderungen nicht erfüllen, können ermutigt werden, von sich aus zurückzutreten, um so den Anforderungen der Umstrukturierung und der qualitativen Verbesserung des Teams gerecht zu werden.
In Bezug auf die Auszahlung von Leistungen sagte Ministerin Pham Thi Thanh Tra, dass Einheiten und Kommunen, die aufgrund der Auswirkungen einer Umstrukturierung der Organisation beschlossen haben, Kader, Beamte und öffentliche Angestellte aus ihren Jobs entlassen zu lassen, die Auszahlung von Leistungen und Policen unverzüglich gemäß den Vorschriften vornehmen müssen, um sicherzustellen, dass die Auszahlung bei einer Kündigungsentscheidung sofort erfolgt.
Das Innenministerium hat außerdem mit dem Finanzministerium vereinbart, dass das Innenministerium und das Finanzministerium die zuständige Behörde informieren werden, wenn eine Einheit oder ein Ort die Zahlung bis zum 31. August nicht abgeschlossen hat, um die Verantwortung des Leiters zu prüfen.
Ministerin Pham Thi Thanh Tra sagte außerdem, dass das Innenministerium am 9. August Schulungen und berufliche Weiterbildungen für 3.321 Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen im ganzen Land organisieren werde, um neue Funktionen, Aufgaben und Befugnisse klar zu vermitteln und gleichzeitig Engpässe bei der praktischen Umsetzung des zweistufigen Modells der lokalen Regierung zu beseitigen.
Das Ministerium ermutigt die Gemeinden außerdem, Experten auf Provinzebene aus den Bereichen Finanzen, Justiz, Landverwaltung und Informationstechnologie zu entsenden, um die Gemeinden zu unterstützen und ihnen die Hand zu reichen. Dieser Ansatz wurde in einigen Gemeinden wie Da Nang und Lam Dong erfolgreich umgesetzt und trug dazu bei, dass der kommunale Apparat von Anfang an reibungsloser und professioneller funktionierte.
Das Innenministerium wird weiterhin eng mit den relevanten Ministerien und Zweigstellen zusammenarbeiten, um das institutionelle System umfassend zu überprüfen, problematische Vorschriften zur Dezentralisierung und Machtdelegation umgehend zu ändern und einen transparenten und reibungslosen Rechtskorridor zu schaffen, damit der zweistufige lokale Regierungsapparat effektiv, substanziell und im Sinne der Bevölkerung arbeiten kann.
Ministerin Pham Thi Thanh Tra betonte insbesondere: „Der wichtigste grundlegende Faktor ist eine veränderte Managementmentalität. Mehr denn je erfordert die Führung einer zweistufigen Kommunalverwaltung einen Wandel vom traditionellen Verwaltungsdenken hin zu proaktivem, kreativem, entwicklungsorientiertem, modernem und professionellem Denken.“
Thu Giang
Quelle: https://baochinhphu.vn/khan-truong-chi-tra-che-do-sang-loc-lai-doi-ngu-can-bo-102250808175839031.htm
Kommentar (0)