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Provinzvolksrat: Proaktiv und flexibel bei der Ausarbeitung und Verabschiedung von Resolutionen

Việt NamViệt Nam03/09/2023

Aus der Praxis eine Lösung machen

Der Provinzvolksrat beobachtete die Aktivitäten des Provinzvolksrates, insbesondere bei der Umsetzung seiner Entscheidungsfunktion. Er berücksichtigte und untersuchte zahlreiche Schwierigkeiten, Mängel und Entwicklungsanforderungen der Provinz, um korrekte, präzise und zeitnahe Richtlinien und Beschlüsse zu erlassen. Mit anderen Worten: Der Provinzvolksrat hat die Aktivitäten aufmerksam verfolgt, auf den Lebensatem gehört und seine Beschlüsse mit Leben erfüllt.

So ist beispielsweise im Jahr 2022 laut Berichten der Zeitung Nghe An und mehrerer Presseagenturen ein Trend zu beobachten, dass Angehörige der spezialisierten Forstschutzkräfte in der Provinz ihre Stellen kündigen. Der Hauptgrund dafür ist, dass die Finanzierung der spezialisierten Forstschutzkräfte gering und instabil ist. Manchmal erhalten sie fast ein Jahr lang kein Geld, was ihr Privat- und Familienleben stark beeinträchtigt.

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Überblick über die Erläuterungen zu den Ergebnissen der Landverteilung, der Waldverteilung, der Waldbewirtschaftung, des Waldschutzes und der Waldentwicklung in der Provinz Nghe An. Foto: Thanh Duy

Angesichts der Schwierigkeiten der spezialisierten Forstschutztruppe, der steigenden Zahl von Kündigungen und der Gefahr, dass der Wald ohne Schutzpersonal bleibt, hat der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrates dem Provinzvolkskomitee vorgeschlagen, eine Strategie für die spezialisierte Forstschutztruppe zu prüfen und dem Provinzvolksrat vorzulegen. Auf seiner 14. Tagung (2021–2026) Anfang Juli 2023 verabschiedete der Provinzvolksrat die Resolution Nr. 02 mit Richtlinien zur Unterstützung von Waldbesitzern bei der Bewirtschaftung und dem Schutz der Wälder in der Provinz.

Genosse Nguyen Huu Hien, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Tuong Duong, erklärte: „Der Beschluss des Volksrates der Provinz soll den Waldbesitzern eine stabile Finanzierungsquelle für die Bezahlung der Waldschutzkräfte sichern und gleichzeitig die Finanzierung für Waldbewirtschaftung und -schutz auf 300.000 VND/ha/Jahr erhöhen. Insbesondere wird dadurch allgemeine Gerechtigkeit für spezialisierte Waldschutzkräfte gewährleistet, denn der Beschluss sieht vor: Für Gebiete, denen keine Mittel für Waldbewirtschaftung und -schutz zugewiesen wurden, beträgt die Unterstützung 300.000 VND/ha/Jahr. Für Gebiete, denen Mittel für den Waldschutz aus der Zahlungspolitik, Programmen, Projekten und anderen gesetzlichen Kapitalquellen des Forstumweltdienstes zugewiesen wurden, der gesamte unterstützte Einheitspreis jedoch weniger als 300.000 VND/ha/Jahr beträgt, wird zusätzliche Unterstützung bereitgestellt, um 300.000 VND/ha/Jahr zu erreichen.“

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Genosse Nguyen Nam Dinh – Mitglied des Ständigen Parteiausschusses der Provinz und ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volksrats der Provinz – besprach die Umsetzung der Empfehlungen und Überlegungen der Wähler im Bezirk Thanh Chuong. Foto: Mai Hoa

Neben der Resolution zu den Richtlinien für die für Waldschutz und -bewirtschaftung zuständige Spezialeinheit beschloss der Volksrat der Provinz auf seiner 14. Tagung auch die Resolution Nr. 01 zu einer Reihe von Richtlinien zur Unterstützung von Fischereifahrzeugen, die die Hochseefischerei in der Provinz betreiben. Die Richtlinie umfasst drei Unterstützungsgruppen: Reisekostenerstattung für Fischereifahrzeuge, Unterstützung beim Kauf von Reiseüberwachungsgeräten als Ersatz für Movimar-Geräte und Unterstützung bei den Abonnementgebühren für Reiseüberwachungsgeräte auf Fischereifahrzeugen.

Herr Tran Van Duong, ein Bootsbesitzer in der Gemeinde Dien Ngoc (Bezirk Dien Chau), sagte: „Die vom Volksrat der Provinz erlassene Richtlinie erfreut sich großer Beliebtheit. Angesichts der steigenden Preise für Öl, Netze, Werkzeuge und Materialien für Ausbeutung und Fischerei unterstützt und ermutigt sie Fischer, aufs Meer hinauszufahren und dort Meeresprodukte und Meeresfrüchte zu fangen. Außerdem unterstützt sie die Bemühungen von Gemeinden im ganzen Land, die „Gelbe Karte“ für vietnamesische Meeresfrüchte abzuschaffen, indem sie Schiffsbesitzer beim Kauf von Reiseüberwachungsgeräten als Ersatz für Movimar-Geräte unterstützt und Service-Abonnementgebühren für Reiseüberwachungsgeräte erhebt, die auf Fischereifahrzeugen installiert sind.“

Jede Resolution des Provinzvolksrates spiegelt die Realität wider und enthält eine Lebensgeschichte. Beispielsweise die Resolution zur Förderung von Investitionen in Schwimmbäder und zur Organisation von Schwimmunterricht für Kinder; sie ist eine nachhaltige Lösung zur Vorbeugung und Bekämpfung des Ertrinkens bei Kindern – eines der brisantesten Themen unserer Gesellschaft. Oder die Resolution zur Unterstützung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten der Zentralen Abteilung auf allen Ebenen: Sie ist eine Geschichte der Ermutigung und Stärkung der Verantwortung des Zentralen Teams.

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Genosse Nguyen Nhu Khoi – Mitglied des Provinzvorstands, stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolksrats und dessen Aufsichtsdelegation – begutachtete die Verwaltung der Mineraliengewinnung im Distrikt Quy Hop. Foto: Mai Hoa

Sogar Beschlüsse zur Investitionspolitik und Anpassungen der Investitionspolitik sind „Geschichten“ der Entwicklung durch rechtzeitige Investitionen in neue Projekte und Arbeiten oder Anpassungen der Investitionspolitik, um öffentliche Investitionen und die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu beschleunigen und die Entwicklung zu fördern.

Von Anfang 2023 bis heute hat der Volksrat der Provinz drei Sitzungen abgehalten, darunter zwei thematische Sitzungen und eine reguläre Halbjahressitzung, bei der 49 Resolutionen verabschiedet wurden.

Seien Sie proaktiv und flexibel bei der Ausarbeitung und Ausgabe von Lösungen.

Der Lebenshauch des Provinzvolksrates kommt nicht nur durch den Inhalt jeder Resolution und die Lösung praktischer Probleme zum Ausdruck, sondern auch dadurch, dass die Realität es erfordert, bei der Ausarbeitung und Verkündung von Resolutionen proaktiv und flexibel zu sein.

Die Initiative besteht darin, dass der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrates verlangt, dass die Phase der Resolutionsvorbereitung „frühzeitig und von Weitem“ vorbereitet werden muss, indem der Provinzvolksausschuss zu Beginn jedes Jahres die Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren anweist, eine Liste von Resolutionen zu prüfen und zu erstellen, die dem Provinzvolksrat zur Prüfung und Verkündung im Laufe des Jahres vorgelegt werden müssen, damit der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrates sie prüfen und genehmigen kann; gleichzeitig werden die Ausschüsse des Provinzvolksrates beauftragt, die Abteilungen, Zweigstellen und den Provinzvolksausschuss im Vorbereitungsprozess zu begleiten.

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Delegierte stimmen auf der 14. Sitzung des 18. Volksrates der Provinz Nghe An über die Resolution ab. Foto: Thanh Cuong

Nur dann ist die erlassene Resolution umsetzbar und höchst wirksam und kann bald in Kraft treten. Dadurch wird vermieden, dass die Redaktionsbehörde einen Resolutionsentwurf erstellt, der skizzenhaft und formalistisch ist, einen allgemeinen Inhalt hat und dem es an Spezifität mangelt, sodass dieser vor seiner Genehmigung viele Male eingereicht werden muss, was den Fortschritt bei der Erfüllung staatlicher Verwaltungsaufgaben auf lokaler Ebene beeinträchtigt oder Schwierigkeiten im Umsetzungsprozess verursacht.

Genosse Nguyen Nam Dinh, Mitglied des Ständigen Parteiausschusses der Provinz und ständiger stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolksrates, bekräftigte nicht nur seine Eigeninitiative, sondern auch: „Der Provinzvolksrat ist flexibel und jederzeit bereit, thematische Sitzungen zu organisieren, um wichtige und dringende Probleme der Provinz und der Gemeinden zeitnah zu lösen und Resolutionen zu erörtern.“ Darin zeigt sich die Flexibilität und Nähe des Provinzvolksrates zum Alltag.

Indem wir den Resolutionen Realität und Leben einhauchen und sie bei der Veröffentlichung von Richtlinien, Resolutionen und politischen Mechanismen genau verfolgen, haben wir dazu beigetragen, das „Gewicht“ der Entscheidungen des Provinzvolksrats zu erhöhen und die „Lebendigkeit“ der Richtlinien und Resolutionen in der Praxis zu steigern.

3 – Laut Associate Professor Dr. Tran Dinh Thien muss der Personalpolitik in der Stadt Vinh höchste Priorität eingeräumt werden – Foto einer Ecke der Stadt Vinh.jpg
Eine Ecke des Stadtzentrums von Vinh heute. Foto: Thanh Duy

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