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Millionen von Lehrern erhalten Gehaltserhöhungen und besondere Gehaltseinbehalte in 36 Einheiten

VietNamNetVietNamNet25/10/2023

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Am Morgen des 24. Oktober nahm sich Innenministerin Pham Thi Thanh Tra bei einer Gruppendiskussion zur sozioökonomischen Lage die Zeit, die Durchbrüche in der Gehaltsreformpolitik zu analysieren, die voraussichtlich ab dem 1. Juli 2024 in Kraft treten wird.

Fröhliche und aufgeregte Stimmung unter Kadern, Beamten und Angestellten

Ministerin Pham Thi Thanh Tra sagte, dassdie Nationalversammlung in dieser Sitzung die Gehaltsreformpolitik offiziell genehmigen werde.

„Ich betrachte dies als den Höhepunkt und das Zeichen dieser Sitzung der Nationalversammlung, sowohl historisch als auch aktuell, da es eine freudige und aufregende Stimmung in der Gesellschaft und unter den Kadern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes geschaffen hat“, betonte der Minister.

Laut dem Innenminister erfordert die Umsetzung der Lohnreform in jüngster Zeit herausragende Anstrengungen auf allen Ebenen und in allen Sektoren. Dazu gehören auch Bemühungen zur Schaffung von Ressourcen für die Lohnreform.

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Innenminister Pham Thi Thanh Tra. Foto: Hoang Ha

„In dem schwierigen Kontext aufgrund der Auswirkungen der Covid-19-Pandemie, der doppelten Folgen der weltweiten und inländischen Situation, ist die Wirtschaft schwierig, aber wir sind weiterhin entschlossen, den Gürtel enger zu schnallen. Bisher verfügen wir über genügend Ressourcen, da der Premierminister mitteilte, dass 560 Billionen VND zur Verfügung stehen, um die Gehaltsreform vom 1. Juli 2024 bis 2026 zu finanzieren“, betonte Ministerin Pham Thi Thanh Tra. Dies sei eine große Anstrengung des gesamtenpolitischen Systems.

Der zweite Höhepunkt, so die Leiterin des Innenministeriums, seien die jüngsten landesweiten Bemühungen zur Reorganisation des Apparats und zur Straffung der Gehaltsabrechnung. „Dies ist eine Revolution in der Straffung der Gehaltsabrechnung, und wir haben uns entschlossen, dies umzusetzen. Dadurch haben wir wichtige Ressourcen für die Gehaltsreform geschaffen“, sagte Frau Tra.

Ein weiterer Faktor, der zur Umsetzung der Gehaltsreform beiträgt, ist die Tatsache, dass sich die Regierung in jüngster Zeit auf die Perfektionierung des institutionellen Systems des öffentlichen Dienstes konzentriert hat. Dazu gehören Gesetzesänderungen sowie Resolutionen und Erlasse zur Umstrukturierung und zum Neuaufbau des öffentlichen Dienstes, um ihn den Anforderungen der neuen Situation anzupassen.

Der Innenminister analysierte außerdem, dass die Gehaltsreform nicht nur das Leben von Beamten, Staatsbediensteten, Angestellten, Arbeitern und ihren Familien verbessere, sondern auch die Arbeitsproduktivität und die nationale Wettbewerbsfähigkeit deutlich steigere.

Darüber hinaus stellt die Lohnreform auch eine treibende Kraft für das Wirtschaftswachstum dar. Denn eine Lohnerhöhung wirkt sich auf Angebot und Nachfrage aus.

Die Gehaltsreform zielt auch darauf ab, die Qualität des Personals, der Beamten und der öffentlichen Angestellten im Hinblick auf Rationalisierung, Effektivität und Effizienz umzustrukturieren, neu zu ordnen und zu verbessern. Damit wird sie auch den Anforderungen einer nachhaltigen Gehaltsreform gerecht.

Gehaltsreform mit bahnbrechender Denkweise

Zum Inhalt der Gehaltsreform sagte der Innenminister, dass die neue Gehaltspolitik mit einer völlig bahnbrechenden Denkweise im Einklang mit den weltweiten Trends und der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft stehe.

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Dementsprechend ist das neue Gehaltssystem auf der Grundlage von Stellenbezeichnungen und Führungs- und Managementtiteln aufgebaut und ersetzt das seit 2004 bestehende Gehaltskoeffizientensystem.

„Bei all den vier Gehaltsreformen habe ich noch nie eine so synchrone, umfassende und grundlegende Gehaltspolitik erlebt wie diese. Dies ist eine neue Gehaltspolitik, die sehr fortschrittlich, fair, wirklich harmonisch und vernünftig ist“, bekräftigte Ministerin Pham Thi Thanh Tra.

Der Minister ging auf die spezifischen Inhalte der Gehaltspolitikreform ein und sagte, dass die neue Gehaltspolitik umstrukturiert werde, um den Grundgehaltssatz (70 %) und den Zulagensatz (30 %) zu berechnen; alle speziellen Gehaltspolitikmechanismen würden abgeschafft und 10 % des Grundgehalts würden hinzugefügt, damit die Leiter der Agenturen und Einheiten das Ziel erreichen könnten, Kader und Beamte zu belohnen, die zugewiesene Aufgaben hervorragend erfüllen.

„Diese neuen Themen stehen im Einklang mit dem Trend zu Fairness und Fortschritt“, betonte der Innenminister.

Sie teilte außerdem mit, dass gemäß dieser neuen Gehaltspolitik 36 Einheiten in einigen Branchen keinen Anspruch mehr auf spezielle Gehaltspolitiken (über dem allgemeinen Niveau) hätten.

„Bei einer horizontalen Gehaltstabelle könnten die Gehälter einiger Agenturen um 50 % gekürzt werden. Im Sinne der Resolution 27 bleiben Agenturen mit besonderen Gehaltsrichtlinien jedoch vorbehalten (sie werden weder erhöht noch gekürzt). Dies soll für Fairness gegenüber den Gehaltsempfängern sorgen“, analysierte der Minister.

Sie wies jedoch auch darauf hin, dass die Mittel zur Vorbereitung der neuen Gehaltsreform ab dem 1. Juli 2024 bereitgestellt werden. Nach 2024 werden die Mittel weiter um 7 % erhöht, um die Inflation auszugleichen und das BIP zu steigern, und sind nur bis 2026 garantiert. Nach 2026 wird es ohne weitere Anstrengungen schwierig sein, die neue Gehaltspolitik weiter umzusetzen.

Um über eine Quelle für die Umsetzung einer nachhaltigen Lohnreformpolitik zu verfügen und eine jährliche Wachstumsrate sicherzustellen, müsse man sich laut dem Innenminister in der kommenden Zeit vor allem auf die Schaffung nachhaltiger Finanzressourcen konzentrieren.

„Deshalb muss man sich mit der Frage befassen, wie der Haushalt eingeholt werden kann und wie Ausgaben gespart werden können, um sicherzustellen, dass eine Einkommensquelle für Gehälter vorhanden ist“, bemerkte der Minister.

Ein weiteres Thema, das dem Innenminister Sorgen bereitet, ist die Propagandaarbeit zur Sensibilisierung. Denn im Zuge der Gehaltserhöhungen wird es eine Phase geben, in der alte Gehälter entsprechend der Position auf neue Gehälter übertragen werden. Daher kann dies nicht sofort synchronisiert werden und es werden Probleme auftreten.

„Was wir von einer Gehaltsreform aber vor allem erwarten, ist, dass der Bildungs- und Gesundheitssektor das Ziel einer Gehaltserhöhung erreicht. Dann wird die Gesellschaft begeistert sein, und die Beamten, insbesondere Lehrer und Ärzte, werden begeistert sein“, sagte der Kommandeur des Innenministeriums.

Der Innenminister betonte zudem, dass es keinen anderen Weg gebe, als die Reorganisation des Apparats fortzusetzen und die Gehaltsabrechnung zu straffen, um die Zahl der Bezüger aus dem Staatshaushalt zu reduzieren. Im öffentlichen Dienst wurden bereits relativ große Anstrengungen unternommen, die Gehälter zu straffen. Daher werde es in Zukunft einen besseren Mechanismus geben, um die Zahl der staatlichen Bezüger zu reduzieren und mehr Ressourcen für die Gehaltsreform zur Verfügung zu haben.

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Der Innenminister sagte, dass bei der Umsetzung der neuen Gehaltspolitik, die eine Gehaltserhöhung für Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst ab dem 1. Juli 2024 vorsieht, im Zeitraum 2024 bis 2026 voraussichtlich zusätzliche Ausgaben in Höhe von fast 500.000 Milliarden VND für den Haushalt erforderlich sein werden.

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Mit einem für die Umsetzung der Gehaltsreform bereitgestellten Zentralhaushalt von rund 132 Billionen VND und einem Gesamtbetrag aus den lokalen Haushalten von rund 430 Billionen VND reicht dies aus, um die Gehaltspolitik ab dem 1. Juli 2024 gleichzeitig zu reformieren.

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Premierminister Pham Minh Chinh sagte, dass die Regierung dank der Förderung höherer Einnahmen und der Einsparung von Ausgaben bisher etwa 560 Billionen VND für den Gehaltsfonds bereitgestellt habe und damit genügend Mittel für die Gehaltsreform in den drei Jahren 2024 bis 2026 sichergestellt habe.


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