Fokus auf den Schutz Minderjähriger als Opfer
Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 7. Sitzung besprachdie Nationalversammlung am Morgen des 21. Juni im Saal den Gesetzesentwurf zur Jugendgerichtsbarkeit.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Le Thanh Hoan (Delegation von Thanh Hoa ), sagte, dass viele Länder die Methode der Neuausrichtung und der wiederherstellenden Gerechtigkeit angewandt hätten. Die Neuausrichtung solle nicht Recht und Gerechtigkeit ignorieren, sondern sei eine neue Maßnahme zur Wahrung der Gerechtigkeit.
Der Delegierte erklärte, der Gesetzesentwurf habe sich auf den Schutz Minderjähriger als Opfer konzentriert. Die Bestimmungen zum Schutz der Rechte von „Opfern“ oder „Opfern“, darunter Minderjährige und Erwachsene, seien jedoch unzureichend.
Es muss vermieden werden, dass die Interessen jugendlicher Straftäter zu sehr in den Vordergrund gestellt werden, was manchmal über das notwendige Maß hinausgeht und zu einer Verletzung der Grundrechte anderer Personen in der Gesellschaft, insbesondere der unmittelbaren Opfer von Missbrauch, führen kann.
Der Delegierte schlug daher vor, Artikel 5 um die Anforderung zu ergänzen, dass Maßnahmen zur Umleitung außerhalb der Gemeinschaft mit dem Opfer vereinbart und abgestimmt werden müssen.
Bezüglich der Befugnis zur Anwendung der Diversionsmaßnahme schlug der Delegierte in Artikel 53 eine Umsetzung gemäß Option 2 vor. Das heißt, die Anwendung der Diversionsmaßnahme wird ausschließlich vom Gericht durchgeführt, nicht nur von der Ermittlungsbehörde oder der Staatsanwaltschaft. Das Gericht hat das volle Recht, darüber zu entscheiden. Denn Vietnam hat im Vergleich zu anderen Ländern eine ganz andere Kriminalpolitik und ein ganz anderes Strafverfahren.
Delegierter der Nationalversammlung, Le Thanh Hoan.
Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Ngoc Xuan (Delegation Binh Duong), stimmte grundsätzlich mit der Vorlage der Regierung und dem Prüfbericht des Justizausschusses zum Entwurf des Jugendstrafrechtsgesetzes überein und sagte, dass zur Gewährleistung einer einheitlichen Behandlung und Umleitung jugendlicher Straftäter empfohlen werde, Artikel 37 des Gesetzesentwurfs hinzuzufügen, dass die Gruppe der 12- bis unter 14-Jährigen Gegenstand der Behandlungs- und Umleitungsmaßnahmen sei.
„Denn Untersuchungen zufolge sind zwei von zwölf Maßnahmen zur Behandlung von Umleitungen die Bildung in Kommunen, Bezirken und Städten sowie die Bildung in Besserungsanstalten, die in Klausel 10 und Klausel 12, Artikel 36 des Gesetzentwurfs festgelegt sind. Verglichen mit dem Gesetz zur Behandlung von Verwaltungsverstößen mangelt es noch immer an Konsistenz und Einheitlichkeit bei den spezifischen Behandlungsmaßnahmen“, sagte Frau Xuan.
Wenn der Gesetzesentwurf Personen im Alter von 12 bis unter 14 Jahren von der Anwendung von 12 Umleitungsmaßnahmen ausschließe, sei das sehr gefährlich, so der Delegierte.
Dem Bericht zufolge zeigt die Situation von Straftaten durch unter 18-Jährige und Opfern in Strafsachen im Jahr 2021, dass die von Minderjährigen begangene Kriminalität zunehmend komplizierter und schwerwiegender wird und sich häufig auf Straftaten wie Diebstahl, Raub, Verbrechen gegen das Leben und die Gesundheit von Menschen sowie Drogendelikte konzentriert.
Insbesondere die Gruppe der Gesetzesbrecher ab 12 Jahren wächst. Daher schlugen die Delegierten vor, diese Gruppe in die Maßnahmen zur Behandlung und Weiterleitung von Gesetzesbrechern an Minderjährige einzubeziehen.
In Bezug auf das Prinzip der Anwendung der Umleitungsmaßnahme sagte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thanh Sang (Delegation von Ho-Chi-Minh-Stadt), dass in Artikel 40 Klausel 4 festgelegt sei, dass die Umleitungsmaßnahme nicht angewendet werden dürfe, wenn der Täter zum Zeitpunkt der Prüfung 18 Jahre alt sei.
Allerdings erklärten die Delegierten, dass die genannte Regelung nicht mit der Jugendstrafrechtspolitik vereinbar sei.
Da sie zum Zeitpunkt der Tat minderjährig waren, lag der Zeitpunkt der Anwendung der Diversionsmaßnahme bei den Strafverfolgungsbehörden. Es wäre nicht angebracht, jetzt zu verlangsamen und den Minderjährigen den Vorteil zu verwehren. „Wenn die Zeit nicht ausreicht, ist es angebracht, in diesem Fall das verkürzte Verfahren anzuwenden“, sagte Herr Sang.
Helfen Sie jugendlichen Straftätern, ihre Fehler zu korrigieren
Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Viet Nga (Delegation von Hai Duong), sagte, dass der Aufbau eines Systems von Rechtsvorschriften zur Gerechtigkeit für Minderjährige sehr im Einklang mit dem allgemeinen Trend der Welt stehe und die Menschlichkeit und den Fortschritt des vietnamesischen Rechtssystems zeige.
Angesichts der aktuellen Entwicklung der Jugendkriminalität müssten jedoch die einzelnen Bestimmungen dieses Gesetzes sorgfältig geprüft werden, sagten die Delegierten.
„Um sicherzustellen, dass das Gesetz bei seiner Verabschiedung Menschlichkeit gewährleistet und Bedingungen schafft, unter denen jugendliche Straftäter ihre Fehler erkennen, überwinden und korrigieren können. Gleichzeitig muss es aber auch eine erzieherische und streng abschreckende Wirkung haben“, sagte Frau Nga.
Laut Behördenberichten ist die Jugendkriminalität derzeit ein äußerst problematisches Thema. Viele Fälle werden von Minderjährigen begangen, wobei die Methoden und Folgen äußerst schwerwiegend sind und einige Fälle zu gesellschaftlicher Aufregung führen.
Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Thi Viet Nga.
Frau Nga sagte, dass angesichts dieser Realität die Menschen wütend und gläubig würden, wenn das Gesetz keine angemessenen, strengen Maßnahmen und Strafen vorsehe, um Gerechtigkeit zu gewährleisten. Dies führe sogar dazu, dass viele junge Menschen die humanitäre Politik gegenüber Minderjährigen ausnutzten, um sie zu Straftaten zu verleiten, anzustiften und anzuheuern. Das sei äußerst beunruhigend.
Zu den in Artikel 36 des Entwurfs festgelegten Maßnahmen zur Diversion. Artikel 36 sieht zwölf Maßnahmen zur Diversion vor, von denen drei nach Ansicht der Delegierten sorgfältig auf ihre Durchführbarkeit geprüft werden müssen. Dabei handelt es sich um die Maßnahmen „Kontaktverbot mit Personen, die das Risiko bergen, dass Minderjährige neue Straftaten begehen“, „Einschränkung der Reisezeiten“ und „Verbot des Besuchs von Orten, die das Risiko bergen, dass Minderjährige neue Straftaten begehen“.
„Diese Maßnahmen klingen zwar sehr vernünftig, aber in der Praxis ist ihre effektive Umsetzung äußerst schwierig. Wir können nicht über die personellen Ressourcen verfügen, um täglich zu überwachen, mit wem sich Minderjährige treffen, wohin sie gehen und zu welchen Zeiten. Dem Entwurf zufolge sollen diese Maßnahmen jedoch mindestens drei Monate bis ein Jahr lang angewendet werden“, analysierte Frau Nga.
Damit diese Maßnahmen praktikabel und wirksam sind, müssen sie laut dem Delegierten klar geregelt sein. Dies gilt insbesondere für die Bereitstellung von Personal und Ausrüstung für die Überwachung der Umsetzung von Maßnahmen zur Behandlung und Umleitung jugendlicher Straftäter.
Der Vorsitzende Richter des Obersten Volksgerichts Nguyen Hoa Binh erläuterte und klärte Bedenken hinsichtlich der Umleitungsbestimmungen und sagte, dass mit der Ausweitung der Altersspanne auf 12 bis 14 Jahre gemäß dem geltenden Strafgesetzbuch ein Alter von 12 bis 14 Jahren kein Verbrechen sei und es kein Verbrechen sei, irgendetwas zu begehen.
Vorsitzender Richter des Obersten Volksgerichts Nguyen Hoa Binh
Eine der geltenden Bedingungen besteht darin, dass dies freiwillig sein muss.
Das Ziel der Umleitung ist, dass Kinder freiwillig handeln und ihre Defizite erkennen, um sie ernsthaft zu korrigieren, ohne dazu gezwungen zu werden. Stehen Kinder vor zwei Möglichkeiten: Entweder sie werden verdächtigt, eine Straftat begangen zu haben und werden angeklagt oder sie stimmen einer Umleitung zu; oder sie stimmen einer normalen Untersuchung, Strafverfolgung, Gerichtsverhandlung und einem Gerichtsverfahren zu. Das Gesetz lässt ihnen die Wahl. Ich bin überzeugt, dass sowohl Eltern als auch Kinder die Umleitung wählen werden.
„Die Möglichkeit eines Richtungswechsels ist eine Chance, die uns die Gesellschaft und das Gesetz geben. Wenn die Kinder ihre Defizite nicht freiwillig korrigieren, werden die normalen Ermittlungs-, Strafverfolgungs- und Gerichtsverfahren eingeleitet“, sagte Herr Binh.
In Bezug auf das Verbot, Orte aufzusuchen und Kontakt mit Personen aufzunehmen, bei denen das Risiko besteht, dass sie neue Straftaten begehen, sagte Herr Binh, dass es notwendig sei, je nach Ausmaß der Verletzung der Kinder zu klären, wie und für welchen Zeitraum das Verbot ausgestaltet werden soll.
„Wer im Supermarkt gegen Gesetze verstößt oder stiehlt, darf den Supermarkt nicht betreten. Wer Kindesmissbrauch begeht, darf sich nicht an Orte mit Kindern aufhalten. Wer gegen das Drogengesetz verstößt, darf sich nicht an Orte mit schweren Drogenproblemen oder in Nachtclubs aufhalten und keinen Kontakt zu solchen Menschen haben“, sagte Herr Binh und fügte hinzu, dass dies vom Verhalten des Kindes abhänge, sodass man nicht genau sagen könne, was verboten sei .
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