Im Jahr 2016 wurde das Projekt Cao Thang 110-kV-Übertragungsleitung und Umspannwerk (Ha Long City) vom Ministerium für Industrie und Handel genehmigt. Die Gesamtkosten beliefen sich auf über 260 Milliarden VND und wurden durch ein Darlehen der KFW (Deutsche Aufbaubank) finanziert. Bislang konnten jedoch aufgrund von Problemen bei der Geländeräumung nicht alle für das Projekt festgelegten „geplanten“ Meilensteine erreicht werden, sodass die Route mehrmals angepasst werden musste. Berechnungen zufolge muss die Stromwirtschaft das ODA-Darlehen zurückzahlen, falls das Projekt nicht bis Ende 2025 umgesetzt wird. Die sozioökonomische Entwicklung der Stadt Ha Long wird dadurch indirekt beeinträchtigt.
Derzeit wird das gesamte Gebiet Hon Gai in Ha Long über die Quang Ninh-Stromleitungen 173 und 174 T500 mit Strom versorgt. Beide Leitungen wurden 1985 gebaut. Aufgrund der geringen Leiterquerschnitte und der im Laufe der Jahre stark gestiegenen Belastung im Gebiet Hon Gai arbeiten die Leitungen jedoch häufig unter hoher Belastung (bis zu 80 %). Aufgrund der Besonderheiten des Verlaufs in Kohlebergwerken und Küstengebieten werden beide Leitungen zudem durch salzhaltige und staubige Umgebungen erodiert, was ihre physikalischen Eigenschaften beeinträchtigt.
Um den Ringstromkreis zu unterstützen, die Last der Quang-Ninh-Leitungen 173 und 174 T500 zu verteilen und eine stabile Stromversorgung für Ha Long City auch bei Problemen mit den Quang-Ninh-Leitungen 173 und 174 T500 sicherzustellen, beschloss die Northern Power Corporation 2015, das Projekt Cao Thang 110-kV-Stromleitung und Umspannwerk zügig umzusetzen und betrachtete es als eines der Schlüsselprojekte der Strombranche. 2016 wurde das Projekt vom Ministerium für Industrie und Handel offiziell genehmigt, und der Projektvorstand der Corporation wurde als Investor bestimmt.
Der Planung zufolge wird im Rahmen des Projekts eine neue, 10 km lange 110-kV-Freileitung mit zwei Stromkreisen vom 550-kV-Umspannwerk Hoanh Bo (Gemeinde Thong Nhat) über den Bezirk Ha Khanh zum Bezirk Cao Thang gebaut. Das Projekt umfasst außerdem eine zusätzliche, etwa 2 km lange 110-kV-Erdkabelleitung und ein neues 110/22-kV-Umspannwerk mit einer Leistung von 2 x 63 MVA. Aufgrund der großen Anzahl an Leitungen hätte das Projekt ursprünglich durch Kohlebergwerke und Mangrovenwälder führen müssen, sodass die Streckenführung später zeitaufwändig angepasst werden musste.
Im Jahr 2022, nachdem die Anpassung der Route abgeschlossen, die Ausschreibung organisiert und der Auftragnehmer ermittelt worden war, war das Projekt weiterhin mit den Planungen der Provinz und der Stadt Ha Long verstrickt. Insbesondere für die 110-kV-Freileitung forderte das Volkskomitee der Stadt Ha Long, die Planung der Route von Position 1-12 (3 km) anzupassen, da sie nicht mit der vom Premierminister im Februar 2023 genehmigten allgemeinen Stadtplanung übereinstimmte. Die Hon Gai Coal Company schlug vor, die Positionen von Spalte 19 bis Spalte 30 anzupassen, da sie sich im Senkungsgebiet befanden und die nutzbaren Reserven der Einheit beeinträchtigten. Für die 110-kV-Leitung müssen die sich überschneidenden Planungsspalten vermessen und neu gestaltet und die Detailplanung 1/500 erneut eingereicht werden.
Bezüglich des 110-kV-Umspannwerks wurden die Koordinaten des 110-kV-Umspannwerks Cao Thang im Rahmen der Planungen für die Erweiterung der Bui Thi Xuan Straße im Bezirk Hong Hai der Stadt Ha Long im Jahr 2021 im Masterplan aktualisiert. Nach Überprüfung und Vergleich mit der Generalplanung der Stadt Ha Long stimmten die Koordinaten des Stationsstandorts jedoch nicht überein.
Die oben genannten Probleme haben die Umsetzung dieses Projekts lange Zeit verhindert und es zum Projekt mit der höchsten Verzögerung in der Strombranche gemacht. Erwähnenswert ist, dass die Verzögerung bei der Projektumsetzung die Stromversorgung der Bevölkerung und Unternehmen in Ha Long erheblich beeinträchtigt hat.
Im März/April 2024 musste die Quang Ninh Electricity Company im Zuge der Sanierung der Leitungen 173 und 174 T500 Quang Ninh-Giap Khau-Ha-Tu-Ha Lam die Spitzenlastkapazität für fast 65.000 Kunden reduzieren. Das bedeutet, dass bei der Umsetzung des 110-kV-Leitungsprojekts Cao Thang alle Aktivitäten und die Produktion der fast 65.000 Kunden in Ha Long nicht beeinträchtigt werden.
Um die Schwierigkeiten zu überwinden, beschloss die Northern Power Corporation Anfang Januar 2025, die Quang Ninh Power Company mit der Leitung und Koordination der Umsetzung der Vereinbarung über die angepasste Trasse zu beauftragen. Gleichzeitig sollte mit den lokalen Behörden zusammengearbeitet werden, um die Genehmigung der zuständigen Behörden zur Anpassung der Projektroute einzuholen, die Verfahren zur Genehmigung der Detailplanung im Maßstab 1:500 durchzuführen und die Kosten für die Räumung des Geländes zu kompensieren.
Derzeit hat die Quang Ninh Electricity Company die 110-kV-Leitung neu vermessen und einen Plan zu deren Entfernung entwickelt. Demnach werden einige Leitungen des Projekts auf demselben Mast wie die bestehenden Quang Ninh-Leitungen 173 und 174 T500 verlegt, um zusätzliche Leitungen durch Kohlebergwerke zu vermeiden. Gleichzeitig wird die Trasse angepasst und die Leitungen in Gebieten mit vielen Häusern unterirdisch verlegt, um die Auswirkungen des Projekts auf die Bevölkerung zu minimieren.
Herr Dang Thanh, stellvertretender Direktor der Quang Ninh Power Company, sagte: „Das Unternehmen plant, das Projekt 2025 umzusetzen und gemäß den Vorgaben des Konzerns in Betrieb zu nehmen. Für eine baldige Fertigstellung des Projekts ist die Koordination mit der Stadt Ha Long, dem Bauamt und den zuständigen Stellen dringend erforderlich, um den angepassten Streckenplan schnellstmöglich zu genehmigen. Auf dieser Grundlage wird die Planung im 1/500-Bereich genehmigt und die Ausgleichs- und Räumungsarbeiten beschleunigt.“
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