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Schnellstraßenprojekt Gia Nghia – Chon Thanh: Verbesserte Konnektivität im zentralen Hochland – Südosten

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng17/06/2024

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Am Morgen des 17. Juni diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen ihrer 7. Sitzung im Saal über die Investitionspolitik für den Bau der Nord-Süd-Schnellstraße, westlicher Abschnitt Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc). Der Verkehrsminister erläuterte und klärte eine Reihe von Fragen, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfen wurden.

Dự án cao tốc đoạn Gia Nghĩa - Chơn Thành: Tăng liên kết vùng Tây Nguyên - Đông Nam Bộ

Zustimmung zu vielen Inhalten des Resolutionsentwurfs

Bei der Diskussionsrunde sprachen 10 Delegierte, von denen sich die meisten über die Notwendigkeit einig waren, in den Bau der Nord-Süd-Schnellstraße im Westen (Phase Gia Nghia – Chon Thanh) zu investieren, um das Schnellstraßennetz schrittweise fertigzustellen und so neuen Entwicklungsraum für die Kommunen zu schaffen. Zudem soll die regionale Konnektivität im Allgemeinen und die intraregionale Konnektivität im Besonderen gestärkt werden, wodurch eine Dynamik und positive Spillover-Effekte zwischen dem internationalen Flughafen Long Thanh und dem Hafen Cai Mep Thi Vai geschaffen werden, was der sozioökonomischen Entwicklung des zentralen Hochlandes und der südöstlichen Regionen dient und zur Stärkung der nationalen Verteidigung und Sicherheit beiträgt.

Die Delegierten stimmten vielen Inhalten des Resolutionsentwurfs zu und schlugen außerdem vor, die Einhaltung von Planung, Zielen, Flächennutzungsplänen, Umfang, Ausmaß der Investitionsphasen, Aufteilung der Teilprojekte usw. zu überprüfen.

Die Delegierten äußerten sich auch zum Umfang der Investitionsphasen und zur Aufteilung des Projekts in Fahrspuren, Standstreifen, Kurven und Unterführungen. Außerdem sollten Faktoren, die den Fortschritt der Projektumsetzung beeinflussen, wie Landerwerb, Entschädigungen, Umsiedlungsregelungen und Materialversorgung für Projekte, sorgfältig geprüft werden, um den Fortschritt der Projektfertigstellung sicherzustellen. Außerdem sollten die Auswirkungen der Projekte auf die Umsetzung paralleler BOT-Verkehrsprojekte beurteilt werden. Durch die Dezentralisierung auf lokaler Ebene muss die Umsetzungskapazität sichergestellt werden, und die Befugnisse, Verantwortlichkeiten und Koordinierungsmechanismen des Verkehrsministeriums, der Ministerien, Zweigstellen und lokalen Behörden während der Projektumsetzung müssen klar definiert werden.

Laut dem Delegierten Pham Van Hoa ( Dong Thap ) zeigten sich die zuständigen Behörden hinsichtlich des Umfangs und des Investitionsprojekts sehr aufgeschlossen. Zusätzlich zu Investitionen aus dem Staatshaushalt sei es notwendig, gemäß den Vorschriften die Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft zu verwenden und einen speziellen Mechanismus für diesen Straßenabschnitt anzuwenden. Dem Bericht zufolge gibt es jedoch derzeit zwei bestehende Straßen, auf denen das BOT-Verfahren umgesetzt wird. Die weitere Umsetzung nach dem BOT-Verfahren würde zu Unzulänglichkeiten führen und die beiden bestehenden BOT-Straßen beeinträchtigen. Daher müssen die Regierung und das Verkehrsministerium Untersuchungen durchführen, um Fairness und Komfort für die Investitionspartner zu gewährleisten.

Đại biểu Trình Lam Sinh (An Giang)
Delegierter Trinh Lam Sinh (An Giang)

Delegierter Trinh Lam Sinh (An Giang) forderte die Regierung auf, die verbleibenden Bedenken weiter zu klären. Demnach sollte bis 2026 ein ergänzender Bericht über die Wirksamkeit des Baus und die Fertigstellung dieses Projekts vorgelegt werden. Darüber hinaus sollte die Regierung die beiden vom Projekt durchquerten Orte (Dak Nong und Binh Phuoc) auffordern, sich nachdrücklich für eine schnellstmögliche Übergabe des Baugeländes einzusetzen. Gleichzeitig müssen die Interessen der beiden Investoren berücksichtigt werden, die BOT-Projekte an der Nationalstraße 14 und der Ho-Chi-Minh-Straße betreiben.

Darüber hinaus muss bei der Anwerbung von Investoren zur Beteiligung an Projekten im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft der Interessenausgleich und eine angemessene Risikoteilung beider Parteien berücksichtigt werden. Der Staat muss dafür die Voraussetzungen für einen effektiven Kapitalrückgewinnungsplan schaffen. Dies ist von großer Bedeutung, denn wenn das Projekt nicht attraktiv genug für Investoren ist, muss es auf öffentliche Investitionen umgestellt werden. Dies kann zu Verzögerungen führen, den Staatshaushalt belasten und Sozialabgaben für den Bau der Verkehrsinfrastruktur mobilisieren.

Darüber hinaus schlugen die Delegierten eine vorläufige Überprüfung der Gesamtinvestition, der Kapitalstruktur, der Kapitalallokationskapazität, insbesondere der Kapazität der Standorte, der Kapitalabsorptionskapazität und des Auszahlungszeitraums vor. Außerdem sollten die Grundlagen und Grundlagen für die Durchführbarkeit von Projektinvestitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft geprüft werden. Außerdem sollte ein Finanzplan für die Auswahl der Investoren erstellt werden und die an den Projektinvestitionen beteiligten Kreditinstitute sollten geprüft werden.

Vertrauen in die termingerechte Fertigstellung des Projekts

Verkehrsminister Nguyen Van Thang erläuterte und berichtete über einige der von den Delegierten auf dem Treffen angesprochenen Inhalte und sagte, dass man durch die Zusammenfassung der in den Gruppen und im Saal geäußerten Meinungen erkennen könne, dass alle Delegierten der Nationalversammlung der Notwendigkeit der Umsetzung dieses Schnellstraßenprojekts zur Verbesserung der regionalen Anbindung des zentralen Hochlands an den Südosten und Südwesten voll und ganz zustimmen und sie unterstützen.

Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thắng
Verkehrsminister Nguyen Van Thang

Zur Machbarkeit einer Investition in das Projekt im Rahmen der PPP-Methode erklärte der Verkehrsminister, dass es sich um ein relativ vollständiges Projekt mit sechs geplanten Fahrspuren handele. Vier komplette Fahrspuren würden gebaut, wobei sich das Land zu 50 % beteiligen werde. Nach Erreichen der Volllast würden zwei weitere Fahrspuren in diesem Abschnitt ausgebaut.

Die Berechnungen zeigen, dass sich dieses Projekt im Vergleich zu früheren Projekten relativ gut amortisiert. Es ist für Investoren geeignet und wird von Banken sehr geschätzt. Der Minister erklärte, dass Projekte häufig auf Schwierigkeiten stoßen, wenn das von Banken für BOT-Projekte mobilisierte Kapital hauptsächlich kurzfristig, mittelfristig und langfristig, maximal jedoch über fünf Jahre, eingesetzt wird. Bei einem Projekt mit einer Amortisationszeit von etwa 18 bis 20 Jahren wie diesem werden Investoren vorrangig Einnahmen zur Rückzahlung von Bankkrediten nutzen. Daher ist es sehr gut geeignet und machbar, Investoren anzuziehen.

Zu den Auswirkungen des Projekts auf parallele BOT-Projekte auf der Nationalstraße 14 erklärte der Minister, dass nach der Fertigstellung der gesamten Nord-Süd-Schnellstraße im Osten und einiger Querverbindungen nicht nur die beiden BOT-Projekte, sondern auch andere Projekte betroffen sein werden. Die Regierung hatte diese Auswirkungen bereits vorhergesehen und das Verkehrsministerium angewiesen, einen Plan zur Beseitigung und Abwicklung der betroffenen BOT-Projekte vorzulegen.

Der Minister sagte, dass nach der Inbetriebnahme des Schnellstraßenprojekts Gia Nghia – Chon Thanh das Ausmaß der Auswirkungen auf andere Projekte berechnet werde, um konkrete Vorschläge zu unterbreiten, möglicherweise eine Verlängerung der Mauterhebungsdauer oder eine Aufstockung des Staatshaushalts zur Unterstützung der betroffenen Projekte.

Zum Projektfortschritt erklärte Minister Nguyen Van Thang, dass die Umsetzungszeit günstig sei, da bereits Erfahrungen mit dem Bau des Straßennetzes, insbesondere des Schnellstraßensystems, vorhanden seien. Die Bauzeit wird anhand der Erfahrungen mit dem Bau der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten, Phase 2, berechnet. Daher ist der Minister der Ansicht, dass die erwarteten Fortschritte durchaus machbar und erreichbar sind.

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Quelle: https://thoibaonganhang.vn/du-an-cao-toc-doan-gia-nghia-chon-thanh-tang-lien-ket-vung-tay-nguyen-dong-nam-bo-152658.html

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