Unternehmen sorgen sich um Exportbarrieren

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Obwohl der Exportumsatz gestiegen ist, bestehen weiterhin Bedenken. Dies ist die Realität vieler vietnamesischer Unternehmen angesichts der Tatsache, dass eine Reihe wichtiger Exportmärkte ihre technischen Barrieren verschärfen und umfassende Handelsschutzmaßnahmen für importierte Waren aus Vietnam ergreifen.

Viele Artikel unterliegen der Antidumpingsteuer.

Das US-Handelsministerium (DOC) hat die neuesten Informationen des Department of Trade Promotion ( Ministerium für Industrie und Handel ) veröffentlicht und die endgültigen Ergebnisse der zweiten Überprüfung der Antidumpingzölle (AD) auf aus Vietnam importierte Windtürme (ein wichtiger Teil von Windkraftanlagen) veröffentlicht. Dementsprechend bleibt das DOC bei der Anwendung eines durchschnittlichen Antidumpingzollsatzes von bis zu 58,24 % auf diese Warengruppe. Die Behörde empfiehlt neuen vietnamesischen Exporteuren (sofern vorhanden) jedoch, sich vor dem Export mit dem DOC in Verbindung zu setzen, um ihren eigenen Steuersatz berechnen zu lassen, da sie andernfalls einem AD-Steuersatz von 58,24 % unterliegen.

Darüber hinaus leitet das DOC weiterhin die zweite Verwaltungsüberprüfung des Antidumpingzolls auf vietnamesischen Honig ein. Die Behörde überprüft die Liste der Unternehmen, die Honig in die USA exportieren. Zuvor hatte das DOC im Jahr 2022 einen Steuersatz von über 400 % eingeführt, was dazu führte, dass vietnamesische Honigprodukte auf diesem Markt fast geschlossen wurden. Bis vor Kurzem, als vietnamesische Unternehmen darum kämpften, den Steuersatz auf unter 60 % zu senken, kehrte dieses Produkt auf den US-Markt zurück.

Doch damit nicht genug: Die Einführung von Antidumpingzöllen ist noch besorgniserregender geworden, da für eine Reihe von Vietnams wichtigsten Exportmärkten Handelsbarrieren errichtet wurden. So hat beispielsweise der Verband der Zementhersteller Taiwans (China) offiziell eine Antidumpinguntersuchung zu Zement und Klinker aus Vietnam eingeleitet. Die Europäische Kommission (EK) hat eine Bekanntmachung über die Einleitung einer Antidumpinguntersuchung zu einer Reihe von warmgewalzten Stahlerzeugnissen aus Vietnam herausgegeben, darunter Edelstahl oder kornorientierter Silizium-Elektrostahl, Werkzeugstahl und spezieller Werkzeugstahl mit hoher Härte sowie Stahl, der nicht in Coils vorliegt.

chu de.jpg — Verpacken von kaltgewalztem Stahl in einem Unternehmen. Foto: HOANG HUNG

Herr Nguyen Ngoc Hoa, Vorsitzender der Ho Chi Minh City Business Association, sagte, dass die Märkte mit der größten Zahl von Antidumpingklagen gegen vietnamesische Exporte die Vereinigten Staaten, Indien, Australien usw. seien. Die untersuchten Produkte seien sehr vielfältig und reichten von Agrarprodukten, verarbeiteten Lebensmitteln, Textilien, Fasern, Stahlprodukten, Holz, Aluminium, Kupfer, Gummi und Kunststoffen bis hin zu Chemikalien, Baumaterialien usw. Eines sei den Fällen, die Ermittlungen einleiteten, gemeinsam: Sie konzentrierten sich auf Gruppen von Exportprodukten mit einem Umsatz von mehreren zehn Millionen bis zu mehreren Milliarden US-Dollar.

Investitionen filtern, Entwicklungsraum schaffen

Herr Lu Nguyen Xuan Vu, Generaldirektor der Xuan Nguyen Group Joint Stock Company, analysierte, dass Vietnam, wenn man nur landwirtschaftliche Produkte und Lebensmittel berücksichtigt, zu den zehn größten Exportländern der Welt gehört. Betrachtet man den Anteil des Exportumsatzes dieser Branche, so entfallen über 75 % auf vietnamesische Unternehmen, der verbleibende kleine Anteil auf Unternehmen mit ausländischer Beteiligung. Zudem stammen die Rohstoffe für die Produktion dieser Branche aus rein vietnamesischen Quellen. Eine weitere Erklärung dafür, dass einige Produkte der Antidumpingsteuer unterliegen, ist, dass vietnamesische Unternehmen keine Verbindungen haben und Dumpingpreise im Handel anbieten, was zu einer Geldstrafe führt. Eine typische Produktgruppe, die erneut untersucht wird, ist Honig. Um Aufträge zu erhalten, haben Exportunternehmen die Einkaufspreise für inländische Rohstoffe von Landwirten direkt auf ein sehr niedriges Niveau gedrückt. Daher bestrafte der Exportmarkt die untersuchten Produkte mit sehr hohen Antidumpingzöllen, was sich auf die gesamte Produktionstätigkeit der Unternehmen der Branche auswirkte.

Die Xuan Nguyen Group Joint Stock Company stellt Honigprodukte her.

Aus einer anderen Perspektive sagte Herr Nguyen Ngoc Hoa, ein Grund dafür sei die Situation des Origin Swap durch ausländische Investitionen in Vietnam. Viele Unternehmen seien in ihrem Gastland mit Antidumpingsteuern belegt worden und um diese Steuer zu umgehen, hätten sie sich entschieden, in neue Projekte zu investieren oder ihre Investitionen in Vietnam auszuweiten. Um dies zu vermeiden, sei es notwendig, die Investitionsattraktivität neu zu bewerten. Die zuständigen Ministerien und Sektoren sollten das allgemeine Entwicklungspotenzial sowie die Stärken und Schwächen jeder Branche bewerten. Darauf aufbauend sollten sie eine Prioritätenliste zur Anziehung von Investitionen erstellen und Branchen, in denen vietnamesische Unternehmen gut wachsen, strikt ablehnen. Stattdessen sollten sie Aktivitäten zur Ergänzung von Investitionen und internen Ressourcen vietnamesischer Unternehmen fördern, indem sie Technologietransfer und Kapital von ausländischen Unternehmen an inländische Unternehmen vermitteln; mehr Entwicklungsspielraum für vietnamesische Unternehmen schaffen, mit Schwerpunkt auf der Unterstützung von Grundstücksfonds zu angemessenen Preisen, Kapitalanreizen, Steuer- und Gebührenpolitik, der Verbesserung von Ausbildungsprogrammen zur Steigerung der Humanressourcen usw.

Vor diesem Hintergrund empfehlen die Unternehmen dem Ministerium für Industrie und Handel, umgehend inländische Handelsbarrieren für die Einfuhr ausländischer Waren zu errichten. Gleichzeitig sollte das Projekt zum Aufbau und Betrieb eines Frühwarnsystems für Handelsschutzmaßnahmen wirksam umgesetzt werden. Darüber hinaus sollte das Projekt zur Stärkung der staatlichen Kontrolle zur Verhinderung der Umgehung von Handelsschutzmaßnahmen und von Ursprungsbetrug umgesetzt werden. Darüber hinaus sollte die Handelsschutzkapazität im Rahmen der Teilnahme an Freihandelsabkommen der neuen Generation verbessert werden.

Laut Pham Binh An, stellvertretender Direktor des Ho-Chi-Minh-Stadt-Instituts für Entwicklungsstudien, muss das Ministerium für Industrie und Handel einen Mindestpreisrahmen für Produktgruppen festlegen, um zu verhindern, dass inländische Unternehmen sich gegenseitig übervorteilen, und um die inländische Produktion zu schützen. Unternehmen müssen nicht nur proaktiv rechtliche Dokumente einreichen, um jederzeit auf Klagen reagieren zu können, sondern auch beim Export kooperieren und keinen Ursprungsbetrug unterstützen. Sie müssen ihre Märkte diversifizieren, den asiatischen Markt optimal nutzen und sich auf einen multipolareren und nachhaltigeren Exportmarkt konzentrieren.

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