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Delegation der Nationalversammlung von Nghe An diskutiert Änderungen des Sozialversicherungsgesetzes

Việt NamViệt Nam02/11/2023

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Überblick über die Diskussionsrunde in Gruppe 3, darunter eine Delegation von Abgeordneten der Nationalversammlung aus den Provinzen Nghe An, Quang Ngai und Bac Kan . Foto: Quang Vinh

An der Diskussionsrunde nahm Genosse Do Van Chien teil – Sekretär des Zentralkomitees der Partei und Vorsitzender des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front. Den Vorsitz der Diskussionsrunde führte Genosse Thai Thanh Quy – Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Provinzvolksrats und Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An .

JEDES OBJEKT SORGFÄLTIG PRÜFEN, OB ES DER SOZIALVERSICHERUNGSPFLICHT UNTERLIEGT

Bei der Diskussion äußerte die Delegierte Thai Thi An Chung, Mitglied des Parteivorstands der Provinz und stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung von Nghe An, ihre Meinung: „Wenn festgestellt wird, dass die Teilnahme an der Sozialversicherung ein Recht der Arbeitnehmer ist, sollten einige Subjektgruppen dies in Betracht ziehen.“

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Die Delegierte Thai Thi An Chung – Mitglied des Parteivorstands der Provinz, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung von Nghe An – sprach bei der Diskussion. Foto: Thu Nguyen

„Ich denke, wir sollten mehr Personengruppen schaffen, die das Recht haben, zwischen der Teilnahme an einer freiwilligen oder einer obligatorischen Sozialversicherung zu wählen, wie etwa Geschäftsinhaber, die keiner Gewerbeanmeldung unterliegen, Arbeitnehmer mit unklaren Arbeitszeiten und nicht-berufliche Tätigkeiten in Wohngruppen“, sagte der Delegierte der Nghe An-Delegation und fügte hinzu, dass es besser sei, diese Personen zur Teilnahme an einer freiwilligen Versicherung zu ermutigen, als sie in die Liste der Personen aufzunehmen, die eine obligatorische Sozialversicherung zahlen müssen.

Auch Herr Pham Phu Binh, ständiges Mitglied des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten der Nationalversammlung und Delegierter der Nghe An-Delegation in der Nationalversammlung, vertrat mit Bezug auf diesen Inhalt die Ansicht, dass es notwendig sei, die Einbeziehung von Personengruppen, die als nicht berufstätige Arbeiter in Dörfern, Wohngruppen und Teilzeitarbeiter (die unter flexiblen Bedingungen arbeiten) in die obligatorische Sozialversicherung gemäß dem Gesetzesentwurf in Erwägung zu ziehen.

Nach Beobachtung des Delegierten handelt es sich bei der Mehrheit dieser Personengruppe um pensionierte Beamte. Daher sei die Regelung zur obligatorischen Sozialversicherung weder für den Arbeitgeber (der Staat zahlt aus dem Haushalt) noch für den Leistungsempfänger geeignet. Der Delegierte forderte daher das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales – die Behörde, die den Gesetzesentwurf ausarbeitet – auf, den Gesetzesentwurf zu prüfen und näher zu erläutern.

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Herr Pham Phu Binh – Ständiges Mitglied des Ausschusses für Auswärtige Angelegenheiten der Nationalversammlung, Delegierter der Nghe An-Delegation in der Nationalversammlung – sprach bei der Diskussion. Foto: Thu Nguyen

Was die Gruppe der Teilzeitbeschäftigten (flexibel arbeitende) betrifft, so ist diese Gruppe laut Delegiertem Pham Phu Binh in der heutigen Gesellschaft zahlenmäßig immer größer, wie zum Beispiel: Sänger, Musiker, Freiberufler (Freelancer) …

Dabei handelt es sich um Personen, die nicht im Rahmen von Kurz- oder Langzeitverträgen, sondern im Rahmen konkreter Arbeitsvereinbarungen arbeiten und deren Einkommen daher nicht auf der Grundlage eines Monatsgehalts berechnet wird.

Er sagte, dass diese Änderung des Sozialversicherungsgesetzes strengere politische Regelungen enthalten müsse, wenn die oben genannten Personen der Sozialversicherungspflicht unterlägen; wenn sie jedoch der freiwilligen Sozialversicherung unterlägen, müsse man bei der Teilnahme auf ihre Vorteile hinweisen.

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Herr Tran Nhat Minh, hauptamtlicher Delegierter der Nghe An-Delegation in der Nationalversammlung, sprach bei der Diskussion. Foto: Quang Vinh

Herr Tran Nhat Minh, hauptamtlicher Delegierter der Nghe An-Delegation in der Nationalversammlung, stimmte einer Ausweitung der Zahl der Teilnehmer an der obligatorischen Sozialversicherung zu, analysierte die Unangemessenheit der Regelungen und schlug vor, die Durchführbarkeit zu überprüfen.

Konkret heißt es im Gesetzentwurf hinsichtlich der Grundsätze der Sozialversicherung: „Der obligatorische Sozialversicherungsbeitrag wird auf Grundlage des monatlichen Gehalts des Arbeitnehmers berechnet.“ Zu den Personen, die in die obligatorische Sozialversicherung einbezogen werden sollen, gehört jedoch auch der „Geschäftsinhaber eines meldepflichtigen Geschäftshaushalts“, der kein monatliches Gehalt bezieht.

Wer sich verpflichtet, 15 Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge zu zahlen, hat Anspruch auf Rente

Bei der Diskussion des Gesetzesentwurfs zur Regelung des einmaligen Ausstiegs aus der Sozialversicherung stimmte Generalmajor Tran Duc Thuan, ständiges Mitglied des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung und Delegierter der Nghe An-Delegation der Nationalversammlung, dem Plan zu, „Arbeitnehmern, die vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben, nachdem sie 12 Monate lang nicht der Pflichtversicherung oder der freiwilligen Sozialversicherung beigetreten sind und weniger als 20 Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben“, den einmaligen Ausstieg zu gestatten. Er schlug jedoch vor, die Dauer der Sozialversicherungsbeiträge so anzupassen, dass für den Ausstieg nur noch 15 Jahre erforderlich sind.

Laut dem Delegierten übernimmt dieser Plan das Sozialversicherungsgesetz, verursacht keine größeren Störungen und schafft Bedingungen für Arbeitnehmer, die ihre Sozialversicherungsbeiträge auf einmal kündigen können, um in schwierigen Zeiten über eine nützliche Geldquelle zu verfügen.

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Generalmajor Tran Duc Thuan – ständiges Mitglied des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, Delegierter der Nghe An-Delegation in der Nationalversammlung – sprach bei der Diskussion. Foto: Quang Vinh

Was die Zeit betrifft, die man für den Bezug einer Rente in die Sozialversicherung einzahlen muss, stimmte die Delegierte Thai Thi An Chung dem Gesetzesentwurf zu, der dieses Mal eine Verkürzung dieser Zeit von 20 auf 15 Jahre vorsieht. Dadurch werden Menschen über 40 Jahre ermutigt, sich an der Sozialversicherung zu beteiligen.

In Bezug auf die Frage der Rentenleistungen sagte der Delegierte der Nghe An-Delegation jedoch, dass es nicht ratsam sei, festzulegen, dass die Arbeitsausfallrate 61 % oder mehr beträgt und dass vor der Pensionierung eine Invaliditätsprüfung durchgeführt werden muss, da dieses Prüfungsverfahren durch den Kontakt mit den Wählern kompliziert sei und einige negative Auswirkungen habe.

Laut Delegierter Thai Thi An muss das Gesetz lediglich festlegen, dass Sozialversicherungsbeitragszahler, die zwar nicht über genügend Arbeitsjahre verfügen, aber über genügend Zeit zum Zahlen verfügen und eine Kürzung der Frührente um 2 % pro Jahr akzeptieren, dennoch in den Ruhestand gehen dürfen.

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Abgeordnete der Nghe An-Delegation bei der Diskussionssitzung der Gruppe 3 am Nachmittag des 2. November. Foto: Quang Vinh

Darüber hinaus wurde in den Stellungnahmen der Delegierten der Nationalversammlung der Delegation von Nghe An vorgeschlagen, dass die Redaktionsagentur die Grundsätze untersuchen sollte, damit die Methode zur Berechnung der obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge sowohl der Ausweitung der Zahl der Subjekte gerecht wird als auch die Zahl der Unternehmen minimiert, die den Gehaltsfonds absichtlich aufteilen, um die Höhe der Sozialversicherungsbeiträge zu senken. Außerdem sollte ein möglichst vernünftiger Kostenplan für die Verwaltung der Sozialversicherung sichergestellt werden. Außerdem sollte der Begriff „verspätete Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge“ erläutert werden, um ihn von der Handlung „Umgehung der Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge“ zu unterscheiden, da es in der Realität sehr schwierig ist, diese beiden Handlungen klar zu unterscheiden. Außerdem sollte die Bestimmung berücksichtigt werden, dass „die Sozialversicherungsagentur das Recht hat, den Arbeitgeber gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu verklagen“, da die Sozialversicherung gemäß der Zivilprozessordnung keine Agentur ist, die die Rechte der Arbeitnehmer vertritt.


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