Vorschlag zur Reduzierung der Geschäftsarbeitszeit auf 44 Stunden pro Woche ab 2026

Am Nachmittag des 17. Juni schlug der Delegierte Pham Trong Nghia (Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft) bei einer Diskussion über die sozioökonomische Lage in der Nationalversammlung vor, dass die Regierung der Nationalversammlung bald einen Plan zur Verkürzung der normalen Arbeitszeit für Arbeitnehmer im privaten Sektor vorlegen solle.

„Die Menschen sind der entscheidende Faktor für die Autonomie und Eigenständigkeit der Wirtschaft“, sagte er und empfahl der Regierung , bald eine nationale Strategie oder ein nationales Zielprogramm zur Entwicklung der Humanressourcen und der beruflichen Fähigkeiten herauszugeben, um im Einklang mit Institutionen und Infrastruktur einen strategischen Durchbruch für die neue Entwicklungsphase zu schaffen.

Der Vorschlag zur Arbeitszeitverkürzung ist nicht das erste Mal, dass Herr Nghia ihn vorgebracht hat. Bei der Konferenz Ende 2023 sprach er davon, dass dieses Thema ein fortschrittlicher Trend in den meisten Ländern der Welt sei, allerdings ohne dass es wie dieses Mal an einen konkreten Zeitrahmen geknüpft sei.

Derzeit schreibt das Arbeitsgesetz vor, dass Arbeitnehmer unter normalen Bedingungen nicht mehr als acht Stunden pro Tag und 48 Stunden pro Woche arbeiten dürfen. Unternehmen können die Arbeitszeit pro Tag oder Woche regeln, müssen die Arbeitnehmer jedoch darüber informieren. Der Staat fördert eine 40-Stunden-Woche, doch diese Regelung hat sich aufgrund der geringen Arbeitsproduktivität und des niedrigen Einkommens nicht durchgesetzt. Arbeitnehmer müssen ihre Arbeitszeit verlängern, um ihren Lebensunterhalt zu sichern.

Im öffentlichen Sektor gilt gemäß dem Beschluss 188/1999 des Premierministers eine Arbeitszeit von 40 Stunden pro Woche (8 Stunden/Tag, 5 Tage/Woche). Ziel ist es, die Effizienz der Verwaltungsarbeit zu steigern, Strom- und Wasserkosten zu sparen, Ausgaben zu budgetieren und Beamten und öffentlichen Angestellten mehr Zeit zur Erholung und Wiederherstellung ihrer Arbeitsleistung zu geben.

Anständige Behandlung, um Talente zu halten

Delegierter Hoang Duc Thang (stellvertretender Leiter der Quang Tri-Delegation) wies darauf hin, dass im Zuge der Fusion des Apparats zahlreiche hochqualifizierte Kader und Beamte mit guten Fähigkeiten ausscheiden oder in die Privatwirtschaft wechseln. Auch Angehörige ethnischer Minderheiten, die auf der Basisebene systematisch ausgebildet wurden, verlassen das System, was zu einem ernsthaften Ungleichgewicht in der Teamstruktur führen könnte.

„Der Verlust hochqualifizierter und erfahrener Arbeitskräfte wird es dem Apparat erschweren, seine Ziele im Einklang mit der Reformrichtung zu erreichen“, sagte Herr Thang und verglich dieses Phänomen mit „Trennungen in Friedenszeiten“, die nicht nur unmittelbare Verluste verursachten, sondern auch langfristige Folgen für die Qualität des Verwaltungsapparats hätten.

Ihm zufolge waren viele Familien von Beamten und Staatsbediensteten nach der Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten gezwungen, Hunderte von Kilometern voneinander entfernt zu leben, und ihre Kinder mussten zu Großeltern oder Verwandten geschickt werden, damit diese sich um sie kümmerten. „Sie müssen in Mietwohnungen und Sozialwohnungen leben, um über die Runden zu kommen, und andere Unannehmlichkeiten und Schwierigkeiten – das sind stille Verletzungen, aber nicht weniger als jedes Opfer und müssen anerkannt und respektiert werden“, erklärte Herr Thang. Er fügte hinzu, dass der Konflikt zwischen den Aufgaben im öffentlichen Dienst und den familiären Verpflichtungen es Beamten erschweren könne, ihrer Arbeit mit ganzem Herzen nachzugehen.

Delegierter Hoang Duc Thang. Foto: Portal der Nationalversammlung — Delegierter Hoang Duc Thang

Er empfahl, Themen wie Vergütung, Arbeitsumfeld, Anerkennung und Aufstiegsmöglichkeiten harmonisch zu lösen, um Talente zu halten. Insbesondere Gehalt und Zusatzleistungen müssten im Mittelpunkt stehen, um die Wettbewerbsfähigkeit gegenüber dem privaten Sektor zu gewährleisten, insbesondere in Positionen, die hohe berufliche Qualifikationen erfordern.

Auch der öffentliche Dienst müsse professionell reformiert werden. Innovation und faire Bewertung müssten gefördert werden, damit die Mitarbeiter Anerkennung finden und wertvolle Beiträge leisten könnten. „Es ist notwendig, die Rekrutierung, Einstellung und den Einsatz von Personal zu reformieren. Der Schwerpunkt müsse dabei auf der Gewinnung junger, hochqualifizierter und kreativer Arbeitskräfte liegen“, betonte er.

Hinsichtlich der Anordnung der Verwaltungseinheiten schlug Herr Thang vor, die Kader anhand ihrer Arbeitseffizienz zu bewerten und nicht davon auszugehen, dass Kader von „oben“ besser seien als die von der Basis und ihnen höhere Positionen zugewiesen werden sollten.

Er schlug insbesondere vor, dass die Regierung bald eine Regelung erlassen solle, um die Nachteile und Schwierigkeiten von Beamten auf Geschäftsreisen über große Entfernungen hinweg auszugleichen, insbesondere in Bezug auf Unterkunft, Unterbringung und Transport. Die Regelung sollte landesweit einheitlich sein und eine Zuordnung nach Bezirken vermeiden, da dies leicht zu Ungerechtigkeiten führen könne.

Abschließend äußerte er die Ansicht, dass es notwendig sei, innerhalb der erforderlichen Zeit vor Ort ein Modell des „Büros 2“ einzurichten, um sicherzustellen, dass die Regierung nicht zu weit von der Bevölkerung entfernt ist, den Menschen besser dient und gleichzeitig eine Überlastung des neuen Verwaltungszentrums nach der Fusion vermieden wird.

TH (laut VnExpress)

Quelle: https://baohaiduong.vn/de-xuat-giam-gio-lam-doanh-nghiep-con-44-gio-moi-tuan-tu-2026-414284.html