Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlug vor, dass die Nationalversammlung die Möglichkeit prüfen und beschließen solle, das Bildungsministerium mit der Zusammenstellung einer Reihe von Lehrbüchern zu beauftragen.
Laut der am 18. September veröffentlichten Entschließung zur thematischen Überwachung der Innovation allgemeiner Bildungsprogramme und Lehrbücher kam der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zu dem Schluss, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit der Nichtzusammenstellung eines Lehrbuchkatalogs gemäß der Entschließung Nr. 88/2014 „seine staatliche Verantwortung nicht vollständig erfüllt hat, insbesondere was die Verwaltung, Aktualisierung und Entwicklung allgemeiner Bildungsinhalte sowie die Verwaltung und Regulierung der Lehrbuchpreise betrifft“.
Die Bewertung, Rezeption und Bearbeitung der Lehrbücher erfolgt nicht streng, was zu inhaltlichen Fehlern in 18 Lehrbüchern führte, insbesondere in Vietnamesisch-Lehrbüchern für die 1. Klasse, in Naturwissenschaften für die 6. Klasse und in Geschichte für die 11. Klasse.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung die Hauptverantwortung für die oben genannten Mängel trägt. Er fordert die Nationalversammlung auf, die weitere Umsetzung der Resolution Nr. 88 zu prüfen und zu beschließen, die dieses Ministerium mit der Erstellung von Lehrbüchern beauftragt. Die Behörde bittet außerdem darum, die Verantwortlichkeiten der beteiligten Organisationen und Einzelpersonen zu berücksichtigen.
Positiv ist zu vermerken, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung feststellte, dass der Inhalt der aktuellen Lehrbücher den Anforderungen des neuen Programms genau entspricht und eine große Zahl qualifizierter, angesehener und erfahrener Experten, Wissenschaftler und Lehrer mobilisiert.
Schulbücher der 2. Klasse im Schuljahr 2021/2022. Foto: Vietnam Education Publishing House
Die Reform des allgemeinen Bildungsprogramms begann 2013. 2014 verabschiedete die Nationalversammlung die Resolution 88, in der es hieß, dass das Bildungsministerium neben der Vergesellschaftung der Schulbuchproduktion auch die Zusammenstellung eines Schulbuchs mit einem Budget von 16 Millionen US-Dollar aus einem Kredit der Weltbank organisieren solle. Das Ministerium scheiterte jedoch an dieser Aufgabe.
Herr Phung Xuan Nha, Minister dieses Ministeriums, erklärte 2019, dass es zunächst zwei Möglichkeiten gegeben habe: die Beauftragung des Bildungsverlags oder die Wahl eines Beratungsunternehmens (Verlags) mit der Erstellung des Buches. Beide Optionen wurden aufgrund vietnamesischer Rechtsvorschriften und der Weltbank nicht umgesetzt. Daraufhin berichtete das Ministerium dem Premierminister über den Plan zur Auswahl von Autoren für die Zusammenstellung. Dieser wurde jedoch ebenfalls nicht umgesetzt, da die meisten von ihnen bereits Verträge mit Verlagen unterzeichnet hatten.
Im Jahr 2020 wurde der Fahrplan für den Schulbuchaustausch zunächst in der 1. Klasse umgesetzt. Bis zu diesem Schuljahr wird der Schulbuchaustausch von der Grundschule bis zur 4. Klasse, von der Mittelschule bis zur 8. Klasse, vom Gymnasium bis zur 11. Klasse umgesetzt und im Jahr 2025 abgeschlossen sein.
Derzeit sind drei Schulbuchreihen von zwei Verlagen sowie zahlreiche Einzelbücher auf dem Markt. Laut dem Programm 2018 nutzen 12 Millionen Schülerinnen und Schüler in neun Jahrgangsstufen Schulbücher und neue Materialien. Hunderte Millionen Exemplare wurden veröffentlicht.
Der Vorschlag, das Bildungsministerium mit der Zusammenstellung eines Lehrbuchkatalogs zu beauftragen, wurde bereits mehrfach diskutiert. In der Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Innovation allgemeinbildender Programme und Lehrbücher am Nachmittag des 14. August erklärte Minister Nguyen Kim Son, dass der Staat (das Bildungsministerium) das einheitliche nationale Programm verantwortet und überwacht. Dabei geht es um die Kerninhalte der Bildung und die Gesetze. Lehrbücher dienen als Lernmaterialien, die Lehrer bei der Vermittlung des Programms unterstützen.
„Das Programm ist einzigartig und einheitlich; die Lernmaterialien sind vielfältig und flexibel. Benötigt man also ein Lehrbuch, eine Reihe staatlicher Lernmaterialien?“, fragte Minister Son. Herr Son erklärte, dass die Zusammenstellung der Lehrbücher durch das Ministerium nicht nur die Sozialisierungspolitik beeinflusse, sondern auch den Innovationsgeist der Branche beeinflussen könne.
Nguyen Dac Vinh, Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, widersprach dieser Ansicht jedoch. Laut Vinh legt das Programm lediglich den Wissensrahmen fest, während auch die allgemeinen Wissensinhalte besonders wichtig seien und in den Lehrbüchern explizit dargestellt würden.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, sagte außerdem, dass die Sozialisierung weiterhin sicherstellen müsse, dass der Staat eine führende Rolle bei der Entwicklung des Bildungssektors spiele. Daher schlug er vor, dass das Ministerium die Forderung der Resolution 88 zur Zusammenstellung staatlicher Schulbücher ernsthaft umsetze.
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