Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Thi Xuan (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa), hat Kommentare zum Entwurf des Gesetzes zur notariellen Beglaubigung (geändert) abgegeben.

Am Morgen des 25. Juni diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung , Tran Thanh Man , im Saal den (geänderten) Gesetzesentwurf zur notariellen Beglaubigung.

Pham Thi Xuan, Abgeordnete der Nationalversammlung und Sekretärin des Volksgerichts des Distrikts Quan Hoa ( Thanh Hoa ), stimmte in ihrer Stellungnahme einer umfassenden Änderung des Notargesetzes von 2014 aus folgenden Gründen zu: Im Antrag der Regierung heißt es, dass damit die Ansichten und Richtlinien der Partei zur Verwaltungsreform und Justizreform institutionalisiert, die Organisation und Arbeitsweise der Notare erneuert, die Verfassung von 2013 weiter konkretisiert, Schwierigkeiten, Unzulänglichkeiten und Beschränkungen der aktuellen Gesetze überwunden und eine Rechtsgrundlage für eine neue Entwicklungsstufe der Notartätigkeiten geschaffen werden sollen, und zwar im Rahmen der Politik der Sozialisierung und digitalen Transformation, der Verbesserung der Qualität und Nachhaltigkeit der Notartätigkeiten sowie der schrittweisen Weiterentwicklung des vietnamesischen Notarberufs im Einklang mit internationalen Praktiken.

Zu den Rechten und Pflichten der Notare (Artikel 16): Artikel 16 Punkt h, Klausel 2 des Gesetzesentwurfs bestimmt: „Treten Sie der Notarkammer des Ortes bei, an dem Sie den Notarberuf ausüben möchten, und behalten Sie Ihre Mitgliedschaft während der gesamten Dauer Ihrer Tätigkeit als Notar an diesem Ort bei.“ Delegierte Pham Thi Xuan regte an, die Regelung zu bedenken, wonach der Beitritt zur Notarkammer des Ortes eine zwingende Verpflichtung für Notare darstellt, an diesem Ort als Notar tätig zu sein, und zwar aus folgenden Gründen: Der Gesetzesentwurf hat zahlreiche Regelungen in Bezug auf die Rechte und Pflichten von Notaren und Notarorganisationen geändert und ergänzt, um die Verantwortung der Notare zu stärken und die Rechte von Personen und Organisationen zu gewährleisten, die an der Ausübung der Notartätigkeit beteiligt sind.

Gemäß den Bestimmungen in Absatz 1, Artikel 38 des Gesetzesentwurfs ist die Notarkammer lediglich eine sozial-berufliche Organisation von Notaren und eine Selbstverwaltungsorganisation. Die Entscheidung über den Beitritt liegt daher im Ermessen der Mitglieder der Kammer (dem Recht der Notare) und sollte nicht durch eine verbindliche Vorschrift geregelt werden. Wenn Notare verpflichtet sind, der Notarkammer beizutreten, wird dann der Grundsatz der Freiwilligkeit gemäß Absatz 1, Artikel 3 des Dekrets Nr. 45/2010/ND-CP vom 21. April 2010 der Regierung, das die Organisation, Funktionsweise und Verwaltung der Kammer regelt, gewährleistet oder nicht (Absatz 1, Artikel 3 Grundsätze der Organisation und Funktionsweise der Kammer: Umsetzung nach den Grundsätzen der Freiwilligkeit; Selbstverwaltung).

Delegierte Pham Thi Xuan sagte, dass Regelungen wie der Gesetzesentwurf in einigen Fällen dazu führen könnten, dass lokale Verbände Notaren den Beitritt erschweren, was zu Ungleichheit führe und die Rechte der Notare beeinträchtige.

Darüber hinaus wird empfohlen, dass die Redaktion das Verhältnis zwischen der Notarkammer und der Notarpraxisorganisation hinsichtlich Fachwissen und Datenbasis klärt und insbesondere klarstellt, wie die Notarpraxis im Falle einer Aussetzung oder Aufhebung der Mitgliedschaft eines Notars während seiner Tätigkeit weitergeführt wird.

Bezüglich der Verantwortung des Volkskomitees der Provinz (Artikel 72): In Artikel 72, Punkt c, Klausel 1, des Gesetzentwurfs heißt es: „Erwägen und beschließen Sie die Übertragung der Befugnis zur Beglaubigung von Transaktionen von der Justizbehörde auf Bezirksebene und dem Volkskomitee auf Gemeindeebene auf Notarorganisationen in Gebieten auf Bezirksebene, in denen Notarorganisationen entwickelt wurden, um den Beglaubigungsanforderungen von Einzelpersonen und Organisationen gemäß den Richtlinien der Regierung nachzukommen.“

Delegierte Pham Thi Xuan regte an, dass die Redaktion diese Bestimmung sorgfältig prüft, da sie direkte Auswirkungen auf die Rechte und Interessen von Menschen und Unternehmen hat, insbesondere von Menschen und Unternehmen in abgelegenen, gebirgigen Regionen, in denen Reisen schwierig sind. Derzeit gibt es in unserem Land etwa 10.598 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und 705 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene. Die Volkskomitees auf Gemeindeebene sind mit der Beglaubigung von Dokumenten für die Bevölkerung beauftragt. Gemäß dem Gesetzesentwurf wird in jedem Bezirk, in dem ein Notariat eingerichtet wird, die Beglaubigungsbefugnis vom Volkskomitee auf Gemeindeebene auf das Notariat übertragen. Dies bedeutet, dass die Menschen für notarielle Beglaubigungen sehr weite Reisen auf sich nehmen müssen, was eine Verschwendung sozialer Ressourcen darstellt. In der Realität sind abgelegene Gebiete auf Gemeindeebene recht weit vom Bezirkszentrum entfernt und die Anreise ist sehr schwierig, was für Menschen und Unternehmen Zeit- und Kostenverschwendung bedeutet. Daher schlägt Dai Beu Xuan vor, diesen Inhalt zu überprüfen und zu berücksichtigen.

Quoc Huong

Quelle: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-cong-chung-sua-doi-217685.htm