Abgeordnete der Nationalversammlung schlagen vor, das Recht zur Auswahl von Lehrbüchern den Lehrern „zurückzugeben“ und so Gruppeninteressen zu vermeiden

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Am Rande der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung erklärte die Abgeordnete Nguyen Thi Kim Thuy (Delegation Da Nang), dass die Resolution 88 der Nationalversammlung zur Innovation allgemeinbildender Programme und Lehrbücher vorsieht, dass es viele Lehrbücher geben wird und die Auswahl der Lehrbücher von den Lehrkräften vorgenommen wird. Bei der Verkündung des Bildungsgesetzes 2019 beschloss das Ministerium für Bildung und Ausbildung jedoch, die Entscheidung über die Lehrbuchauswahl dem Volkskomitee der Provinz zu übertragen, anstatt die lokalen Behörden damit zu betrauen.

„Vor der Verkündung des Bildungsgesetzes habe ich wiederholt auf die Mängel hingewiesen, die auftraten, als das Ministerium für Bildung und Ausbildung die Volkskomitees der Provinzen und Städte mit der Auswahl der Lehrbücher beauftragte. Damals war meine Meinung nur die einer Minderheit und ich musste mich der Meinung der Mehrheit beugen. Nachdem das Bildungsgesetz in Kraft getreten war und in die Praxis umgesetzt wurde, traten diese Mängel deutlich zutage“, sagte Frau Thuy.

Abgeordnete der Nationalversammlung schlagen vor, das Recht zur Auswahl der Lehrbücher den Lehrern „zurückzugeben“ und dabei Gruppeninteressen zu vermeiden - 1 — Delegierter der Nationalversammlung Nguyen Thi Kim Thuy (Delegation Da Nang ).

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Damit Lehrer Bücher auswählen können, müssen die Verlage Millionen von Bildungseinrichtungen im ganzen Land aufsuchen und sie zum Kauf von Lehrbüchern anregen. Wenn die Volkskomitees der Provinzen und Gemeinden die Bücher auswählen, müssen die Verlage lediglich 63 Provinzen und Städte mobilisieren, und die Fachagentur ist das Ministerium für Bildung und Ausbildung, das sie berät. Dies ist viel einfacher.

„Dieser Vergleich zeigt, welche Lösung – Resolution 88 und Bildungsgesetz – leichter auszunutzen ist, um Gruppeninteressen zu dienen“, sagte die Delegierte. Sie fügte hinzu, dass das Bildungsgesetz im Einklang mit Resolution 88 geändert werden müsse und die Bücherauswahl den Bildungseinrichtungen und Lehrern überlassen werden müsse. Dies sei die beste Lösung, und die Lehrer hätten nach vier Jahren der Umsetzung viel darüber nachgedacht.

Während auf die Überarbeitung des Bildungsgesetzes gewartet wird, kann zunächst das Rundschreiben 25 des Bildungsministeriums zur Lehrbuchauswahl überarbeitet werden. Dieses Rundschreiben enthält keine konkreten Sanktionen, sondern regelt lediglich, wie viele Personen im Lehrbuchauswahlgremium benötigt werden und wer dazugehört. Das Rundschreiben berücksichtigt nicht, dass es in manchen Gemeinden richtig und in anderen schlecht läuft. Dies führt dazu, dass die Lehrbuchauswahl in vielen Provinzen und Städten nicht wirklich objektiv erfolgt und Gruppeninteressen verfolgt werden.

In früheren Sitzungen erörterte sie, wie der Kauf von Schulbüchern für viele Eltern zu einer Belastung geworden sei. Der Hauptgrund dafür sei, dass die Stellen, die Bücher über die Schulen verteilen, die Schulbücher immer zusammen mit einer großen Anzahl von Nachschlagewerken verkaufen.

Das Bildungsministerium hat die oben genannten Meinungen berücksichtigt und eine Richtlinie erlassen, die ein Ende der Praxis fordert, Lehrbücher und Nachschlagewerke zusammenzupacken. Derzeit besteht für Studierende kein Zwang mehr, Nachschlagewerke zu kaufen. Die Delegierte aus Da Nang stellte fest, dass die Richtlinie durch die tatsächliche Überwachung grundsätzlich konsequent umgesetzt wurde.

Um die Belastung von Eltern und Schülern durch die Schulbuchpreise zu verringern, erklärte dieser Delegierte, dass in der vierten Sitzung vorgeschlagen worden sei, die Schulbuchpreise in Form eines Preisrahmens zu regeln, der einen Höchstpreis und einen Mindestpreis wie bei anderen staatlich bepreisten Artikeln umfassen soll. „Der obige Vorschlag wurde vom Finanzministerium jedoch nicht in den (geänderten) Preisgesetzentwurf aufgenommen, der diesmal der Nationalversammlung vorgelegt wurde, obwohl der Finanzminister zuvor versprochen hatte, ihn anzunehmen“, sagte er und bat um Klärung und Erläuterung der oben genannten Bedenken.

Am 8. Februar fragte der Minister für Bildung und Ausbildung, Nguyen Kim Son, bei einer Arbeitssitzung zwischen der Aufsichtsdelegation der Nationalversammlung und dem Volkskomitee des Bezirks Dong Da (Hanoi) die Schulleiter des Bezirks offen, „ob es bei der Auswahl der Lehrbücher irgendwelche Vorschläge oder Auflagen gab?“.

Alle Schulleitungen bekräftigten: „Bei der Auswahl der Lehrbücher gibt es keine Vorgaben. Der Auswahlprozess ist transparent und öffentlich, und die Ergebnisse der Lehrbuchauswahl entsprechen genau den Vereinbarungen zwischen Lehrkräften und Schulen.“

Auf der Grundlage dieser Informationen bekräftigte Minister Son seinen Standpunkt „kein Zurückweichen“ bei der Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018. Die Umsetzung des neuen Programms dient der Umsetzung der Beschlüsse der Partei, der Nationalversammlung und der Regierung.

Bei der Einführung neuer Lehrbücher und allgemeinbildender Programme sei es notwendig, Probleme frühzeitig zu erkennen, insbesondere bei deren Umsetzung im Kontext der jeweiligen örtlichen Gegebenheiten, um Voraussetzungen für die Entwicklung von Gruppen mit günstigen Bedingungen zu schaffen, der Mehrheit Aufmerksamkeit zu schenken und benachteiligte Gruppen zu unterstützen, betonte der Minister.

Ha Cuong

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