Die Überwachungsdelegation der Nationalversammlung hat gerade über die Ergebnisse der Überwachung der Umsetzung der Resolutionen Nr. 88/2014/QH13 und Nr. 51/2017/QH14 der Nationalversammlung zur Innovation allgemeiner Bildungsprogramme und Lehrbücher berichtet.
Die Delegation berichtete ausführlich über die Zusammenstellung, Bewertung, Genehmigung und Veröffentlichung des Allgemeinen Bildungsprogramms 2018.
Das Bildungswesen Vietnams macht große Fortschritte, es gibt jedoch noch immer viele Probleme (illustratives Foto – Quelle Internet).
Insbesondere stellte die Aufsichtsdelegation durch praktische Überwachung und durch die Synthese der Meinungen der Wähler und der öffentlichen Meinung fest, dass das allgemeine Bildungsprogramm 2018 systematisch, sorgfältig und ernsthaft entwickelt wurde und aufpolitischen , wissenschaftlichen, theoretischen und praktischen Grundlagen basiert.
Die in den Beschlüssen der Partei,der Nationalversammlung und der Regierung dargelegten Standpunkte und den Geist einer grundlegenden und umfassenden Innovation in der allgemeinen und beruflichen Bildung wurden vollständig verstanden.
Bisher wurde das allgemeine Bildungsprogramm 2018 ab dem Schuljahr 2020–2021 gemäß dem vorgeschriebenen Fahrplan landesweit umgesetzt.
Die Aufsichtsdelegation wies jedoch auch darauf hin, dass die Zusammenstellung, Bewertung, Genehmigung, Verkündung und Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 noch einige Mängel aufwies. So gewährleistete beispielsweise der Fortschritt bei der Entwicklung und Verkündung des neuen allgemeinen Bildungsprogramms nicht die Einhaltung des ursprünglich in der Entschließung Nr. 88/2014/QH13 und der Entscheidung Nr. 404/QD-TTg vom 27. März 2015 festgelegten Fahrplans.
Das neue allgemeine Bildungsprogramm wurde 30 Monate später als erforderlich herausgegeben; das Programm für Fächer in den Sprachen ethnischer Minderheiten, das Programm für nationale Verteidigungs- und Sicherheitserziehung und die Programme für einige Fremdsprachen (außer Englisch) wurden nicht rechtzeitig und im Einklang mit dem Gesamtprogramm herausgegeben.
Dies ist einer der Hauptgründe, die den Fortschritt bei der Zusammenstellung von Lehrbüchern und den Fahrplan zur Umsetzung allgemeiner Bildungsinnovationen gemäß den Anforderungen der Resolution Nr. 88/2014/QH13 beeinträchtigen.
Die Regierung musste der Nationalversammlung Bericht erstatten, um die Resolution Nr. 51/2017/QH14 zur Anpassung des Fahrplans für die Umsetzung von Innovationen in allgemeinen Bildungsprogrammen und Lehrbüchern herauszugeben.
Der Apparat zur Leitung, Organisation, Umsetzung und Evaluierung neuer allgemeinbildender Programme und Lehrbücher ist noch immer unzureichend.
Im Lenkungsausschuss für Programminnovation kam es zu zahlreichen personellen Veränderungen, die sich auf den Fortschritt und die Wirksamkeit der Programmentwicklungsrichtung auswirkten.
Die Mitglieder des Comprehensive Program Development Board sind Erziehungswissenschaftler und keine erfahrenen, guten Lehrer, die direkt an weiterführenden Schulen unterrichten.
Der Ausschuss für Lehrplanentwicklung setzt sich hauptsächlich aus Erziehungswissenschaftlern und Lehrern an pädagogischen Hochschulen zusammen; nur zwei sind Lehrer für allgemeine Bildung; Wissenschaftler oder Lehrer, die sich auf Fremdsprachenforschung und -lehre oder auf Landesverteidigung und -sicherheit spezialisiert haben, sind nicht vertreten.
Die Regelungen zur Erstellung und Beurteilung allgemeinbildender Programme sind inhaltlich noch nicht streng, es gibt keine spezifischen Regelungen zur Organisation der Ausbildung von Programmgestaltern;
Es gibt keine spezifischen Vorschriften zu Zeit, Umfang, Versuchsgegenständen und Verantwortlichkeiten der Agenturen und Einzelpersonen, die die Experimente des Programms organisieren.
Unterlagen zum Prozess der Zusammenstellung und Evaluation des neuen allgemeinbildenden Studiengangs liegen nicht vollständig vor.
Umfang und Reichweite des Experiments mit dem neuen allgemeinen Bildungsprogramm sind noch begrenzt und die Wirksamkeit ist nicht hoch.
Die Erprobung des neuen allgemeinen Bildungsprogramms erfolgt parallel zum Aufbau und zur Fertigstellung des Entwurfs des allgemeinen Gesamtbildungsprogramms und des Entwurfs der Fachprogramme und Bildungsaktivitäten.
Der experimentelle Umfang ist gering und umfasst 9.732 Unterrichtsstunden/15 Fächer/1.165 Unterrichtsstunden an 48 Gymnasien in 6 Orten, die 6 sozioökonomische Regionen des Landes repräsentieren. Er wird nur für neue Aspekte in Bezug auf Inhalte, Methoden und Formen der Bildungsorganisation, Methoden zur Bewertung von Bildungsergebnissen und Bildungsaktivitäten umgesetzt.
Die Folgenabschätzung des neuen Programms war unzureichend. Die Einholung und Berücksichtigung von Meinungen aus Wissenschaft, Forschung und Öffentlichkeit sowie die Bewertung der politischen Auswirkungen während des Aufbaus und der Weiterentwicklung des Programms sind noch immer unvollständig und von unzureichender Qualität.
Die Überwachungsdelegation der Nationalversammlung wies außerdem darauf hin, dass die Entwicklung und Umsetzung des neuen allgemeinen Bildungsprogramms noch nicht mit der Schaffung der notwendigen Voraussetzungen im Einklang stehe.
Das neue allgemeinbildende Programm ist auf die Entwicklung von Qualitäten und Fähigkeiten ausgerichtet und wird landesweit auf allen Ebenen der allgemeinbildenden Bildung gleichzeitig umgesetzt, was sich auf eine große Zahl von Lehrern und Schülern auswirkt.
Allerdings werden die notwendigen Voraussetzungen hinsichtlich Institutionen, Personal und Finanzierung nicht rechtzeitig und mangelhaft geschaffen.
Die Umsetzung des neuen allgemeinbildenden Programms ist in vielen Bildungseinrichtungen noch immer verwirrend. Das allgemeinbildende Programm 2018 wird auf allen drei Bildungsstufen fortlaufend umgesetzt, sodass in der ersten Phase ein Teil der Schüler, die das allgemeinbildende Programm von 2006 auf der unteren Stufe studieren, das allgemeinbildende Programm von 2018 auf der höheren Stufe fortsetzen wird.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat Anweisungen zur Anpassung des Bildungsplans herausgegeben und die Kenntnisse in einigen Fächern für Schüler der 5. und 9. Klasse (gemäß dem Programm von 2006) ergänzt, damit sie das Programm der 6. und 10. Klasse (gemäß dem Programm von 2018) absolvieren können.
Die Koordination zwischen den Agenturen und Einheiten ist nicht eng und effektiv, was zu Verzögerungen bei der Programmentwicklung und -fertigstellung führt.
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