Vizepremierminister Tran Hong Ha bekräftigte, dass der Staat im Verhandlungsprozess zur internationalen Wirtschaftsintegration in Verbindung mit der Umsetzung globaler Ziele eine führende Rolle spielen müsse – Foto: VGP
Vizepremierminister Tran Hong Ha betonte, dass die Wirtschaft eine äußerst wichtige Säule und ein Wegbereiter für internationale Integrationsaktivitäten sei. Der Lenkungsausschuss sei interdisziplinär und unter Beteiligung von Ministerien, Sektoren und Großstädten tätig. Daher sei es notwendig, enge Verbindungen zu knüpfen, um internationale Wirtschaftsintegrationsaktivitäten unter umfassender Beteiligung aller Wirtschaftssektoren voranzutreiben.
Der stellvertretende Premierminister forderte die Mitglieder des Lenkungsausschusses auf, die Teilnahme Vietnams an Freihandelsabkommen (FTAs) umfassend zu bewerten, insbesondere die Wettbewerbsfähigkeit einheimischer Unternehmen. Außerdem sollten sie die Politik zur internationalen Wirtschaftsintegration angesichts schneller und unvorhersehbarer Veränderungen und Schwankungen im wirtschaftlichen Kontext und in den globalen Wertschöpfungsketten, der Krise der Wirtschaftsmodelle in der Welt usw. analysieren.
„Der Lenkungsausschuss muss außerdem einen flexiblen Betriebsmechanismus entwickeln und auf der Grundlage der Vorschläge und Erkenntnisse der Mitglieder des Lenkungsausschusses umgehend auf neu auftretende Probleme reagieren“, sagte der stellvertretende Premierminister.
Freihandelsabkommen sind eine wichtige Triebkraft für die Wirtschaft
Laut dem Bericht des Ministeriums für Industrie und Handel, der ständigen Vertretung des Lenkungsausschusses, wurden durch die internationale Wirtschaftsintegration in jüngster Zeit viele wichtige Ergebnisse erzielt. So wurden beispielsweise zur Vervollkommnung des Rechtssystems und der Wirtschaftsinstitutionen beigetragen, die Qualität des Wirtschaftswachstums und die nationale Wettbewerbsfähigkeit sowie die Unternehmen und Produkte verbessert, der Export gefördert und die Handelsbilanz verbessert sowie die Attraktivität ausländischer Direktinvestitionen gesteigert.
Minister für Industrie und Handel Nguyen Hong Dien erörtert eine Reihe von Fragen der internationalen Wirtschaftsintegration – Foto: VGP
Vietnam hat bisher an 17 Freihandelsabkommen teilgenommen und bereitet Verhandlungen über den Beitritt zu einer Reihe bilateraler und multilateraler Handelsabkommen vor. Die Freihandelsabkommen, an denen Vietnam teilnimmt, umfassen die meisten Kontinente mit über 60 Volkswirtschaften, deren Gesamt-BIP fast 90 % des weltweiten BIP ausmacht, darunter 15 G20-Mitgliedsländer.
Davon sind 15 Freihandelsabkommen in Kraft getreten. Sie tragen zur Ausweitung der Exportmärkte, zur Konsolidierung traditioneller Märkte und zur Erschließung potenzieller Märkte weltweit bei. In allen Märkten, in denen Vietnam Freihandelsabkommen abgeschlossen hat, verzeichnete das Exportwachstum ein herausragendes Niveau und lag jedes Jahr über dem Vorjahr. Darüber hinaus hat die Teilnahme an Freihandelsabkommen politisch und diplomatisch dazu beigetragen, die außenpolitische Position des Landes zu stärken, die Interessenverflechtung mit wichtigen Partnern zu stärken und ein friedliches und stabiles Umfeld für die nationale Entwicklung zu schaffen.
Herr Nguyen Quang Vinh, Vizepräsident des vietnamesischen Handels- und Industrieverbands (VCCI), sagte, dass im Jahr 2022, dem ersten Jahr des Inkrafttretens aller 15 unterzeichneten Freihandelsabkommen, Vietnams gesamter Import-Export-Umsatz mit den Partnermärkten des Freihandelsabkommens 526 Milliarden US-Dollar erreichen werde, was 72 % des gesamten weltweiten Import-Export-Umsatzes Vietnams ausmache. Davon würden die Exporte 238 Milliarden US-Dollar erreichen, was fast 64 % des Exportumsatzes entspricht. Dies zeigt, dass der Großteil der Handelsströme Vietnams mit den Partnern des Freihandelsabkommens erfolgt. Der Handel mit diesen Märkten ist eine der wichtigsten Triebkräfte für das Produktions- und Geschäftswachstum in der vietnamesischen Wirtschaft.
Die Nutzung der Zollanreize des Freihandelsabkommens wird im Jahr 2022 78,3 Milliarden US-Dollar erreichen, was 33,6 % des gesamten Exportumsatzes in diese Märkte entspricht. Im Vergleich zu vielen Ländern der Region und der Welt ist dies eine recht optimistische Quote.
Die Einschränkungen bei der Umsetzung von Freihandelsabkommen in jüngster Zeit zeigen sich jedoch in mehreren Aspekten. Das Exportwachstum in Freihandelsmärkte war nicht höher als in Märkten ohne Freihandelsabkommen. Die Nutzung von Zollpräferenzen im Rahmen von Freihandelsabkommen ist rückläufig (von einem Rekordwert von 39,7 % im Jahr 2018 auf 32,7 % im Jahr 2021 und hat sich nur geringfügig auf 33,6 % im Jahr 2022 verbessert), und der Fortschritt ist mit jedem Abkommen instabil. Dies zeigt, dass Unternehmen offenbar keine stabile Strategie zur Nutzung von Anreizen haben. Zu den Hindernissen, die es Unternehmen erschweren, potenzielle Chancen aus Freihandelsabkommen zu nutzen, zählen laut einer Umfrage des VCCI aus dem Jahr 2022 auch Marktschwankungen und Instabilität (46,8 %), Einschränkungen der Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen (46,4 %), mangelnde Informationen über Verpflichtungen und deren Anwendung (40,1 %) sowie Unzulänglichkeiten bei der Organisation und Umsetzung von Freihandelsabkommen durch staatliche Stellen (28,2 %).
Die Mitglieder des Lenkungsausschusses sagten, dass es politische Maßnahmen zur Unterstützung von Unternehmen geben müsse, da wichtige Exportindustrien durch den Marktrückgang vor großen Herausforderungen stünden – Foto: VGP
Die richtige Richtung bei der Marktdiversifizierung
Herr Luong Hoang Thai, Direktor der Abteilung für multilaterale Handelspolitik (Ministerium für Industrie und Handel), erklärte, dass der Import-Export-Umsatz im Rahmen der neuen Generation von Freihandelsabkommen den der traditionellen Freihandelsabkommen übertroffen habe und damit die richtige Richtung bei der Marktdiversifizierung zeige. Der Trend zur internationalen Wirtschaftsintegration bringe jedoch neue Probleme mit sich, beispielsweise in Bezug auf neue Standards und Vorschriften in den Bereichen Umweltschutz, digitale Technologien, saubere Energie usw.
Der Vertreter des Außenministeriums schloss sich dieser Meinung an und wies auf einige Haupttrends der aktuellen internationalen Wirtschaftsintegration hin: Umstrukturierung des globalen Finanzsystems; Priorisierung regionaler und bilateraler Abkommen mit Fokus auf bestimmte Bereiche; Umstrukturierung der globalen Lieferkette; viele Länder beschleunigen ihre strategische Autonomie und verknüpfen die Wirtschaft mit grüner und nachhaltiger Entwicklung.
„Die Tatsache, dass die Länder die Schaffung neuer Kooperationsinitiativen und -rahmen beschleunigen, bietet Vietnam die Möglichkeit, von Anfang an am Prozess der Ausarbeitung und Gestaltung von Regelungen und Spielregeln in neuen und wichtigen Bereichen der Zusammenarbeit teilzunehmen und so den größtmöglichen Nutzen für das Land zu erzielen“, sagte Frau Nguyen Minh Hang, stellvertretende Außenministerin.
Der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Le Cong Thanh, fügte hinzu, dass viele Freihandelsabkommen der neuen Generation zunächst sehr hohe Verpflichtungen in den Bereichen natürliche Ressourcen, Umwelt, Schutz der biologischen Vielfalt, Reaktion auf den Klimawandel usw. für eine nachhaltige Entwicklung beinhalten. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt wird auch in Zukunft Partei, Nationalversammlung und Regierung dabei beraten, internationale Verpflichtungen in Bezug auf natürliche Ressourcen und Umwelt zu internalisieren. Außerdem sollen technische Hürden im Umweltbereich, Vorschriften zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen und Kohlenstoffmärkte im Einklang mit Freihandelsabkommen der neuen Generation überprüft und abgeschlossen werden.
Die Mitglieder des Lenkungsausschusses diskutierten und äußerten sich auch zur Arbeit an der internationalen Wirtschaftsintegration im vergangenen Jahr. Die Umsetzung und Nutzung der Freihandelsabkommen ist mit institutionellen und politischen Reformen verbunden, die die nationale Wettbewerbsfähigkeit und die einzelnen Industriezweige verbessern und auf Wirtschaftswachstum, nachhaltige Entwicklung und makroökonomische Stabilität abzielen. Maßnahmen sollen Unternehmen in wichtigen Exportbranchen unterstützen, die durch den Marktrückgang, insbesondere in Schlüsselmärkten, vor großen Herausforderungen stehen.
Vizepremierminister Tran Hong Ha forderte den Lenkungsausschuss auf, über einen flexiblen Arbeitsmechanismus zu verfügen und auf der Grundlage der Vorschläge und Erkenntnisse der Mitglieder des Lenkungsausschusses umgehend auf neu auftretende Probleme zu reagieren – Foto: VGP
Der Staat spielt dabei eine führende und äußerst wichtige Rolle.
Zum Abschluss des Treffens bekräftigte Vizepremierminister Tran Hong Ha, dass die internationale Wirtschaftsintegration ein Lichtblick im Entwicklungsprozess des Landes sei. Allerdings fehle es bislang an proaktiven Maßnahmen und ausreichenden Kapazitäten, um die Vorteile der Freihandelsabkommen zu nutzen und sich effektiv in die Wirtschaft zu integrieren.
„Die Welt steht vor umfassenden Veränderungen in der Geopolitik, der Wirtschaft, dem Handel und dem Wettbewerb zwischen den großen Ländern … zusammen mit dem unvermeidlichen Trend hin zu einer grünen Wirtschaft, Kreislaufwirtschaft, erneuerbaren Energien und Netto-Null-Treibhausgasemissionen … von dort aus gilt es, geeignete Ansätze zu bestimmen und diese Herausforderungen in Vorteile und Entwicklungsmöglichkeiten umzuwandeln“, analysierte der stellvertretende Premierminister.
Der stellvertretende Premierminister bekräftigte, dass der Staat eine führende Rolle im Verhandlungsprozess zur internationalen Wirtschaftsintegration spielen und gleichzeitig globale Ziele umsetzen müsse. Dazu gehöre die Institutionalisierung und Schaffung eines rechtlichen Umfelds sowie von Richtlinien, Standards und Vorschriften, die Sensibilisierung von Unternehmen und Menschen auf Augenhöhe mit internationalen Partnern und die Auswahl nationaler Marken, die zu internationalen Marken ausgebaut werden sollen, ganz im Sinne des Mottos „Wenn wir es auf hohem Niveau mit der Welt aufnehmen, können auch die Vietnamesen davon profitieren“.
Aufgrund der Vorteile und erfolgreichen Erfahrungen im digitalen Transformationsprozess sei es notwendig, einen Fahrplan und einen Plan für den Staat auszuarbeiten, um eine Reihe von Schwerpunktbereichen der internationalen Wirtschaftsintegration auszuwählen, eine grüne Wirtschaft aufzubauen, die Natur zu schützen, erneuerbare Energien zu nutzen usw., sagte der stellvertretende Ministerpräsident.
„Beispielsweise werden ausländische Direktinvestitionen (FDI) in der kommenden Zeit nicht durch Anreize für Land, Steuern oder billige Arbeitskräfte attraktiv sein, sondern durch erneuerbare Energien, hochqualifizierte Humanressourcen, digitale Ressourcen, Lösungen zur Bewältigung des Klimawandels durch Aufforstung, Netto-Null...“, nannte der stellvertretende Premierminister Beispiele.
Der stellvertretende Premierminister betonte die Rolle der Unternehmen als direkte Akteure der internationalen Wirtschaftsintegration und wies darauf hin, dass viele Wirtschaftssektoren derzeit auf anderen technologischen Ebenen wie erneuerbaren Energien, grüner Industrie usw. basieren. Daher müssen Unternehmen die ausländischen Direktinvestitionen nutzen, um Menschen auszubilden, Denkweisen, Bewusstsein und Arbeitsmethoden zu ändern, sich mit Technologien vertraut zu machen und neue Bereiche auf der Grundlage von Hightech-Investitionen zu erschließen.
Bei dem Treffen erteilte der stellvertretende Ministerpräsident auch Anweisungen zur Zusammenfassung und Auswertung der zehnjährigen Umsetzung der Resolution Nr. 22-NQ/TW des Politbüros zur internationalen Integration vom 10. April 2013. Der Schwerpunkt lag dabei auf der Bereitstellung von Lösungen zur Verbesserung der Koordinierung zwischen den Integrationsbereichen in einer umfassenden Integrationsstrategie als Grundlage für die Entwicklung neuer Leitlinien für die Integrationsarbeit in der kommenden Zeit.
Gleichzeitig müssen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen dringend damit beginnen, die unterzeichneten Freihandelsabkommen in den ihnen zugewiesenen Bereichen und Verwaltungsaufgaben zu überprüfen.
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