Bei der Berichterstattung und Entgegennahme von Kommentaren zum Entwurf des Bodengesetzes am Morgen des 15. Januar sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, dass es notwendig sei, Menschen mit vielen Häusern und Grundstücken bald höhere Steuersätze aufzuerlegen, um die durch die staatliche Planung bedingten Unterschiede bei den Bodenmieten auszugleichen.
Zurück in die Vergangenheit: Auf der vom Premierminister geleiteten Konferenz zur Beseitigung der Schwierigkeiten auf dem Immobilienmarkt am 3. August 2023 sagte der stellvertretende Finanzminister Nguyen Duc Chi auch, dass das Finanzministerium die Besteuerung von Zweitwohnungen und wenig genutzten Grundstücken prüfe.
Damals erklärte der stellvertretende Finanzminister, dass jede Steuerpolitik unterschiedliche und vielschichtige Auswirkungen habe. Daher könne die Steuerpolitik zwar das Ziel erreichen, Spekulationen zu vermeiden, gleichzeitig aber die Gesamtnachfrage nach Immobilien begrenzen.
Darüber hinaus schlug die Regierung 2017 in Ho-Chi-Minh-Stadt eine Pilotinitiative zur Grundsteuer (für Wohnungen) vor. Das Finanzministerium legte der Regierung 2018 zudem einen Gesetzentwurf zur Grundsteuer vor. Diese Maßnahmen stießen jedoch später in der Öffentlichkeit auf geteilte Resonanz und wurden von den zuständigen Behörden nicht genehmigt.
Bis heute wird die Geschichte der Besteuerung von Menschen mit vielen Häusern und Grundstücken weiterhin „seziert“, obwohl das (geänderte) Landgesetz gerade erst verabschiedet wurde.
Grundsteuer – ein zweischneidiges Schwert
In einem Gespräch mit Nguoi Dua Tin über das oben genannte Thema sagte Professor Dang Hung Vo, ehemaliger stellvertretender Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, dass die oben genannte Politik seit 2008 vom Staat viele Male geplant und diskutiert worden sei, aber „sie wurde mit großem Enthusiasmus umgesetzt, viele Meinungen wurden zur Diskussion gestellt“ und bis jetzt konnte sie nicht konkretisiert und in die Praxis umgesetzt werden.
Herr Vo sagte, eines der Hauptziele der oben genannten Steuer sei es, ein angemessenes Immobilienpreisniveau zu schaffen, es vor Übertreibungen zu schützen und Spekulationen vorzubeugen. Eine vernünftige Steuerpolitik würde Grundstücksspekulation verhindern und die Immobilienpreise sofort senken, was der Bevölkerung zugute käme. Eine stärkere Besteuerung werde jedoch viele Probleme verursachen, sagte der Professor.
„Das Problem besteht darin, Spekulationen angemessen zu verhindern, ohne das Angebot auf dem Immobilienmarkt zu beeinträchtigen“, sagte Herr Vo.
Dementsprechend ist der Professor der Ansicht, dass für die Reform des Steuerrechts ein Fahrplan erforderlich sei. Herr Vo betonte jedoch insbesondere, dass die Besteuerung auf dem vietnamesischen Markt derzeit zunächst auf die Veränderung von Angebot und Nachfrage abzielen sollte, anstatt sofort die Veränderung der Immobilienpreise in den Vordergrund zu stellen.
Prof. Dang Hung Vo – ehemaliger stellvertretender Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt.
Herr Nguyen Quoc Anh, stellvertretender Generaldirektor von Batdongsan.com.vn, äußerte sich ebenfalls zu dem oben genannten Thema und kommentierte, dass Steuern im aktuellen Kontext eine gute Lösung seien, die Steuergeschichte jedoch auch zwei Seiten des Problems aufwerfe.
Positiv ist zu vermerken, dass die Besteuerung zu höheren Einnahmen für den Staatshaushalt führt und gleichzeitig dazu beiträgt, den Markt kurzfristig in den ersten Monaten bis hin zu den ersten Jahren anzupassen.
Andererseits sei die Erhebung höherer Steuern für Menschen mit vielen Häusern und Grundstücken laut Herrn Quoc Anh jedoch nicht unbedingt eine langfristige Lösung.
Darüber hinaus ist der Immobilienmarkt in der gegenwärtigen Situation mit dem Problem des Angebotsmangels und der Produktknappheit auf dem Markt konfrontiert, so dass die Einführung von Steuern wahrscheinlich nicht wirksam sein wird.
In einigen Industrieländern, so Herr Quoc Anh, habe die direkte Besteuerung von Immobilienbesitz noch immer keine Wirkung auf die Kontrolle der Immobilien- und Grundstückspreise oder eine wirkliche Regulierung der Marktpreise. Selbst die Immobilienpreise seien trotz steuerlicher Instrumente weiterhin hoch, und die Spekulation halte an.
Seien Sie bei der Gesetzgebung besonders vorsichtig.
Angesichts der Chancen und Herausforderungen, die sich aus der Erhebung höherer Steuern für Menschen mit vielen Häusern und Grundstücken ergeben, ist der stellvertretende Generaldirektor von Batdongsan.com.vn der Ansicht, dass eine sehr sorgfältige Vorbereitung hinsichtlich rechtlicher Aspekte, Standards, Ziele, Segmente usw. für die Besteuerung erforderlich ist.
Erstens ist es notwendig, jedes Immobiliensegment klar abzugrenzen, es in die einzelnen Typen zu unterteilen, um über separate Mechanismen zu verfügen und eine Nivellierung zu vermeiden, die zu Konflikten führt.
Zweitens ist es notwendig, für jeden Typ und jede Klasse geeignete Steuersätze zu untersuchen und anzuwenden. Dies trägt dazu bei, das Gleichgewicht von Angebot und Nachfrage auf dem Markt zu gewährleisten, ein stabiles Wachstum des Immobilienmarktes aufrechtzuerhalten und einen Weg zu finden, das Angebot zu fördern, anstatt es einzuschränken.
Drittens ist die oben beschriebene Politik richtig, muss aber die Entwicklung und Veränderungen des Immobilienmarktes genau verfolgen. Unabhängig vom Zweck muss die Besteuerung langfristig angelegt sein und das Gesamtproblem lösen, nicht auf der Berechnung unmittelbarer Vorteile beruhen.
Und insbesondere betonte Herr Quoc Anh, dass die oben genannte Steuer zwar erhoben werde, um den Markt auszugleichen und Immobilienspekulationen vorzubeugen, sie aber auch dem Recht der Menschen auf Besitz und Vermögensbildung Rechnung trage, insbesondere derjenigen mit niedrigem Einkommen und derjenigen, die in der Gesellschaft benachteiligt sind.
Herr Nguyen Quoc Anh – Stellvertretender Generaldirektor von Batdongsan.com.vn.
Darüber hinaus erklärte Professor Dang Hung Vo, dass Steuern dazu dienen, die Nutzung von Vermögenswerten zu regulieren und so soziale Gerechtigkeit zu gewährleisten. Die Besteuerung von Vermögenswerten sei zudem eine direkte Steuer, die direkt auf die Nutzer und Eigentümer von Vermögenswerten erhoben werde. Wenn sie also nicht auf die richtigen Personen und in den richtigen Fällen erhoben werde, sei ihre Umsetzung schwierig und würde den ursprünglichen guten Zweck dieser Steuereinnahmen zunichtemachen.
Daher ist es bei der Erhebung von Steuern auf die größten Grundbesitzer notwendig, klar zu definieren, wer der Steuer unterliegt und wer nicht. Zudem muss die Wirksamkeit der Umsetzung regelmäßig evaluiert werden, um die Einhaltung der Richtlinien von Partei und Staat sicherzustellen.
„Um eine breite Zustimmung und Zustimmung der Bevölkerung zu erhalten, müssen die geeigneten Erhebungsniveaus, Erhebungsarten und Erhebungsthemen sorgfältig untersucht und berechnet werden“, sagte Herr Vo .
In einer Petition an die Führungsebene forderte die Ho Chi Minh City Real Estate Association (HoREA) das Finanzministerium auf, bei der Entwicklung des Projekts zum Grundsteuergesetz (Immobiliensteuer) die Auswirkungen des Steuergesetzes auf steuerpflichtige Unternehmen vollständig und genau zu bewerten.
Insbesondere für Haushalte und Einzelpersonen ist es notwendig, die Auswirkungen der Steuergesetze umfassend und genau zu bewerten, damit die Steuergesetze sowohl Einnahmen für den Staatshaushalt generieren als auch für die Steuerpflichtigen geeignet sind, Einnahmequellen fördern und keine Übereinnahmen verursachen und ein wirksames Instrument zur Regulierung des Immobilienmarktes darstellen, damit er sich gesund und nachhaltig entwickelt.
HoREA schlägt vor, keine Erhöhung der nichtlandwirtschaftlichen Grundsteuer auf Wohngrundstücke zu testen und auch die Einkommensteuer bei der Übertragung einer zweiten oder weiteren Immobilie in Ho-Chi-Minh-Stadt nicht zu erhöhen.
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