Verhandlungen zur Beendigung der Konflikte in der Ukraine und im Gazastreifen, wann und wie

Der Konflikt in der Ukraine dauert seit fast zwei Jahren. Die Kämpfe zwischen Israel und der Hamas im Gazastreifen dauern seit zwei Monaten an. Die internationale Gemeinschaft und die Bevölkerung der betroffenen Länder drängen sich die Frage: Wann wird der Krieg enden und in welcher Form?

Verhandlungen sind eine wichtige Lösung, um Konflikte und Kriege zu beenden, Verluste für alle Parteien zu verringern und den Weltfrieden zu fördern. Doch der Beginn und der Prozess sind sehr schwierig und kompliziert. (Quelle: Getty Images)

Verhandlungen sind komplex und hängen von vielen Faktoren ab.

In der Vergangenheit endeten Kriege oft mit einem „Blackout“: Eine Seite wurde ausgeschaltet, konnte ihre Operationen nicht fortsetzen, akzeptierte politische Regimewechsel und musste ihre Gebiete aufteilen. In den letzten Jahrzehnten kam es immer wieder zu Verhandlungen, die Kriege beendeten. Warum und unter welchen Bedingungen kam es zu Verhandlungen?

Erstens sind neue Kriegsarten entstanden, deren Verlauf und Ausgang schwer vorhersehbar sind. In neuen Kriegsarten wie dem unkonventionellen Krieg, dem Stellvertreterkrieg, dem komplexen Krieg usw. spielen nichtmilitärische Aktivitäten (wirtschaftliche, diplomatische, kulturelle, informations- und kommunikationsbezogene usw.) eine immer wichtigere Rolle und Wirkung. Die schwächere Seite kann „asymmetrische“ Tricks und Maßnahmen anwenden, die das allgemeine Ungleichgewicht verringern, den Krieg in eine Pattsituation bringen und ihn verlängern. Die stärkere Seite kann nicht so leicht in kurzer Zeit gewinnen und kann sogar ins Stocken geraten. Sie kann zwar gewinnen, doch dann bricht der Krieg erneut aus.

Die Einmischung und der Einfluss externer Faktoren beeinflussen zunehmend das Kräfteverhältnis und die Lage des Konflikts. Westliche Unterstützung, Waffen, Finanzen, Politik, Diplomatie usw. sind für die Ukraine unverzichtbare Faktoren, um sich zu verteidigen, Gegenangriffe durchzuführen und die Lage auf dem Schlachtfeld zu wenden. Die Hamas erhält direkte und indirekte Unterstützung von bewaffneten islamischen Organisationen wie der Hisbollah, den Huthi und dem Iran usw., um das Machtgefälle zu Israel zu verringern und eine akzeptable Lösung zu erreichen.

Diese Faktoren führen dazu, dass sich Konflikte leicht in die Länge ziehen, ins Stocken geraten und unvorhersehbare Entwicklungen und Ergebnisse haben, sodass die Parteien gezwungen sind, andere Optionen in Betracht zu ziehen.

Zweitens sind die Folgen katastrophal und haben vielschichtige Auswirkungen, die in vielen Ländern und Regionen nur schwer abzuschätzen sind. Auf allen Seiten drohen militärische, politische, wirtschaftliche und diplomatische Verluste. Zahlreiche Zivilisten werden sterben, die Infrastruktur wird zerstört, und die wirtschaftlichen und sozialen Folgen werden für viele Generationen schwerwiegend sein.

Betroffen sind nicht nur die direkt am Krieg beteiligten Länder, sondern auch die Region und die Welt. Sanktionen und Embargos zwingen viele Länder, sich für eine Seite zu entscheiden. Dies führt zu Spaltung, Ressourcenverschwendung, Unterbrechung globaler Lieferketten und damit zu einer wirtschaftlichen Rezession. Der Zustrom von Flüchtlingen und Migranten führt in vielen Ländern zu sozialer Instabilität.

Je länger der Konflikt andauert, desto größer sind die negativen Auswirkungen. Durch die Entwicklung von Information und Kommunikation spüren die Menschen die Folgen eines Krieges schneller, intuitiver, spezifischer und deutlicher. Dies zwingt die Staats- und Regierungschefs dazu, Entscheidungen im Zusammenhang mit Konflikten sorgfältig abzuwägen.

Drittens haben die vielschichtigen Folgen Antikriegsbewegungen gefördert, die in kriegführenden und beteiligten Ländern sowie in vielen anderen Ländern der Region und weltweit Waffenstillstände und Friedensverhandlungen fordern. Dies hat erheblichen Druck auf Regierungen und internationale Organisationen, insbesondere auf die direkt am Krieg beteiligten Parteien, ausgeübt. Die Parteien sind nun gezwungen, sich für einen Waffenstillstand, Verhandlungen und die Suche nach Lösungen zur Beendigung des Konflikts einzusetzen.

Die Großmächte spielen eine sehr wichtige Rolle bei der Förderung von Verhandlungen. Die Tatsache, dass einige Großmächte den Krieg ausnutzen, um ihre Gegner zu schwächen, andere Länder in ihre Abhängigkeit zu zwingen und um Einfluss und strategische Positionen zu konkurrieren, wird jedoch eine Verhandlungslösung behindern.

Viertens: Es ist schwierig, aber es gibt noch Hoffnung. Die Verhandlungsfähigkeit und der Verhandlungsprozess hängen von vielen Faktoren ab, sowohl internen als auch externen, objektiven und subjektiven. Das Verhältnis von Macht, Zweck, Zielen, Strategien und Taktiken der Parteien ist ein direkt entscheidender Faktor. Je höher und gegensätzlicher die Ziele, desto geringer die Verhandlungsfähigkeit und desto komplizierter und langwieriger der Verhandlungsprozess.

Das Schwierigste ist, dass die Positionen der Parteien zu weit auseinander liegen oder sogar gegensätzlich sind. Die schwächere Partei möchte oft verhandeln, versucht aber, nicht zu viel zu verlieren. Die stärkere Partei möchte vollständig gewinnen; sie akzeptiert Verhandlungen nur, wenn es erhebliche Verluste, starken Widerstand, Schwierigkeiten bei der Erzielung eines schnellen Sieges und die Gefahr des Feststeckens gibt.

Das Schwierigste ist, dass die Positionen der beiden Seiten zu weit auseinander liegen, ja sogar gegensätzlich sind.

Verhandlungen zielen darauf ab, Konflikte auf die vorteilhafteste Weise zu beenden. Sie können aber auch dazu genutzt werden, Zeit zu gewinnen, um Kräfte zu konsolidieren, die Angriffsdynamik des Feindes einzudämmen oder auf inländischen und internationalen Druck zu reagieren. Der Verhandlungsprozess kann mit militärischen Aktivitäten verknüpft sein, um den Feind unter Druck zu setzen und ihn zu zwingen, ungünstige Bedingungen zu akzeptieren.

Politische Veränderungen in den kriegführenden Ländern oder in den direkt beteiligten Hauptländern können die Möglichkeit und den Verlauf von Verhandlungen beeinflussen. Wenn die Seite, die eine Konfliktlösung mit nichtmilitärischen Mitteln bevorzugt, an Macht gewinnt, ist die Chance, Verhandlungen voranzutreiben, größer und umgekehrt.

Verhandlungen sind daher eine wichtige Lösung, um Konflikte zu beenden, Verluste für alle Parteien zu verringern und den Weltfrieden zu fördern. Doch der Beginn und der Verlauf sind sehr schwierig und kompliziert. Neben gemeinsamen Faktoren hängt die Entwicklung auch von der spezifischen Situation jedes Krieges ab.

Ein Denkmal für die im Konflikt mit Russland getöteten ukrainischen Soldaten auf dem Unabhängigkeitsplatz in der Hauptstadt Kiew. (Quelle: AP)

Verhandlungen in der Ukraine sind noch in weiter Ferne.

Bislang hat Russland die Krim im Wesentlichen gehalten, die Gebiete der beiden abtrünnigen autonomen Republiken annektiert und einige wichtige Gebiete erweitert. Es herrschte keine wirtschaftliche und soziale Instabilität; ein Teil des militärischen und wirtschaftlichen Potenzials der Ukraine wurde bereits aufgebraucht. Doch das Ziel der Entmilitarisierung und Neutralisierung der Ukraine wurde im Wesentlichen nicht erreicht. Auch Russland hat erhebliche Verluste erlitten und große Ressourcen aufgewendet.

Die Angriffe auf Ziele tief im Inneren Russlands, die materiellen Schaden anrichteten, offenbarten die Grenzen des russischen Verteidigungssystems und hinterließen einen gewissen Eindruck auf die Psyche und Stimmung der Bevölkerung. Die Beziehungen zwischen Russland und der EU stagnieren nahezu. Konflikte zwischen Ländern, die einst zur Sowjetunion und zum Warschauer Pakt gehörten, und Russland verschärfen sich. Einige von Russlands engen Partnern in Zentralasien und im Kaukasus tendieren eher zum Westen.

Russland versucht, die besetzten Gebiete zu kontrollieren und seine Position auf einige wichtige Ziele auszuweiten. Eine groß angelegte Offensive in weiten Teilen der Ukraine, die die Mobilisierung zahlreicher Kräfte erfordert, könnte die Lage für Russland erschweren. Die Fortsetzung des Abnutzungskriegs, die Förderung der politischen und sozialen Unruhen in der Ukraine und die Erzwingung der Akzeptanz der Bedingungen durch Kiew könnten eine gute Option sein. Es ist jedoch nicht ausgeschlossen, dass Moskau ins Stocken gerät und den westlichen Absichten zum Opfer fällt.

Die ukrainische Gegenoffensive hat ihre Ziele weitgehend verfehlt. Es gibt Anzeichen für interne Spannungen zwischen einigen Generälen und der Regierung von Präsident Selenskyj sowie zwischen einigen EU-Ländern und der Ukraine. Der Westen ist weiterhin entschlossen, die Ukraine mit Waffen und Finanzhilfe zu versorgen, allerdings in einem langsameren Tempo. Es gibt Anzeichen dafür, dass einige Länder Verhandlungen zwischen der Ukraine und Russland anstreben und bereit sind, als Vermittler zu fungieren. Die Ukraine ist jedoch entschlossen, sich zu wehren und hofft, die Situation umzukehren.

Der Winter ist ungünstig für die Ausweitung militärischer Aktivitäten, vor allem taktischer Aktivitäten, Sabotage und Luftangriffe, die kaum zu militärischen Durchbrüchen führen. Die Lage auf dem Schlachtfeld ist unklar, alle Seiten sind weiterhin entschlossen, nicht zurückzuweichen, und es gibt keine klaren Anzeichen für Verhandlungen. Der Konflikt kann jedoch nicht ewig andauern. Sollte es zu keiner militärischen Lösung kommen, müssen andere Optionen in Betracht gezogen werden.

Obwohl sich Zeitpunkt und Ausgang der Verhandlungen nur schwer vorhersagen lassen, sind mehrere Szenarien denkbar. Erstens: Russland gewinnt zwar die Oberhand, doch reicht dies nicht aus, um den Konflikt siegreich zu beenden. Die Ukraine erleidet schwere Verluste, gerät in große Schwierigkeiten, steht unter großem Druck von innen und außen und muss einem Waffenstillstand und Verhandlungen zustimmen. Zweitens: Russland erleidet Verluste, gerät in große Schwierigkeiten, steht unter großem Druck von außen, erreicht einen Waffenstillstand und Verhandlungen, behält aber dennoch das „neue Territorium“. Drittens: Der Krieg steckt in einer Pattsituation, und sowohl Russland als auch die Ukraine einigen sich auf ein langfristiges Friedensabkommen.

Das zweite Szenario ist unwahrscheinlich; das dritte Szenario noch unwahrscheinlicher. Der Verhandlungsprozess muss viele Schritte durchlaufen und mit einem vorübergehenden oder dauerhaften Waffenstillstand beginnen, einem „Einfrieren des Konflikts“ unter bestimmten Bedingungen. Die Annahme eines Waffenstillstands, eines „Einfrierens des Konflikts“, ist schwierig, ein Scheitern hingegen ist leicht, egal von welcher Seite.

Das grundlegende Problem besteht darin, dass es der Ukraine sehr schwerfällt, die Aufgabe ihres Territoriums zu akzeptieren. Es sei denn, es kommt zu Veränderungen auf dem Schlachtfeld, zu einer Änderung der Innenpolitik, und der Westen greift ein und schränkt die Waffenlieferungen und Finanzmittel an die Ukraine ein. Laut Zhou Li, ehemaliger stellvertretender Leiter der Außenabteilung des Zentralkomitees der Partei und Mitglied des Außenpolitischen Komitees der 13. Politischen Konsultativkonferenz des chinesischen Volkes, liegt der Schlüssel zur Lösung des Ukraine-Konflikts in den Händen der westlichen Länder. Doch bisher haben sie sich nicht bewegt. Vielleicht wird Russland einen Kompromiss mit dem Westen akzeptieren. Aber auch das ist sehr schwierig.

Man kann sagen, dass das Verhandlungsszenario noch in weiter Ferne liegt und in naher Zukunft unwahrscheinlich ist. Sollte es keinen Durchbruch geben, könnten Verhandlungen frühestens in den letzten Monaten des Jahres 2024 stattfinden, wenn die Lage auf dem Schlachtfeld klarer ist und die 60. US-Präsidentschaftswahlen stattgefunden haben.

Während eines israelischen Angriffs in Rafah, Gaza, am 9. Dezember steigt ein Feuerball über einem Gebäude auf. (Quelle: AFP)

Gazastreifen, zerbrechliche Hoffnung

Der wertvolle und seltene siebentägige Waffenstillstand endete. Unmittelbar danach kam es zu beispiellos heftigen Kämpfen. Kein Wunder, denn es handelt sich um den komplexesten, langwierigsten und am schwierigsten zu lösenden Konflikt der Welt, der zu mehr als sechs Kriegen im Nahen Osten und zahlreichen blutigen Auseinandersetzungen geführt hat.

Diese Situation hat drei Hauptgründe. Erstens sind es die tiefen, komplizierten, sich überschneidenden, anhaltenden historischen Konflikte um Territorium, Ethnizität, Kultur, Religion … Ihr Wesen ist ein Konflikt um das Recht auf Koexistenz zweier Staaten, zweier Völker, der sehr schwer zu lösen ist. Zweitens sind es die internen Konflikte zwischen den Fraktionen in Israel und Palästina, die die Regierung daran hindern, „die Grenze zu überschreiten“, Kompromisse einzugehen und eine bahnbrechende Lösung zur Beilegung des Konflikts zu finden. Drittens sind es die strategischen Interessen der Länder in der Region und anderer Länder, insbesondere großer Staaten. Die USA und einige andere Länder haben eine Kehrtwende vollzogen und betrachten die Einrichtung von Umsiedlungsgebieten durch Tel Aviv im Westjordanland nicht als Verstoß gegen das Völkerrecht. Die Anerkennung Jerusalems als Hauptstadt Israels verkompliziert die Situation zusätzlich. Unterschiedliche Standpunkte und gegensätzliche Einflüsse rücken eine Verhandlungslösung in weite Ferne.

Die Vereinten Nationen und die internationale Gemeinschaft wenden sich gegen die Gewalt, die zahlreiche zivile Opfer fordert, und fordern ein Ende des Konflikts. Israel setzt seine Angriffe mit immer größerem Umfang, größerem Ausmaß und größerer Intensität fort. Israel will die Gelegenheit nutzen, die Hamas vollständig zu vernichten, den Gazastreifen unter Kontrolle zu halten und langfristige militärische Aktionen gegen Tel Aviv zu verhindern. Die Hamas akzeptiert weder eine militärische noch eine politische Vernichtung und wehrt sich entschlossen. Palästina fordert Israel auf, den Krieg zu beenden, sich aus dem Gazastreifen zurückzuziehen und die von den Vereinten Nationen vorgeschlagene Grenze zu akzeptieren.

Die Koexistenz und das Zusammenleben zweier Staaten ist die einzige Lösung für Frieden in Israel, Palästina und der Region. Die Ziele und Positionen Israels und der Hamas sind jedoch gegensätzlich. Internationaler Druck und die Maßnahmen anderer Länder, insbesondere großer Staaten, reichen nicht aus, um Kompromisse, einen langfristigen Waffenstillstand und Verhandlungen zu fördern. Andere Länder und islamische Organisationen könnten zu einer Ausweitung des Konflikts beitragen.

Daher bleibt die Hoffnung auf Verhandlungen im Gazastreifen fragil. Der Konflikt entwickelt sich weiterhin komplex und unvorhersehbar. Israel hat ein bis zwei Monate Zeit, seine grundlegenden Ziele im Gazastreifen zu erreichen und die Offensive zu beenden. Tel Aviv kann eine Verhandlungslösung auf der Grundlage seiner Stärken in Betracht ziehen, allerdings unter Bedingungen, die Palästina nur schwer akzeptieren wird. Am wichtigsten ist ein Kompromiss aller Parteien, insbesondere Israels.

Wenn die Parteien keine Kompromisse eingehen, wird sich die Situation wie zuvor wiederholen. Die Kämpfe werden für eine Weile ruhen, dann können sie wieder aufflammen, wie frühere Kriege und Konflikte. Es ist schwierig, zu Verhandlungen zu gelangen, und noch schwieriger ist es, sie auf eine für alle Parteien akzeptable Weise zu beenden.

Quelle: https://baoquocte.vn/dam-phan-cham-dut-xung-dot-o-ukraine-va-dai-gaza-khi-nao-va-nhu-the-nao-253295.html