Die effektive Umsetzung des DPPA-Mechanismus eröffnet der vietnamesischen Energiewirtschaft zahlreiche Möglichkeiten, mehrere wichtige Ziele gleichzeitig zu erreichen: den Trend zur Nutzung sauberer Energie bei Stromkunden zu unterstützen, Investitionen in die Entwicklung erneuerbarer Energien zu fördern und die Schaffung eines wettbewerbsfähigen Strommarktes zu unterstützen. Obwohl der DPPA-Mechanismus unmittelbar nach seiner Verkündung (ab dem 3. Juli 2024) in Kraft tritt, bleibt noch viel zu tun, um ihn effektiv umzusetzen.
Gemäß Dekret 80/ND-CP der Regierung sieht der DPPA-Mechanismus zwei Formen des direkten Stromkaufs und -verkaufs vor, nämlich über „Private Connection Line“ und über „National Grid“.
Beim direkten Stromhandel über private Anschlussleitungen handelt es sich um die Tätigkeit des Abschlusses eines Vertrags über den Stromhandel und die Lieferung über private Anschlussleitungen zwischen einem Erzeuger erneuerbarer Energien und einem großen Stromverbraucher.

Beim direkten Stromhandel über das nationale Stromnetz handelt es sich um den Handel mit Strom über einen Terminkontrakt zwischen einer Einheit zur Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien und einem großen Stromverbraucher (oder einem Stromhändler in einem autorisierten Cluster- oder Zonenmodell). Der Stromhandel erfolgt gemäß den Bestimmungen dieser Verordnung, einschließlich: (1) Eine Einheit zur Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien verkauft den gesamten erzeugten Strom auf dem Spotmarkt für Strom auf dem wettbewerbsorientierten Stromgroßhandelsmarkt. (2) Ein großer Stromverbraucher oder ein Stromhändler in einem autorisierten Cluster- oder Zonenmodell unterzeichnet einen Stromhandelsvertrag mit dem Elektrizitätsunternehmen (oder einer autorisierten/dezentralen Einheit), um den gesamten Strom zur Deckung des Bedarfs zu kaufen. (3) Eine Einheit zur Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien und ein großer Stromverbraucher oder ein Stromhändler in einem autorisierten Cluster- oder Zonenmodell kaufen und verkaufen Strom über einen Terminkontrakt.
Bezüglich Fragen im Zusammenhang mit der Unterzeichnung/Durchsetzung und Kündigung von Verträgen im Rahmen des DPPA-Mechanismus erklärt Herr Pham Quang Huy, stellvertretender Direktor der Regulierungsbehörde für Elektrizität im Ministerium für Industrie und Handel , dass es sich beim direkten Stromhandel über private Verbindungsleitungen um ein zivilrechtliches Vertragsverhältnis handelt. Der Strompreis wird zwischen Käufer und Verkäufer vereinbart, das Ministerium für Industrie und Handel greift nicht in die Festlegung des Strompreises ein, sodass auch die Kündigung des Vertrags der zivilrechtlichen Zuständigkeit der Parteien unterliegt.
In Bezug auf den direkten Kauf und Verkauf von Elektrizität über das nationale Stromnetz sagte Herr Pham Quang Huy: „Beim Kauf von Elektrizität über das nationale Stromnetz handelt es sich um eine relativ gegenseitige Beziehung. Wenn wir Elektrizität zum Spotmarktpreis in das System verkaufen und sie zum Spotwert zurückkaufen, schließen wir einen Differenzvertrag vom Typ CB ab.“
Die Kündigung eines dieser drei Verträge wirkt sich auch auf die Geschäftsbeziehung und die gegenseitige Unterstützung bei diesem Kauf und Verkauf aus. Daher sind wir bei der Untersuchung der Grundsätze des Stromkaufs und -verkaufs der Ansicht, dass der Stromkauf und -verkauf über den Strommarkt eine Form ist, bei der es fast nie zu einer Aussetzung oder Kündigung kommt – sofern keine größeren Auswirkungen (geregelt im Rundschreiben 45 des Ministeriums für Industrie und Handel) auftreten, wie sie auf dem Strommarkt durch höhere Gewalt oder äußere Einflüsse auftreten können.

Gemäß Dekret 80/ND-CP dürfen Kunden mit einem monatlichen Stromverbrauch von 200.000 kWh am Mechanismus für den direkten Stromabnahmevertrag (DPPA) teilnehmen. Damit können landesweit über 7.700 Großkunden an diesem Mechanismus teilnehmen. Statistiken des Ministeriums für Industrie und Handel zeigen, dass die gewerbliche Stromproduktion von über 7.700 Großkunden derzeit etwa 39 % der gesamten Stromproduktion des Systems ausmacht. Dies wird erheblichen Druck auf die Vietnam Electricity Group (EVN) ausüben, da sie Großkunden verliert und alle Methoden des Stromkaufs und -verkaufs neu ausrichten muss.
Aus Sicht der Stromerzeuger und -verteiler betonte Vo Quang Lam, stellvertretender Generaldirektor der Vietnam Electricity Group (EVN), dass der DPPA-Mechanismus ein wichtiger Schritt zur Förderung eines wettbewerbsfähigen Strommarktes sei und allen Beteiligten langfristige Vorteile bringe. Gleichzeitig trage die EVN aktiv dazu bei, dieses Dekret umgehend umzusetzen.
Dieses Dekret sieht zwei Mechanismen vor, die direkt mit der Gruppe in Zusammenhang stehen. Der erste betrifft den Stromverkauf an das nationale Stromnetz. Im Zuge der Ausarbeitung des Dekrets durch das Ministerium für Industrie und Handel hat die Gruppe diesbezüglich eine Überprüfung der internen Managementprozesse veranlasst. Diese Überprüfung werden wir im Juli dieses Jahres abschließen, um sicherzustellen, dass sie mit den Bestimmungen des Dekrets und den einschlägigen Gesetzen übereinstimmt. So können die Maßnahmen innerhalb der Gruppe sowie ihrer Mitgliedseinheiten, der Energieversorgungsunternehmen und der Stromhandelsunternehmen, umgehend umgesetzt werden.
Darüber hinaus wird sich die Vietnam Electricity Group im Hinblick auf ihre Verantwortung für die Abstimmung mit dem Ministerium für Industrie und Handel hinsichtlich der Entwicklung von Übertragungspreisen, Verteilungspreisen, Servicegebühren und Mechanismen im Zusammenhang mit dem Preisgesetz sowie den Bestimmungen dieses Dekrets weiterhin mit der Regulierungsbehörde für Elektrizität abstimmen, um diese bald bekannt zu geben, sodass die Mechanismen im Zusammenhang mit dem nationalen Stromsystem umgehend in Betrieb genommen werden können“, sagte Herr Vo Quang Lam.
Auf der Konferenz zur Umsetzung des Regierungserlasses Nr. 80/2024/ND-CP forderte Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien: „Die Regulierungsbehörde für Elektrizität und die Rechtsabteilung sollen den Vorsitz führen und sich mit den entsprechenden Einheiten des Industrie- und Handelsministeriums abstimmen, um unter der Verantwortung des Industrie- und Handelsministeriums Richtlinien zu überprüfen, Änderungen vorzuschlagen, zu ergänzen oder neue herauszugeben; gleichzeitig sollen sie die entsprechenden Ministerien und Zweigstellen beraten und ihnen Empfehlungen geben, Richtlinien zu ändern, zu ergänzen und (falls erforderlich) neue herauszugeben, um sicherzustellen, dass die Umsetzung des Mechanismus für den direkten Kauf und Verkauf von Elektrizität ohne größere Probleme oder Hindernisse erfolgt.“
Es muss dringend ein Pilotmechanismus für einen Strompreis mit zwei Komponenten – Kapazitätspreis und Strompreis – erforscht und vorgeschlagen werden. Dieser Mechanismus muss den zuständigen Behörden zur Veröffentlichung im August 2024 vorgelegt werden. Gleichzeitig muss ein Mechanismus zur Trennung der Übertragungspreise und -gebühren von den Stromkosten erforscht und vorgeschlagen werden. Dieser Vorgang muss ebenfalls vor September 2024 abgeschlossen sein, da diese beiden Mechanismen sehr eng mit dem DPPA-Mechanismus und dem Mechanismus zur Entwicklung der Solarstromerzeugung auf Hausdächern verbunden sind, den wir bald veröffentlichen werden.
Organisationen und Unternehmen zufolge muss das Ministerium für Industrie und Handel in naher Zukunft Schulungen organisieren und Unternehmen im Stromsektor sowie den lokalen Industrie- und Handelsämtern Orientierung bieten, um die synchrone, einheitliche und genaue Umsetzung des Mechanismus zum direkten Stromeinkauf (DPPA) gemäß den Bestimmungen des Dekrets sicherzustellen.
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