Experten schlagen den Bau eines eigenen Flughafens vor

Viele Luftfahrtexperten sagen, dass es in Vietnam an kleinen und spezialisierten Flughäfen mangelt, und schlagen einen Mechanismus vor, um Investitionskapital für den Bau aus gesellschaftlichen Quellen anzuziehen.

Auf dem Seminar „Mobilisierung von Ressourcen für die Entwicklung der Luftfahrtinfrastruktur“ am 23. Juni in Hanoi wiesen Experten auf den Mangel an kleinen, spezialisierten Flughäfen hin. Diese Flughäfen dienen dem Transport von Passagieren und Gütern durch Kleinflugzeuge, Wasserflugzeuge und Hubschrauber, nicht aber durch öffentliche Passagiere.

Seit dem Dekret 42/2016 wurden in Bulgarien außer Hubschrauberlandeplätzen keine Spezialflughäfen mehr gebaut. Gleichzeitig ist der zukünftige Bedarf an Hubschraubern, Geschäftsflugzeugen und Taxiflügen für die Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Geologie, Ausbildung und den Sport sehr groß.

Laut Pham Ngoc Sau, dem ehemaligen Direktor des internationalen Flughafens Van Don, liegt das Passagieraufkommen in den Häfen derzeit bei rund 100 Millionen pro Jahr und übersteigt damit die geplante Kapazität. Bis 2030 sollen es planmäßig 279,5 Millionen Passagiere sein, 2,7-mal mehr als heute. Die Luftfahrt wächst rasant; Vietnam ist eines von fünf Ländern mit einer durchschnittlichen Wachstumsrate von 17–20 % pro Jahr.

Die Nachfrage ist hoch, doch wenn die Projekte 2024/25 nicht umgesetzt werden, wird der Flughafen bis 2030 überlastet sein. Herr Sau sagte, das wichtigste Ziel sei es nun, die Investitionen in die Flughafeninfrastruktur zu beschleunigen, nicht nur in große, sondern auch in spezialisierte Häfen. Da sich die Transportbranche auf die Modernisierung bestehender Flughäfen konzentriert, ohne zu berücksichtigen, dass es Flughäfen gibt, die nicht mehr ausbaufähig sind und keine Landressourcen mehr zur Verfügung stehen, ist die Planung spezialisierter Flughäfen zur Lastenverteilung notwendig.

Herr Sau äußerte sich zur Planung der Provinz Dong Nai und schlug vor, dass die Provinz einen Spezialflughafen bauen sollte. Die Regierung sollte generell einen Großflughafen planen und nach der Ausarbeitung eines Generalplans einen Spezialflughafen für Kleinflugzeuge, Lufttaxis, Wasserflugzeuge usw. bauen.

Ein Wasserflugzeug mit Touristen überblickt die Halong-Bucht von oben. Foto: Minh Cuong

Der Luftfahrtexperte Luong Hoai Nam wies auch darauf hin, dass Vietnam über keine kleinen Flughäfen und keine kleinen Flugzeuge verfüge, was zu einer „unwissenschaftlichen“ Luftfahrtstruktur führe. Viele Länder verfügen über viele spezialisierte Flughäfen neben ihren Flughäfen. In den USA gibt es 200.000 Flughäfen, die überwiegende Mehrheit davon sind spezialisierte Flughäfen für die allgemeine Luftfahrt.

Laut Herrn Nam würde ein eigener Flughafen mit einer Start- und Landebahn von höchstens 1,8 km eine Gesamtinvestition von maximal 500 Milliarden VND erfordern. Mit diesem Kapital werden sich viele Investoren beteiligen und einen Durchbruch im Flughafenbau ermöglichen. „Wenn wir diesen Weg einschlagen, kann jede Ortschaft oder Provinz einen Flughafen haben. Große Provinzen wie Nghe An können durchaus einen öffentlichen Verkehrsflughafen oder einen Flughafen und einen eigenen Flughafen haben“, sagte Herr Nam.

Auf Managementseite erklärte Nguyen Anh Dung, stellvertretender Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, das Verkehrsministerium habe den weltweiten Trend zu Kleinflugzeugen und Privatflugzeugen erkannt. Die Zukunft könne fliegenden Autos gehören und werde spezielle Flughäfen erfordern. Neben privaten Flughäfen müsse auch Platz für diese Flugzeuge auf Flughäfen vorhanden sein.

„Das Dekret 42 regelt die Eröffnung und Schließung von Spezialflughäfen. Bei der Planung haben wir gefordert, dass die Kommunen, wenn sie diese Art von Flughafen entwickeln, die Planung proaktiv vereinheitlichen und Ressourcen mobilisieren müssen“, sagte Herr Dung und fügte hinzu, dass das Ministerium auch das Luftfahrtgesetz ändere und diesen Inhalt weiterhin präzisieren werde.

Auf dem Seminar schlugen Experten außerdem zahlreiche Lösungen vor, um Kapital für Investitionen der Unternehmen in den Flughafenbau zu mobilisieren. Herr Luong Hoai Nam erklärte, die Probleme lägen in den vier Worten „Kein Ausweg“. Investoren wüssten nicht, wie sie die Verwaltungsverfahren und Investitionsprozesse durchführen sollten; die Gemeinden wüssten nicht, wie sie Kontakte knüpfen sollten. Investoren, die zuvor begeistert waren und sich an Flughafenprojekten beteiligen wollten, seien nun abgesprungen, weil sie in den Verfahren feststeckten.

Daher ist Herr Nam der Ansicht, dass es notwendig sei, den politischen Mechanismen, insbesondere für private Investoren, den roten Teppich auszurollen. Die Verwaltungsverfahren müssen einfach, verständlich und risikofrei sein. Einige Investoren haben sich bereits zurückgezogen, aber wenn die Verfahren einfach sind, werden sie zurückkehren.

Nguyen Anh Dung, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Planung und Investitionen, erklärte, dass Flughafeninvestitionen finanziell nicht rentabel seien, insbesondere in der Anfangsphase, wenn die Zinsen hoch und das Passagieraufkommen gering sei. Bei der Entwicklung des Flughafen-Sozialisierungsprojekts schlug das Verkehrsministerium vor, dass der Staat in gewissem Umfang Unterstützung leistet, um die finanzielle Tragfähigkeit nicht nur in der Investitionsphase, sondern auch in der Betriebsphase zu gewährleisten.

Beispielsweise unterstützten Staat und Kommunen die Fluggesellschaften bei der Inbetriebnahme von Militärflughäfen wie Chu Lai, Tho Xuan und Vinh in der ersten Phase. Auch heute noch unterstützen Kommunen Fluggesellschaften bei der Erschließung neuer Strecken. Der staatliche Kapitalanteil beträgt 50 %.

Das Luftfahrtgesetz sieht vor, dass das System der Militär- und Spezialflughäfen dem Verteidigungsministerium zur Planung unterstellt ist. Dekret 16/2016 sieht vor, dass das Verteidigungsministerium den Standort von Spezialflughäfen nach Rücksprache mit dem Bauministerium, dem Volkskomitee der Provinz, in der der Spezialflughafen gebaut wird, und nach Einigung mit dem Verkehrsministerium genehmigt.

Der Masterplan für die Entwicklung des nationalen Flughafensystems für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 wurde gerade vom Premierminister genehmigt. Er sieht 30 Flughäfen bis 2030 und 33 Flughäfen bis 2050 vor. Darüber hinaus sieht der Plan die Entwicklung von Spezialflughäfen und Kleinflughäfen vor, um den Markt zu entwickeln und die Betriebseffizienz zu verbessern.

Herr Duy

Quellenlink: https://vnexpress.net/chuyen-gia-de-xuat-xay-dung-san-bay-chuyen-dung-4620967.html