Das Finanzministerium hat Premierminister Pham Minh Chinh und dem stellvertretenden Premierminister Le Minh Khai gerade einen Bericht über die Ergebnisse der Pilotinspektion zur Verwaltung von Spendengeldern für historische und kulturelle Relikte und Pagoden in der Provinz Quang Ninh gesandt.
Der Besichtigungszeitraum ist das Jahr 2022 und die ersten 4 Monate des Jahres 2023 (gilt nicht für 2020 und 2021, da die Denkmäler aufgrund der Covid-19-Pandemie geschlossen sein müssen).
Was die Zusammensetzung des interministeriellen Inspektionsteams betrifft, so hat das Finanzministerium gemäß der Schlussfolgerung des Premierministers neben Vertretern des Finanzministeriums und des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus auch das Regierungskomitee für religiöse Angelegenheiten beim Innenministerium , die staatliche Verwaltungsbehörde für Glauben und Religion, gebeten, weitere Personen zur Verstärkung des Inspektionsteams zu entsenden.
Wie hoch sind die Einnahmen und Ausgaben?
Dem Bericht zufolge belief sich die Gesamtsumme der Spenden im Jahr 2022 auf 70,8 Milliarden VND (ohne Spenden, Sachspenden und Bauleistungen). Nach Einschätzung der mit der Verwaltung des Relikts beauftragten Stellen ist 2022 das dritte Jahr in Folge, das von der Covid-19-Pandemie betroffen war. Die Höhe der im Jahr 2022 gesammelten Spenden und Sponsorings beträgt nur etwa 40–60 % der Summe der Spenden und Sponsorings aus dem Jahr 2019, dem Jahr vor der Covid-19-Pandemie.
Die Gesamtausgaben beliefen sich auf 54,4 Milliarden VND, davon 13 Milliarden VND Verwaltungskosten, 8,1 Milliarden VND Festivalkosten, 12,9 Milliarden VND Kosten für die Restaurierung und Verschönerung von Reliquien, 2,9 Milliarden VND Wohltätigkeitskosten und 17,5 Milliarden VND sonstige Kosten (einschließlich Propaganda und Werbung für Festivals und Reliquien, Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung, Gesundheit , Umweltschutz, Brandschutz und -bekämpfung, Renovierung und Modernisierung von Nebenanlagen wie Toiletten, internen Straßen, Strom, Wasserversorgung und -entsorgung, Parkplätzen usw.).
In den ersten vier Monaten des Jahres 2023 beliefen sich die Gesamteinnahmen auf 61 Milliarden VND (ohne Spenden, Sachsponsoring und Bauarbeiten), was fast den Einnahmen des gesamten Jahres 2022 entspricht.
Die Gesamtausgaben belaufen sich auf 29,4 Milliarden VND, davon: 5,9 Milliarden VND für die Verwaltung, 8 Milliarden VND für Festivals, 8,6 Milliarden VND für die Restaurierung und Verschönerung von Reliquien, 0,8 Milliarden VND für wohltätige Zwecke und 6,1 Milliarden VND für sonstige Ausgaben (einschließlich Propaganda und Werbung für Festivals und Reliquien, Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung, Gesundheit, Umweltschutz, Brandschutz und -bekämpfung, Renovierung und Modernisierung von Nebenanlagen wie Toiletten, internen Straßen, Strom, Wasserversorgung und -entsorgung, Parkplätzen usw.).
Einige Reliquien erzielten in den ersten vier Monaten des Jahres 2023 Einnahmen von über 1 Milliarde VND, darunter: Cua Ong – Cap Tien-Tempelreliquie 19,8 Milliarden VND (entspricht 32 % der Gesamteinnahmen aus Spenden und Sponsoring für Reliquien in der Provinz); Yen Tu-historische Reliquie und Landschaftsgebiet fast 7,2 Milliarden VND (davon Dong-Pagode 4,3 Milliarden VND); Thanh Mau-Tempel in Tra Co, Mong Cai 5,3 Milliarden VND; historische Reliquienstätte Bach Dang, Ha Long 3,2 Milliarden VND; Hung Hoc-Pagode in Nam Hoa, Quang Yen 2,7 Milliarden VND; historische Reliquienstätte der Tran-Dynastie in Dong Trieu über 1,7 Milliarden VND; Long Tien-Pagode im Bezirk Bach Dang, Ha Long 1,5 Milliarden VND; Der Duc-Ong-Tempel im Stadtteil Hong Gai in Ha Long kostet 1,5 Milliarden VND; Der Xa-Tac-Tempel in Ka Long, Mong Cai, kostet 1,3 Milliarden VND.
Die obigen Daten stammen aus den Berichten von 221 Einrichtungen, was 47 % der Gesamtzahl der Einrichtungen entspricht, die Reliquien verwalten. Nach Ausschluss der Reliquien ohne Wert verbleiben über 50 Reliquien ohne gemeldete Daten (darunter die Ba-Vang-Pagode in Uong Bi, eine Provinzreliquie, deren Sammlung als wertvoll gilt).
Nach Einschätzung des Finanzministeriums werden sich die Gesamteinnahmen aus Spenden und Sponsoring in der Provinz Quang Ninh für das gesamte Jahr 2023 voraussichtlich auf über 180 Milliarden VND belaufen, wenn man die tatsächlichen Einnahmen in den ersten vier Monaten des Jahres 2023 auf 61 Milliarden VND beziffert und die Spenden an Reliquien vollständig meldet.
Sorgen um die Einnahmen im Naturschutzgebiet Yen Tu
Unter den fünf besonderen nationalen Reliktstätten in der Provinz ist die historische Relikt- und Landschaftsstätte Yen Tu ein berühmtes spirituelles Ökotourismusziel, das jedes Jahr über 2 Millionen Besucher begrüßt.
Das Inspektionsteam stellte fest, dass die Überwachung des Empfangs und die Zählung des Geldes in der Spendenbox zwar von vielen beteiligten Parteien koordiniert wurden, die im Jahr 2022 gesammelte Spendensumme jedoch nur 3,7 Milliarden VND betrug und damit nur der Summe entspricht, die an der historischen Reliquienstätte Bach Dang gesammelt wurde (3,3 Milliarden VND), weniger als die Summe, die am Thanh-Mau-Tempel gesammelt wurde, einer Reliquie auf Provinzebene im Bezirk Tra Co, Mong Cai (5,8 Milliarden VND) und weniger als ein Fünftel der Summe, die am Cua-Ong-Tempel gesammelt wurde (20,1 Milliarden VND).
„Angesichts der oben genannten Vergleichsdaten ist es unvermeidlich, dass es Bedenken hinsichtlich der Objektivität beim Empfang und der Zählung der Spendengelder im Yen Tu Historical Relic and Scenic Area gibt“, so die Einschätzung des Inspektionsteams.
Bei Reliquien mit Äbten: Für die meisten Reliquien liegen Berichte über Einnahmen und Ausgaben vor, allerdings nur der Betrag in der Spendenbox. Tatsächlich gibt es weitere Spenden in Form von Opfergaben und Überweisungen, die in den Berichten an das Inspektionsteam nicht aufgeführt sind. Nach Einschätzung der Besucher sind diese Beträge oft höher als die in der Spendenbox.
Insbesondere im Yen Tu Historical Relic and Scenic Area beliefen sich die Gesamteinnahmen in der Spendenbox laut Daten des Yen Tu National Forest and Relic Management Board von 2007 bis April 2023 auf 287 Milliarden VND, die Gesamtausgaben beliefen sich auf etwa 638 Milliarden VND.
Demnach liegen die tatsächlichen Spendeneinnahmen um etwa 351 Milliarden VND höher als die im Bericht an das Inspektionsteam angegebenen Einnahmen (2,2-mal höher).
Das Rundschreiben Nr. 04/2023/TT-BTC ist das erste Rechtsdokument, das die Verwaltung, Sammlung und Verwendung von Spenden und Sponsoring für Reliquien und Festaktivitäten regelt. Es legt insbesondere die Formen des Empfangs, der Verwaltung und der Verwendung von Spenden und Sponsorings fest, wobei der Respekt und der Schutz religiöser Einrichtungen und des Rechtsvermögens religiöser Einrichtungen und religiöser Organisationen im Vordergrund stehen. Vorschriften zur Eröffnung von Konten und Büchern zur Erfassung von Einnahmen und Ausgaben, um eine sichere und transparente Verwaltung zu gewährleisten, Vertrauen zu schaffen, die Effizienz zu fördern und der Gemeinschaft einen gemeinsamen Nutzen zu bringen, sind Grundprinzipien im Umgang mit Spenden und Sponsoring. Daher empfiehlt das Inspektionsteam den Kommunen, die Umsetzung dieses Rundschreibens sorgfältig zu überwachen. |
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