Erlauben Sie private Investitionen in die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke

Am Morgen des 27. Juni verabschiedete die Nationalversammlung die Resolution der 9. Sitzung, die es der Regierung ermöglicht, die geeignete Investitionsform und den geeigneten Investor für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auszuwählen. Sollte ein Mechanismus erforderlich sein, der über ihre Befugnisse hinausgeht, wird die Regierung der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung Bericht erstatten.

Neben den öffentlichen Investitionen sind zwei neue Formen hinzugekommen: Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) – einer zeitlich begrenzten Zusammenarbeit zwischen Staat und Investoren durch Projektverträge – und Unternehmensinvestitionen, d. h. Investoren investieren direkt Kapital, um die Anlage umzusetzen, zu betreiben und Gewinne zu erzielen.

Die Regierung erklärte, das Projekt sei zuvor auf öffentliche Investitionen ausgerichtet gewesen. Nach der Veröffentlichung der Resolution 68 des Politbüros zur privaten Wirtschaftsentwicklung boten jedoch viele Unternehmen an, sich in Form von privaten Direktinvestitionen zu beteiligen. Derzeit gibt es keine spezifische Investitionsform für Hochgeschwindigkeitszüge. Die Ausweitung der Investitionsformen steht im Einklang mit der Ausrichtung des Politbüros und der Resolution 198/2025 der Nationalversammlung zur Mobilisierung außerbudgetärer Mittel für strategische Infrastrukturprojekte.

Derzeit haben zwei große Unternehmen Investitionsvorschläge für diese Eisenbahnlinie eingereicht. Am 6. Mai schlug die VinSpeed Company eine Direktinvestition vor und verpflichtete sich, 20 % des Kapitals (ca. 12,27 Milliarden US-Dollar) beizusteuern. Der Restbetrag (ca. 49 Milliarden US-Dollar) wird vom Staat in Form eines zinslosen Darlehens mit einer Laufzeit von 35 Jahren beantragt. Das Unternehmen verpflichtet sich, die Schulden pünktlich zurückzuzahlen.

Hochgeschwindigkeitszug auf der Strecke Jakarta - Bandung (Indonesien). Foto: CGTN

Etwa drei Wochen später reichte auch die Truong Hai Group (Thaco) einen Vorschlag mit einem Gesamtkapital von über 61 Milliarden US-Dollar (ohne Rodungskosten) ein. Thaco schlug vor, 20 % des Kapitals beizusteuern und den Rest von in- und ausländischen Finanzinstituten zu leihen. Die Regierung sollte 30 Jahre lang alle Darlehenszinsen garantieren und übernehmen. Das Unternehmen verpflichtete sich, die Mehrheitsanteile zu behalten und nicht an ausländische Investoren zu übertragen.

Viele Gemeinden dürfen nach der Fusion besondere Mechanismen beibehalten.

Die Nationalversammlung stimmte zu, dass die Städte Da Nang, Ho-Chi-Minh-Stadt, Can Tho und Khanh Hoa nach der Zusammenlegung ihrer Verwaltungseinheiten weiterhin besondere Mechanismen und Richtlinien umsetzen dürfen. Diese Richtlinien umfassen jedoch nicht die Inhalte, die im Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung abgeschafft wurden. Neue Gemeinden und Bezirke der Stadt Buon Ma Thuot in der Provinz Dak Lak dürfen ebenfalls die besonderen Richtlinien anwenden, die derzeit für diese Stadt gelten.

Die Regierung wird die Auswirkungen politischer Maßnahmen bewerten, einen ausgeglichenen Haushalt sicherstellen, klare und in der Praxis erprobte Mechanismen zusammenfassen, anpassen oder deren Legalisierung vorschlagen, um sie landesweit einheitlich anwenden zu können.

Die Nationalversammlung forderte eine umfassende Bewertung des aktuellen Zustands des öffentlichen Vermögens der umzustrukturierenden Behörden und Organisationen sowie einen umfassenden und zeitgleichen Plan für die Verwaltung, Nutzung und Verlegung der Zentralen nach der Rationalisierung des Apparats. Nicht mehr benötigte Zentralen sollen vorrangig in öffentliche Einrichtungen wie Schulen und Krankenstationen umgewandelt werden. In der Resolution heißt es außerdem, dass die Mechanismen für die Vermietung und Übertragung von Vermögenswerten, Zentralen und Immobilien geprüft werden müssen, um Verschwendung und Missbrauch zu vermeiden.

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