Schlüsselindustrien, die gemäß der Ausrichtung der Partei und des Staates für die Förderung der nationalen Industrie im Besonderen und der Industrialisierung und Modernisierung des Landes im Allgemeinen von großer Bedeutung sind, sind gemäß der Politik und Ausrichtung der Partei hinsichtlich der Industrialisierung des Landes die grundlegenden Industrien, vorrangigen Industrien und Spitzenindustrien.
In der Resolution Nr. 29-NQ/TW der 6. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei zur weiteren Förderung der Industrialisierung und Modernisierung des Landes bis 2030 mit einer Vision bis 2045 wird das Ziel festgelegt: Für die Industrialisierung und Modernisierung muss es einen Fahrplan und konkrete Schritte mit Schwerpunkten und Schlüsselpunkten geben; Ressourcen müssen priorisiert werden, und es müssen bahnbrechende und geeignete Mechanismen und Strategien zur Entwicklung von Wachstumspolen, grundlegenden Industrien, vorrangigen Industrien, Speerspitzenindustrien, unterstützenden Industrien und Dienstleistungsindustrien mit hoher Wertschöpfung vorhanden sein; und dem Aufbau und der Fertigstellung des spezialisierten Rechtssystems für die nationale industrielle Entwicklung und bestimmte Industriefelder muss Priorität eingeräumt werden.
Kein legaler Korridor
Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel besteht die erste Einschränkung darin, dass es keinen Rechtsrahmen gibt, der den Schwerpunkt der Entwicklung von Schlüsselindustrien im Industrialisierungsprozess klar definiert. Das derzeitige Rechtssystem enthält auch keine spezifischen Vorschriften zur Identifizierung von Schlüssel- und Schlüsselindustrien sowie spezifische Richtlinien zur Förderung der Entwicklung dieser Industrien.
Zweitens sind die geltenden Gesetze zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit in Schlüsselindustrien fragmentiert, haben nur geringe Rechtswirkung oder sind nicht ausgereift. Marktfördernde Lösungen wurden bei der Entwicklung industriepolitischer Maßnahmen nicht ausreichend berücksichtigt; Mechanismen und Strategien für die Anwendung, Übertragung, Verbesserung und Innovation produktionstechnischer Prozesse in der Industrie wurden nicht ausreichend berücksichtigt.
Drittens enthalten die aktuellen Gesetze keine spezifischen Regelungen zu Mechanismen zur Förderung und Koordinierung politischer Maßnahmen im Rahmen eines Fahrplans für eine nachhaltige Entwicklung in der industriellen Produktion – insbesondere in Schlüsselindustrien im Einklang mit dem Entwicklungstrend zirkulärer Wirtschaftsmodelle , grünem Wachstum und grüner und nachhaltiger Produktion.
Da es kein Rechtssystem für Maßnahmen zur Entwicklung von Schlüsselindustrien gibt, sind die Organisation und Umsetzung von Maßnahmen sowie die Bereitstellung von Ressourcen für die Umsetzung von Maßnahmen zur industriellen Entwicklung im Allgemeinen und zu Schlüsselindustrien im Besonderen noch immer sehr begrenzt.
Perfektionierung des Rechtskorridors, Förderung der Entwicklung von Schlüsselindustrien
Daher ist die Verkündung des Gesetzes über Schlüsselindustrien in der gegenwärtigen Situation und im gegenwärtigen Kontext äußerst dringend, um die Politik und die Ansichten der Partei hinsichtlich der Industrialisierung und Modernisierung des Landes in der Resolution des 13. Nationalen Parteikongresses, der Orientierung für den Aufbau einer nationalen Industrieentwicklungspolitik bis 2030 mit einer Vision bis 2045 in der Resolution Nr. 23-NQ/TW desPolitbüros vom 22. März 2018 und zuletzt in der Resolution 29-NQ/TW der 6. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei über die weitere Förderung der Industrialisierung und Modernisierung des Landes bis 2030 mit einer Vision bis 2045 zu institutionalisieren.
Förderung der Entwicklung von Schlüsselindustrien im Einklang mit Wissenschaft, Technologie, Innovation und den Errungenschaften der vierten industriellen Revolution; Ziel ist der Aufbau einer unabhängigen, eigenständigen und selbsttragenden Industrie, die zu einer schnellen und nachhaltigen wirtschaftlichen Entwicklung beiträgt und ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen in Richtung Sozialismus wird.
Schaffen Sie eine Reihe politischer und rechtlicher Durchbrüche, um grundlegende Engpässe bei der Entwicklung wichtiger Industrien zu beseitigen und in Vietnam von der Breite zur Tiefe zu gelangen, von der Verarbeitung und Montage bis hin zu Forschung, Design und Produktion mit hohem Wissens- und Technologiegehalt, und schaffen Sie gleichzeitig Durchbrüche im Modernisierungsprozess der Industrie.
Fördern Sie die Arbeitsteilung und Dezentralisierung durch die Schaffung einer Rechtsgrundlage, um die Initiative und Kreativität von Ministerien und lokalen Zweigstellen bei der Nutzung und Förderung des besten Potenzials und der besten Vorteile des Landes, jeder Region und jedes Ortes zu unterstützen.
Schlagen Sie 3 Richtlinien vor
Das Ministerium für Industrie und Handel schlägt die Ausarbeitung eines Gesetzes über Schlüsselindustrien mit den folgenden drei Maßnahmen vor:
Richtlinie 1: Entwicklung, Verbreitung und Umsetzung des Nationalen Programms für industrielle Entwicklung. Ziel dieser Richtlinie ist es, den Mangel an Strategie und Planung in der industriellen Entwicklung zu überwinden, die Grundlage für die Sicherstellung einer effizienten Mittelzuweisung für die industrielle Entwicklung mit Fokus auf wichtige und wachstumsstarke Schlüsselindustrien zu schaffen und den Mechanismus zur Überprüfung und Überwachung der Umsetzung wichtiger Programme und Pläne für die industrielle Entwicklung zu ergänzen.
Politik 2: Die Wettbewerbsfähigkeit der Schlüsselindustrien soll gestärkt werden, um die Investitionseffizienz in diesen Industrien zu verbessern. Die industrielle Entwicklung soll nach dem Industriecluster-Modell gefördert werden. Die Übereinstimmung mit dem Gesamtentwicklungsplan des Landes, der Region und der Provinz soll nach Industrie, Beruf und Industriecluster sichergestellt werden.
Politik 3: Nachhaltige Entwicklung in der Industrie. Ziel dieser Politik ist es, die Produktivität und Qualität der industriellen Produktion zu verbessern und so eine nachhaltige Kreislaufwirtschaft zu entwickeln. Dazu gehören die Senkung des Energieverbrauchs, die Reduzierung von Emissionen, die Förderung einer umweltfreundlichen Produktion und die Reaktion auf den Klimawandel. Ziel ist es, schrittweise die Standards der Länder mit fortschrittlichen und entwickelten Industrien weltweit zu erreichen.
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