Dunkle Flure, keine Feuermeldeanlage, marode und abblätternde Böden und Wände innen und außen … so sieht es in Dutzenden (schwer beschädigten und gefährlichen) D-Klasse-Wohnungen in Ho-Chi-Minh-Stadt aus, die auf Rettung warten. Doch aus vielen Gründen liegen die Rettungsarbeiten noch immer weitgehend im Sande.
Laut einem Bericht des Bauamts von Ho-Chi-Minh-Stadt gibt es in der Stadt 474 alte Wohnhäuser, die vor 1975 erbaut wurden, darunter 16 Wohnhäuser der Klasse D (14 davon wurden im Zeitraum 2016–2017 inspiziert), die zunehmend verfallen. Der Wiederaufbau alter Wohnhäuser schreitet jedoch aus vielen Gründen, vor allem aufgrund des Mechanismus, nur sehr langsam voran.
Rückblickend auf den Prozess von 2016 bis heute wurde beim Abriss und Neubau alter, stark beschädigter und gefährlicher Wohnungen lediglich mit der Umsiedlung und vorübergehenden Unterbringung der Bewohner Schluss gemacht. Beispielsweise wurde beim Wohngebäude Nr. 440 – Tran Hung Dao Straße (Bezirk 11, Distrikt 5) zwar die Gefahrenstufe D als Gebäude eingestuft, seine Tragfähigkeit entsprach jedoch nicht den Anforderungen einer normalen Nutzung. Nachdem das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt eine dringende Umsiedlung gefordert hatte, dauerte es fast sechs Jahre, bis die lokale Regierung die Bewohner davon überzeugen konnte, einem Umzug an einen neuen Ort zuzustimmen.
Viele argumentieren, dass die Sanierung alter Wohnungen noch schwieriger sei als der Bau von Sozialwohnungen. Die größten Engpässe seien Entschädigungen und die Räumung der Baugrundstücke. Zudem bedürfen manche Entscheidungen der Zustimmung der Mehrheit oder aller Bewohner, bevor sie umgesetzt werden können.
Die Renovierung alter Wohnungen wird oft in zwei Gruppen unterteilt. Eine besteht darin, Wohnungen mit minimaler Fläche zu bauen, um die Umsiedlungsvereinbarung vor Ort zu erfüllen. Die andere besteht darin, große Gewerbewohnungen zu bauen, um Kunden anzuziehen.
Ein Vertreter eines Immobilienunternehmens, das am Wiederaufbau alter Wohnungen in Ho-Chi-Minh-Stadt beteiligt war, erklärte, dass nach den bisherigen Regelungen nach Abzug aller Kosten, einschließlich der Kosten für vorübergehende Unterbringung, Umsiedlung und Entschädigungen, die Gewinne sehr gering ausgefallen wären, sodass Unternehmen kein Interesse hätten. Zudem sei es für Unternehmen sehr schwierig, den Mechanismus zur Befreiung von Landnutzungsgebühren, Pacht und Umnutzungsgebühren für die gesamte im Rahmen des Projekts zugewiesene Grundstücksfläche umzusetzen, da der Finanzsektor noch nicht zugestimmt habe. Darüber hinaus gebe es derzeit keinen Mechanismus zur Berechnung des Flächenwerts für Nebenarbeiten wie Flure, Treppen, Dächer usw.
Vor kurzem wurde die Frage der Renovierung und des Wiederaufbaus von Mehrfamilienhäusern durch das Wohnungsbaugesetz 2023 detaillierter geregelt und gleichzeitig zahlreiche Regelungen im Zusammenhang mit der Zustimmungsrate der Bevölkerung und dem Anreizmechanismus für Investoren, die Investitionsprojekte zur Renovierung und zum Wiederaufbau von Mehrfamilienhäusern umsetzen, legalisiert.
Insbesondere sind Investoren im Rahmen von Investitionsprojekten zur Renovierung und zum Wiederaufbau alter Wohngebäude von Grundnutzungsgebühren und Grundpacht befreit, wenn diese Grundstücke grundnutzungsgebühren- und grundpachtpflichtig sind. Ein weiterer Durchbruch in der Neuregelung der Renovierung und des Wiederaufbaus alter Wohngebäude ist das Wohnungsbaugesetz von 2023. Es löst das Problem, dass Wohngebäude nach der Umsiedlung nicht genügend Fläche für den Bau neuer Projekte haben. Es ermöglicht die Umsetzung von Projekten zur Sanierung von Wohngebäuden in Richtung Konsolidierung (Zusammenlegung alter niedriger Wohngebäude an einem Standort, Renovierung und Bau eines neuen Hochhauses mit ausreichend Wohnraum für die Bewohner vieler alter Wohngebäude).
Diese Erfahrungen wurden vom Volkskomitee des dritten Bezirks von Ho-Chi-Minh-Stadt genutzt, um einen Plan zu entwickeln, der 43 Wohnhäuser in dem Gebiet umfasst und drei große Wohnblöcke wiederaufbaut, die für die Umsiedlung im Bezirk ausreichen. Dies trägt nicht nur dazu bei, die Baum- und Nutzflächen für die Menschen zu vergrößern, sondern trägt auch zur Verschönerung des Stadtbildes bei – wie Herr Le Hoang Chau, Vorsitzender der Immobilienvereinigung von Ho-Chi-Minh-Stadt, kommentiert: „Die oben genannte Lösung überwindet die Situation der Vernachlässigung von Umsiedlungsprojekten an anderen Standorten, insbesondere von Projekten, die den Anforderungen an Reisen, Wohnen, medizinische Versorgung, Bildung, Wirtschaft usw. nicht gerecht werden und dazu führen, dass die Umgesiedelten nicht einziehen.“
Es wird erwartet, dass der oben beschriebene Mechanismus und die Erfahrungen, die Ho-Chi-Minh-Stadt dabei gemacht hat, einen Wendepunkt darstellen und den Plan zur Renovierung und zum Wiederaufbau von Wohnhäusern vorantreiben, die in Hanoi , Hai Phong und vielen anderen Orten in einem gefährlichen Zustand verfallen sind.
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Quelle: https://baodautu.vn/batdongsan/giai-cuu-chung-cu-cu-xuong-cap-can-chinh-sach-mo-duong-d222294.html
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