18.489 Milliarden VND werden für den Bau der sechsspurigen Huu Nghi-Chi Lang-Schnellstraße benötigt
Derzeit wird die Hauptstrecke des BOT-Projekts Huu Nghi – Chi Lang Border Gate Expressway in Phasen mit einem Umfang von 4 Fahrspuren, einer Fahrbahnbreite von 17 m und ohne durchgehenden Standstreifen umgesetzt.
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Das Volkskomitee der Provinz Lang Son hat gerade eine offizielle Depesche mit einem Plan zur umfassenden Investition in die Schnellstraßen der Provinz und deren Modernisierung an das Verkehrsministerium gesandt, darunter auch das BOT-Projekt für die Grenzübergangsschnellstraße Huu Nghi – Chi Lang.
Gemäß der Entscheidung Nr. 1454/QD-TTg des Premierministers vom 1. September 2021 zur Genehmigung der Straßennetzplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 hat die Grenzübergangsschnellstraße Huu Nghi–Chi Lang, die zur Nord-Südost-Schnellstraße gehört, eine Gesamtlänge von etwa 60 km, einschließlich des Abschnitts Huu Nghi–Chi Lang von etwa 43,43 km Länge mit einer geplanten Sechsspurausmaß; der Abschnitt, der die Grenzübergangsschnellstraße Tan Thanh, Coc Nam und die Schnellstraße Dong Dang–Tra Linh verbindet, ist etwa 16,44 km lang und mit vier Fahrspuren ausgestattet.
Derzeit setzt das Volkskomitee der Provinz Lang Son das Schnellstraßenprojekt Grenzübergang Huu Nghi – Chi Lang im Rahmen des BOT-Modells um. Dabei wird für den etwa 43,43 km langen Abschnitt Huu Nghi – Chi Lang schrittweise in vier Fahrspuren mit einer Fahrbahnbreite von Bnền = 17 m (ohne Standspur) investiert; die Strecke zwischen den Grenzübergängen Tan Thanh und Coc Nam wird in zwei Fahrspuren mit einer Fahrbahnbreite von 14,5 m (mit Standspur) investiert.
Die Gesamtinvestition des Projekts beträgt 11.029 Milliarden VND, einschließlich des vom Investor und dem PPP-Projektunternehmen bereitgestellten Kapitals (einschließlich: Eigenkapital, Darlehen und andere mobilisierte Quellen) von etwa 5.529 Milliarden VND (entspricht 50,13 % der Gesamtinvestition des Projekts); das am PPP-Projekt beteiligte Staatskapital beträgt 5.500 Milliarden VND (entspricht 49,87 % der Gesamtinvestition), wovon 3.500 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt und 2.000 Milliarden VND aus dem Provinzhaushalt stammen.
Im Falle einer Investition in die Grenzübergangsschnellstraße Huu Nghi – Chi Lang mit einer Länge von etwa 43,43 km, die eine Größe von 6 Standardfahrspuren und eine Straßenbreite von 32,25 m erreicht, und einer Erweiterung der Strecke, die die Grenzübergangsorte Tan Thanh und Coc Nam mit einer Länge von etwa 16,44 km verbindet, die eine Größe von 4 Fahrspuren und eine Straßenbreite von 22 m erreicht, sind 18.019,96 Milliarden VND (ohne Zinsen) erforderlich.
Somit beträgt das Kapitaldefizit im Staatshaushalt bei der Umsetzung des gesamten Bauvorhabens gemäß dem oben genannten Plan im Vergleich zum bestehenden Investitionsplan etwa 7.315,59 Milliarden VND.
Es ist erwähnenswert, dass das BOT-Projekt der Grenzübergangsschnellstraße Huu Nghi – Chi Lang nicht auf der Projektliste in Anhang I der Resolution Nr. 106/2023/QH15 der Nationalversammlung über Investitionen in den Straßenbau steht (wodurch der Anteil des staatlichen Kapitals, das sich an Investitionen im Rahmen der PPP-Methode beteiligt, 50 % der Gesamtinvestition übersteigen darf).
Falls nach Abschluss der Investitionen in der Projektphase die Anlage in Betrieb genommen und genutzt wird und anschließend weiter in die Modernisierung investiert wird, um den Umfang einer vollständigen Autobahn im Rahmen der PPP-Methode zu erreichen, unterliegt der BOT-Vertragstyp den Bestimmungen von Klausel 4, Artikel 45 des PPP-Gesetzes: „Für Projekte, die in Punkt b, Klausel 91, Artikel 3 dieses Gesetzes genannt sind, findet der Vertragstyp über den Mechanismus der direkten Mauterhebung bei den Benutzern keine Anwendung.“
Darüber hinaus ist Lang Son eine gebirgige Grenzprovinz mit äußerst schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, die jedes Jahr etwa 80 % des Zentralhaushalts erhält. Derzeit konnten im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan der Provinz für den Zeitraum 2021–2025 nur 1.500 Milliarden VND für das Projekt bereitgestellt werden, der Rest muss weiterhin im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2026–2030 bereitgestellt werden.
Die Provinz Lang Son hat sich darauf konzentriert, die Ressourcen zu überprüfen und die Liste der öffentlichen Investitionsprojekte zu kürzen, um Kapital für das Projekt bereitzustellen. Aufgrund des begrenzten Provinzhaushalts und des begrenzten öffentlichen Investitionsplans wird dies jedoch den Gesamtfortschritt des Projekts beeinträchtigen. Daher wird die Provinz Lang Son nicht über genügend Ressourcen verfügen, um das Projekt umzusetzen, wenn das fehlende Kapital aus dem Staatshaushalt bei der vollständigen Modernisierung der Autobahn aufgestockt wird.
Um das BOT-Projekt Huu Nghi – Chi Lang T Border Gate Expressway auf eine vollständige Schnellstraße aufzuwerten, schlug das Volkskomitee der Provinz Lang Son vor, dass das Verkehrsministerium der Nationalversammlung und dem Premierminister zur Prüfung und Genehmigung einen Bericht vorlegt: + Der Mechanismus gemäß Resolution Nr. 106/2023/QH15 ist anzuwenden: Der Anteil des staatlichen Kapitals, das sich an Investitionen im Rahmen der PPP-Methode beteiligt, kann 50 % der Gesamtinvestition übersteigen.
Da sich das Projekt in der Phase der Investorenauswahl befindet und voraussichtlich im März 2024 abgeschlossen sein und mit dem Bau begonnen werden kann, hat das Volkskomitee der Provinz Lang Son das Verkehrsministerium gebeten, dem Premierminister und der Nationalversammlung Bericht zu erstatten, um die Ergänzung des fehlenden Kapitals bei Investitionen in den gesamten Autobahnumfang mit dem Zentralhaushalt zu prüfen, als Grundlage für das Volkskomitee der Provinz Lang Son, um Verfahren zur Investitionsanpassung durchzuführen.
„Falls der Staatshaushalt noch nicht das restliche Kapital für Investitionen in die gesamte Autobahn bereitgestellt hat, schlagen wir vor, dass das Verkehrsministerium dem Premierminister und der Nationalversammlung einen Bericht vorlegt, um zu prüfen, ob für das Projekt die Anwendung des PPP-Vertragstyps durch den Mechanismus der direkten Erhebung von Gebühren bei den Nutzern zugelassen werden kann“, schlug der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Lang Son vor.
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