Einfahrtsverbot für Benzinfahrzeuge in die Innenstadt: Wie machen es andere Länder?

(Dan Tri) – Wie haben große Länder auf der ganzen Welt Benzinfahrzeuge angesichts der Luftverschmutzung und der Notwendigkeit der Energieumwandlung schrittweise aus städtischen Gebieten verbannt?

China ebnet den Weg, sich von Benzinfahrzeugen zu verabschieden

Als Hauptstadt mit hoher Bevölkerungszahl und dichtem Verkehrsnetz war Peking (China) seit den 1980er Jahren Vorreiter bei der Politik des Verbots von benzinbetriebenen Motorrädern. Die Regierung in Peking verschärfte daraufhin die Vorschriften weiter, beispielsweise durch die Beschränkung der Neuzulassung von Fahrzeugen, die Erhöhung der Emissionsstandards und die Regulierung des Mindestalters.

Im Zuge dieses Prozesses haben die chinesischen Politiker die Nutzung von Motorrädern schrittweise eingeschränkt, und zwar mit vielen drastischen Maßnahmen, wie etwa dem Stopp der Ausstellung neuer Zulassungspapiere oder dem Verbot für Motorräder, auf Hauptstraßen zu fahren.

Viele chinesische Städte haben zudem Verbote für Motorräder aus anderen Provinzen erlassen und die Einwohner gezwungen, diese nur in den dafür vorgesehenen Bereichen zu benutzen. Shenzhen war die erste Stadt, die 2003 Motorräder mit fossilen Brennstoffen verbot. Zunächst wurden einige Straßenzüge und später die gesamte Innenstadt verboten.

Viele Fahrräder und Elektromotorräder halten an roten Ampeln (Foto: Caixin).

Auch Peking und Shanghai haben drastische Maßnahmen ergriffen, etwa die Ausgabe neuer Nummernschilder gestoppt oder die Zulassungsgebühren für Motorräder stark erhöht. Chinas Gesamtstrategie besteht aus einer Kombination aus schrittweisen Einschränkungen und harten Strafen, darunter die Beschlagnahmung von Fahrzeugen bei Wiederholungstätern.

Seit 2017 ist Peking zudem eine der ersten Städte mit einer Niedrigemissionszone (LEZ), die schweren Lastwagen, die die Emissionsnorm China IV nicht erfüllen, die Einfahrt in die Innenstadt untersagt.

Nicht nur Großstädte, sondern auch Provinzen wie Hainan gehen mit gutem Beispiel voran und haben angekündigt, den Verkauf neuer benzinbetriebener Autos ab 2030 zu verbieten. Laut Straits Times gilt dies als bahnbrechender Schritt zur Förderung der Umstellung auf Elektrofahrzeuge und Fahrzeuge mit neuer Energie (NEV).

Die chinesische Regierung hat außerdem den Entwicklungsplan für Fahrzeuge mit neuen Antriebssystemen (2021–2035) verabschiedet. Demnach sollen bis 2025 mindestens 20 % aller verkauften Fahrzeuge Elektro- oder Hybridfahrzeuge sein; bis 2030 soll dieser Anteil auf 40 % steigen. Gleichzeitig sollen die durchschnittlichen Emissionen pro Fahrzeug um 25 % gesenkt werden.

Um den Übergang zu unterstützen, hat China eine Reihe von Fördermaßnahmen eingeführt, darunter Steuerbefreiungen, Subventionen für den Kauf von Elektrofahrzeugen, Investitionen in Ladestationen, Batterieproduktion und erneuerbare Infrastruktur. Kommunen werden außerdem ermutigt, benzinfreie Zonen zu testen, sofern sie die Bedingungen erfüllen, und diese dann landesweit auszuweiten.

Großbritanniens grüne Ambitionen

London ist in Großbritannien Vorreiter bei der Umsetzung von Maßnahmen zur Reduzierung der Verkehrsemissionen. Seit 2017 erhebt die Stadt bei der Einfahrt ins Stadtzentrum während der Hauptverkehrszeit eine sogenannte „T-Charge“ auf ältere Fahrzeuge, die die Euro-4-Abgasnorm nicht erfüllen.

Nur zwei Jahre später, im April 2019, wurde diese Regelung durch die Ultra Low Emission Zone (ULEZ) ersetzt. London verbot zwar keine Benzinautos, führte jedoch ein strenges Gebührensystem ein, um umweltschädliche Fahrzeuge zu verhindern.

Für ältere Fahrzeuge, darunter die meisten Benziner vor 2006 und Diesel vor 2015, fällt für die Einfahrt in die ULEZ eine Tagesgebühr von rund 12,50 Pfund an. Andernfalls droht eine hohe Geldstrafe.

Das Hauptziel der ULEZ ist die schrittweise Entfernung stark umweltbelastender Fahrzeuge aus dem städtischen Verkehrssystem. Laut Transport for London ist die NO2-Konzentration – eine der größten Gesundheitsgefahren – in der Londoner Innenstadt nach fünf Jahren der Umsetzung um 54 % gesunken. Darüber hinaus wurden mehr als 85 % der Fahrzeuge auf den Straßen durch emissionskonforme oder Elektrofahrzeuge ersetzt.

Auch die Stadt Oxford hat ein Pilotprojekt für ein vollständiges Verbot von Benzin- und Dieselfahrzeugen durchgeführt (Foto: Alamy Stock).

Der Rückgang der Anzahl nicht normgerechter Fahrzeuge führte auch zu einer 31-prozentigen Reduzierung der PM2,5-Konzentrationen. Die ULEZ hat sowohl Einwohnern als auch Unternehmen Anreize für den Umstieg auf emissionsarme oder Elektrofahrzeuge geboten. Zwar gibt es einige Diskussionen, insbesondere über die finanziellen Auswirkungen auf Geringverdiener und kleine Unternehmen, doch der Umweltnutzen wird allgemein als oberste Priorität angesehen.

Auch in Oxford City (Großbritannien) wurde ab 2020 ein vollständiges Verbot für benzinbetriebene Fahrzeuge, darunter Taxis und Privatwagen, auf sechs zentralen Straßen erprobt.

Ab Februar 2022 wird diese Stadt die erste in Großbritannien sein, die eine Null-Emissionszone (ZEZ) einführt, in der Fahrzeuge mit Verbrennungsmotor täglich von 7 bis 19 Uhr auf neun zentralen Straßen komplett verboten sind.

Auf nationaler Ebene hat die britische Regierung einen Plan verabschiedet, der den Verkauf aller neuen Benzin- und Dieselautos ab 2030 verbietet. Ab 2035 müssen alle in Großbritannien verkauften Neuwagen emissionsfreie Fahrzeuge sein, darunter auch vollelektrische oder mit Wasserstoff betriebene Fahrzeuge.

Um dieses Ziel zu erreichen, hat Großbritannien die Verordnung „ZEV-Mandat“ erlassen, die von den Automobilherstellern verlangt, dass bis 2030 80 % und bis 2035 100 % der verkauften Fahrzeuge emissionsfreie Fahrzeuge sind. Darüber hinaus hat das Land eine Reihe von Fördermaßnahmen umgesetzt, darunter Investitionen in die Entwicklung von Ladestationen, Steueranreize für umweltfreundliche Fertigungsunternehmen und finanzielle Unterstützung für Käufer von Elektrofahrzeugen.

Oslo (Norwegen) – Die Hauptstadt der Straßenbahnen

Oslo, die Hauptstadt Norwegens, hat ebenfalls damit begonnen, benzinbetriebene Privatwagen aus dem Stadtzentrum zu verbannen und hat gleichzeitig massiv in den öffentlichen Nahverkehr und Fahrradwege investiert.

Oslo zeichnet sich durch starke Anreize für Elektrofahrzeuge und das Ziel aus, eine vollständig emissionsfreie Stadt zu werden. Zwar gibt es kein unmittelbares stadtweites Verbot für Benzinautos, doch Anreize und Einschränkungen haben Elektrofahrzeuge zu einer attraktiven Option gemacht.

Elektroautos sind in Norwegen weit verbreitet (Foto: TU).

Norwegen hat insbesondere eine Richtlinie erlassen, die Elektrofahrzeuge von der Einfuhrsteuer befreit, keine Mehrwertsteuer (MwSt.) erhebt, Parkgebühren erlässt, Elektrofahrzeugen die Nutzung von Busspuren erlaubt und die Autobahngebühren um 75 % senkt.

Dank dieser Anreize werden bis 2023 mehr als 80 % der in Oslo verkauften Neuwagen Elektroautos sein. Viele Bereiche der Innenstadt wurden zudem zu Fußgängerzonen oder für Fahrräder und öffentliche Verkehrsmittel umgestaltet, wodurch die Zahl der Benzinautos deutlich reduziert wurde.

Andere Länder sind nicht aus dem Rennen.

Auch in Paris (Frankreich) sind seit 2020 alte Dieselautos aus der Innenstadt verbannt. Die Stadtregierung strebt bis 2030 ein vollständiges Verbot aller Personenfahrzeuge mit fossilen Brennstoffen an.

Paris investierte zudem massiv in alternative Infrastruktur, beispielsweise in die Erweiterung von Fußgängerzonen und den Ausbau des öffentlichen Nahverkehrs. Dadurch sanken die NO2-Konzentrationen im Stadtzentrum bis 2024 auf den niedrigsten Stand seit 25 Jahren, und auch der Feinstaub PM10 nahm deutlich ab.

Oslo hat den Ehrgeiz, eine Stadt zu werden, in der Fahrzeuge überhaupt keine Emissionen verursachen (Foto: East Asia).

Auch die spanische Hauptstadt Madrid hat ähnliche Maßnahmen zur Verbesserung der Luftqualität ergriffen. Seit 2018 gibt es in der Stadt Niedrigemissionszonen (LEZs), die die Einfahrt älterer Benzin- und Dieselfahrzeuge in die Innenstadt einschränken.

Studien zeigen, dass Umweltzonen das Verkehrsaufkommen und die Emissionen deutlich reduziert und gleichzeitig die Menschen dazu ermutigt haben, auf öffentliche Verkehrsmittel umzusteigen, wodurch sich die städtische Umwelt deutlich verbessert hat.

Indonesien ist dem globalen Trend nicht entgangen und treibt ebenfalls die Fahrzeugwende voran. Laut Energieminister Arifin Tasrif will das Land ab 2040 nur noch den Verkauf von Elektromotorrädern und ab 2050 nur noch von Elektroautos zulassen.

Durch die Umstellung sollen die CO2-Emissionen von Autos um 2,7 Millionen Tonnen und von Motorrädern um 1,1 Millionen Tonnen gesenkt werden. Die indonesische Regierung bietet zudem finanzielle Unterstützung und Anreize, um die Bevölkerung zum Kauf umweltfreundlicher Fahrzeuge zu ermutigen.

Parallel zur Fahrzeugumstellung verpflichtete sich Indonesien auch dazu, bis 2056 alle Kohlekraftwerke zu schließen, um CO2-Neutralität zu erreichen.

Quelle: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/cam-xe-xang-vao-trung-tam-cac-nuoc-lam-the-nao-20250716135111877.htm