Laut Ministerin Pham Thi Thanh Tra verfügt der Vorschlag zur Einrichtung einer Behörde für Lebensmittelsicherheit in Ho-Chi-Minh-Stadt über eine ausreichende Rechtsgrundlage für Pilotprojekte, die anschließend ausgewertet und erforscht werden können, um eine solche Vorgehensweise in Großstädten zu ermöglichen.
Frau Tra äußerte ihre Meinung während einer Gruppendiskussion inder Nationalversammlung zum Resolutionsentwurf zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt am Nachmittag des 30. Mai.
Dem Bericht der Regierung zufolge ist das Amt für Lebensmittelsicherheit in Ho-Chi-Minh-Stadt für die Inspektion und die Behandlung von Gesetzesverstößen sowie für die Bearbeitung von Verwaltungsverstößen im Bereich der Lebensmittelsicherheit zuständig.
Frau Tra erklärte, der Vorschlag zur Einrichtung der Behörde habe einepolitische Grundlage, da das Sekretariat im November 2022 den Personalausschuss der Regierungspartei damit beauftragt habe, die Überprüfung des Lebensmittelsicherheitsgesetzes zu leiten und die Verbesserung des Verwaltungsapparats hin zu einer einheitlichen Anlaufstelle zu prüfen. Resolution 31 des Politbüros zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt erlaube zudem die Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen an die Stadt in mehreren Bereichen, einschließlich des Organisationsapparats.
Rechtlich gesehen enthalten das Lebensmittelsicherheitsgesetz und verwandte Gesetze entsprechende Bestimmungen. In der Praxis hat die Regierung Ho-Chi-Minh-Stadt die Einrichtung eines Lebensmittelsicherheits-Management-Boards ermöglicht und dessen Wirksamkeit unter Beweis gestellt. Somit ist die Grundlage für die Einrichtung einer Lebensmittelsicherheitsbehörde in Ho-Chi-Minh-Stadt geschaffen. Sie kann fünf Jahre lang getestet und anschließend die Wirksamkeit ihrer Arbeit evaluiert werden.
„Wenn die Lebensmittelsicherheitsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt effektiv und vernünftig arbeitet, werden wir bei Bedarf über die Einrichtung von Lebensmittelsicherheitsbehörde in Großstädten beraten“, sagte Minister Tra und bekräftigte, dass sich die Gesamtzahl der Organisationsstrukturen trotz der Einrichtung zusätzlicher Zentralbehörden nicht ändern werde.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra. Foto: National Assembly Media
Die stellvertretende Vorsitzende des Rechtsausschusses, Nguyen Phuong Thuy, erklärte, dass Lebensmittelhygiene und -sicherheit in Großstädten dringend seien. Die Einrichtung einer entsprechenden Abteilung sei notwendig. Frau Thuy schlug jedoch vor, die Funktionen und Aufgaben in der Verordnung nicht streng festzulegen, sondern die Entscheidungsbefugnis an Ho-Chi-Minh-Stadt zu delegieren.
„Die spezifischen Funktionen und Aufgaben der Abteilung für Lebensmittelsicherheit sollten nicht eingeschränkt werden, um Initiative und Flexibilität bei der Entscheidungsfindung über den Apparat zu schaffen“, sagte Frau Thuy.
Nguyen Thanh Sang, stellvertretender Generalstaatsanwalt der Volksstaatsanwaltschaft von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte in der Delegation der Ho-Chi-Minh-Stadt, dass die Stadt mit über 13 Millionen Einwohnern dringend eine spezialisierte Behörde zur Verwaltung der staatlichen Lebensmittelsicherheit benötige. Die Einrichtung der neuen Behörde werde den Personalbestand nicht erhöhen, da das Personal des Lebensmittelsicherheitsausschusses eingesetzt und einige staatliche Verwaltungsfunktionen an das Ministerium für Gesundheit, Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie Industrie und Handel übertragen würden.
Am 26. Mai prüfte der Finanz- und Haushaltsausschuss den Resolutionsentwurf der Regierung und erklärte, dass die Mehrheit der Meinungen die Notwendigkeit und Rationalität der Einrichtung einer Behörde für Lebensmittelsicherheit in Ho-Chi-Minh-Stadt begründen und sicherstellen müsse, dass es keine Überschneidungen bei Funktionen und Aufgaben der verschiedenen Behörden gebe. In Resolution 18 des 6. Zentralkomitees heißt es, dass durch die Umstrukturierung des Organisationsapparats die Zahl der Anlaufstellen und des Personals nicht erhöht werden dürfe; in besonderen Fällen, in denen eine Erhöhung der Zahl der Anlaufstellen aus einer Behörde, einem Amt oder einer gleichwertigen Ebene oder höher notwendig ist, muss die Meinung des Politbüros eingeholt werden. Wenn also durch die Einrichtung einer Behörde für Lebensmittelsicherheit die Zahl der Anlaufstellen erhöht wird, muss die Meinung des Politbüros eingeholt werden.
Viet Tuan - Son Ha
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