Ministerium für Industrie und Handel erreichte 44,52 % bei der Personaloptimierung

Schwierigkeiten bei der Umwandlung öffentlicher Dienstleistungseinheiten in Aktiengesellschaften

Die Delegation zur Überwachung der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Innovation des Organisations- und Managementsystems sowie zur Verbesserung der Qualität und Effizienz öffentlicher Dienstleistungseinheiten im Zeitraum 2018–2023 hat gerade mit dem Ministerium für Industrie und Handel , dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt zusammengearbeitet.

Bei dem Treffen sagte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, stellvertretender Leiter des Ständigen Ausschusses der Aufsichtsdelegation, dass die Berichte der Ministerien zeigten, dass die Reduzierungsrate der Anzahl der öffentlichen Dienstleistungseinheiten jedes Ministeriums im Zeitraum 2015 bis 2021 das Ziel nicht erreicht habe.

Delegierte nehmen an der Sitzung teil. Foto: QH

Konkret hat das Ministerium für Industrie und Handel drei Einheiten (66/69 Einheiten) abgebaut. Die Zahl der Beschäftigten in den öffentlichen Dienststellen des Ministeriums ist im Vergleich zum Jahr 2015 um mindestens 10 % gesunken. Im Zeitraum 2015–2021 hat das Ministerium für Industrie und Handel die Zahl seiner Beschäftigten um 7.007 Personen reduziert, was einer Quote von 44,52 % entspricht.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat 7 Einheiten (90/97 Einheiten) abgebaut, was fast 7,22 % entspricht. Die Zahl der Personen, die im Staatsdienst arbeiten, sank im Vergleich zu 2021 um 4,6 %, im Vergleich zu 2017 um 55,8 % und im Vergleich zu 2015 um 77,5 %.

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat 8 Einheiten (106/114 Einheiten) abgebaut, was fast 7,02 % entspricht. Bis 2023 werden die aus dem Staatshaushalt gezahlten Gehälter in den dem Ministerium unterstehenden öffentlichen Diensteinheiten im Vergleich zu 2021 um 6,8 % sinken.

Dem Bericht der drei Ministerien zufolge wurden bei der Umwandlung öffentlicher Dienstleistungseinheiten in Aktiengesellschaften und andere Unternehmensformen nur geringe Ergebnisse erzielt und es gab zahlreiche Schwierigkeiten.

Bald gibt es Regelungen und Anweisungen zur Umstellung auf das Corporate-Governance-Modell

Angesichts dieser Situation forderten die Mitglieder der Aufsichtsdelegation die Ministerien auf, die Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung sowie die Ursachen klar darzulegen. Dabei handelte es sich sowohl um subjektive als auch objektive Ursachen, die auf das Fehlen zeitnaher, umfassender und spezifischer Mechanismen und Strategien zurückzuführen sind. Gleichzeitig schlugen sie konkrete Lösungen und Empfehlungen zur Umsetzung des Ziels der Resolution Nr. 19-NQ/TW vor, wonach bis 2025 100 % der Wirtschafts- und sonstigen öffentlichen Dienstleistungseinheiten die Voraussetzungen für die Umwandlung in Aktiengesellschaften erfüllen sollen.

Die stellvertretende Vorsitzende des Justizausschusses, Mai Thi Phuong Hoa, bat das Ministerium für Industrie und Handel, seine Erfahrungen mit der Umwandlung öffentlicher Dienstleistungseinheiten in Aktiengesellschaften mitzuteilen. Arbeitet diese Einheit effektiv? Auf dieser Grundlage könnte erwogen werden, den zuständigen Behörden die Umwandlung öffentlicher Dienstleistungseinheiten in Aktiengesellschaften vorzuschlagen.

Stellvertretender Minister für Industrie und Handel, Nguyen Sinh Nhat Tan, spricht. Foto: Ho Long

Der stellvertretende Minister für Industrie und Handel, Nguyen Sinh Nhat Tan, erklärte gegenüber der Aufsichtsdelegation, dass die Eigenkapitalquote der öffentlichen Dienstleistungsunternehmen nach wie vor sehr niedrig sei und es viele Schwierigkeiten und Hindernisse gebe. So wurde beispielsweise das Textilforschungsinstitut 2017 in eine Aktiengesellschaft umgewandelt, verfügt aber bis heute immer noch über etwa 55 % Staatskapital und seine Geschäftstätigkeit läuft nur auf mäßigem Niveau.

Die größte Schwierigkeit liege laut dem stellvertretenden Minister darin, dass sich die Aktivitäten des Textilforschungsinstituts trotz der Übertragung der Anteile weiterhin hauptsächlich auf die Forschung konzentrieren würden, basierend auf den alten Vermögenswerten. Insbesondere bestehe das Vermögen des Instituts hauptsächlich aus geistigem Eigentum, das naturgemäß nicht zu den anderen Arten von Sachwerten zähle.

Darüber hinaus haben die Einheiten immer noch Schwierigkeiten, den Wert der Forschungsergebnisse zu bestimmen und diese mithilfe des Staatsbudgets an Organisationen und Unternehmen zur Anwendung in Produktion und Wirtschaft weiterzugeben. Daher ist die Umwandlung und Gründung von Wissenschafts- und Technologieunternehmen aus Forschungsinstituten immer noch sehr begrenzt.

In seinen Schlussbemerkungen beauftragte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh – Vorsitzender der Aufsichtsdelegation des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung – den Ständigen Ausschuss der Aufsichtsdelegation, sämtliche Stellungnahmen zu dokumentieren, um sie bei der kommenden Arbeitssitzung mit den zuständigen Ministerien und der Regierung vorzuschlagen und zu diskutieren. Er forderte die Mitglieder der Aufsichtsdelegation auf, die Inhalte zu prüfen und vorzuschlagen, die in den Bericht über die Ergebnisse und Beschlüsse der Aufsicht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung aufgenommen werden sollen.

Quelle: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-dat-ty-le-4452-trong-tinh-gian-bien-che-323737.html