Das Politbüro erließ eine neue Richtlinie zu Parteitagen auf allen Ebenen.

(Chinhphu.vn) – Am 14. April 2025 unterzeichnete und erließ Generalsekretär To Lam im Namen des Politbüros die Richtlinie Nr. 45-CT/TW (Richtlinie Nr. 45) des Politbüros zu Parteitagen auf allen Ebenen im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag.

Die Delegierten stimmen dem Resolutionsentwurf des Kongresses zu. Foto: VNA

Diese Richtlinie ersetzt die Richtlinie Nr. 35-CT/TW des Politbüros vom 14. Juni 2024 über Parteitage auf allen Ebenen im Hinblick auf den 16. Nationalen Parteitag; die Schlussfolgerung Nr. 118-KL/TW des Politbüros vom 18. Januar 2025 zur Anpassung und Ergänzung einer Reihe von Inhalten der Richtlinie Nr. 35-CT/TW des Politbüros vom 14. Juni 2024.

Gemäß der Direktive Nr. 45 ist der 14. Nationale Parteitag, der Anfang 2026 stattfindet, ein wichtiges politisches Ereignis der Partei und ein großes Ereignis des Landes. Er ist ein besonderer Meilenstein auf dem Weg der Entwicklung und eröffnet eine neue Ära, „die Ära des nationalen Aufstiegs“, „der Autonomie, des Selbstvertrauens, der Eigenständigkeit, der Selbststärkung, des Nationalstolzes“. Gleichzeitig ist es an der Zeit, eine umfassende und synchrone Revolution bei der Gestaltung und Straffung des Organisationsapparats energisch durchzuführen und die Effizienz, Wirksamkeit und Leistungsfähigkeit des politischen Systems zu verbessern.

Der Kongress überprüfte die fünfjährige Umsetzung der Resolution des 13. Nationalen Parteitags; fasste eine Reihe theoretischer und praktischer Fragen zum sozialistisch orientierten Erneuerungsprozess der letzten 40 Jahre in Vietnam zusammen; fasste die Parteiaufbauarbeit und die Umsetzung der Parteicharta zusammen; bewertete die fünfjährige Umsetzung der 10-jährigen sozioökonomischen Entwicklungsstrategie 2021–2030, die Richtungen und Aufgaben für die sozioökonomische Entwicklung in den fünf Jahren 2026–2030 und den folgenden Jahren; wählte das 14. Zentralkomitee der Partei für die Amtszeit 2026–2031.

Die Parteitage auf allen Ebenen für die Legislaturperiode 2025–2030 sind eine breit angelegte politische Aktivität. Sie finden vor dem Hintergrund statt, dass unser Land viele große Erfolge und wichtige, herausragende und umfassende Ergebnisse in folgenden Bereichen erzielt hat: Aufbau und Sanierung der Partei und des politischen Systems, Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und Negativität, sozioökonomische Entwicklung, Landesverteidigung, Sicherheit und Außenpolitik. Die Rolle, das Potenzial, die Position und das internationale Ansehen unseres Landes werden weiter gestärkt; die Stärke der großen nationalen Einheit wird nachdrücklich gefördert; das Vertrauen des Volkes in die Partei wird zunehmend gefestigt und gestärkt.

1. Parteitage auf allen Ebenen führen die folgenden vier Inhalte durch:

(1) Fassen Sie die Umsetzung der Resolution des Parteitags für die Amtszeit 2020–2025 zusammen und legen Sie die Richtungen, Ziele, Aufgaben und Lösungen für die Amtszeit 2025–2030 fest.

(2) Diskussion und Stellungnahme zu den Dokumentenentwürfen des 14. Nationalen Parteitags und den Dokumenten des Kongresses des unmittelbar übergeordneten Parteikomitees.

(3) Wahl des Parteivorstands für die Amtszeit 2025 – 2030.

(4) Wahl der Delegierten für den Parteitag des Oberkomitees.

Dort, wo es echte Schwierigkeiten bei der Personalvorbereitung gibt und das zuständige Parteikomitee zustimmt, wird der Kongress mit 3 Inhalten nicht zur Wahl des neuen Parteikomitees durchgeführt.

Die Parteikomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte werden zusammengelegt. Parteikomitees der Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen direkt unter der Provinzebene (einschließlich Gemeinden, die nicht fusioniert sind, Gemeinden, die einer Fusion oder Konsolidierung unterliegen und Kongresse abgehalten haben), Parteikomitees (Parteizellen), die gemäß den Richtlinien, Beschlüssen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees der Partei, des Politbüros und des Sekretariats der 13. Amtszeit zur Anordnung und Straffung des Apparats der Behörden und Einheiten im politischen System fusioniert, konsolidiert oder neu gegründet werden. Der Kongress wird zwei Inhalte haben (Zusammenfassung der Umsetzung der Kongressbeschlüsse für die Amtszeit 2020–2025 auf der Grundlage des Inhalts der Kongressbeschlüsse der Parteikomitees und Parteizellen vor der Fusion oder Konsolidierung; Festlegung der Richtungen, Ziele, Aufgaben und Lösungen für die Amtszeit 2025–2030 und Diskussion und Stellungnahme zu den Dokumentenentwürfen des 14. Nationalen Parteitags und den Dokumentenentwürfen des Kongresses auf der unmittelbar übergeordneten Ebene), keine Wahl eines neuen Parteikomitees und einer Delegation zur Teilnahme der Kongress auf höherer Ebene.

Der Ständige Ausschuss des unmittelbar übergeordneten Parteikomitees ernennt für die neue Amtszeit direkt den Exekutivausschuss, den Ständigen Ausschuss, den Sekretär, den stellvertretenden Sekretär, den Prüfungsausschuss, den Vorsitzenden und den stellvertretenden Vorsitzenden des Prüfungsausschusses des Parteikomitees und bestimmt die Anzahl und Ernennung der Delegierten für die Teilnahme am Parteitag des übergeordneten Parteikomitees.

Für Parteikomitees auf Gemeindeebene, die nicht zusammengelegt oder konsolidiert wurden und Kongresse für die Amtszeit 2025–2030 abgehalten haben, gilt: (i) Organisieren Sie Exekutivkomiteesitzungen, um Dokumententwürfe der Kongresse der direkt übergeordneten Parteikomitees gemäß den Vorschriften zu besprechen. (ii) Basierend auf den Kriterien, Bedingungen, der Struktur und der Anzahl gemäß der Richtlinie des Politbüros leiten die Ständigen Ausschüsse der Provinz- und Gemeindeparteikomitees weiterhin die Überprüfung und Zusammenstellung des Personals der Parteikomitees für die Amtszeit 2025–2030 und des Personals der Delegierten für die Kongresse der übergeordneten Parteikomitees und stellen Sie die Einhaltung der Vorschriften sicher.

2. Die dem Parteitag vorgelegten Dokumentenentwürfe des Parteikomitees umfassen zwei Hauptberichte:

+ Der politische Bericht des Parteikomitees ist der zentrale Bericht und dient als Leitfaden für andere Dokumente. Er muss die Situation, die erzielten Ergebnisse, die Vorteile, die Grenzen, die Ursachen und die gewonnenen Erkenntnisse entsprechend der neuen Situation und den Anforderungen der Aufgaben umfassend, objektiv und ehrlich bewerten. Gleichzeitig muss er die richtungsweisenden Standpunkte, Richtlinien und wichtigen Orientierungen in den Dokumentenentwürfen des 14. Parteitags und der höheren Ebenen berücksichtigen, die Situation prognostizieren, um Richtungen, Ziele, Aufgaben und realisierbare Lösungen für die Amtszeit 2025–2030 festzulegen und dabei bahnbrechenden Aufgaben und Lösungen mit einer langfristigen Vision Aufmerksamkeit zu schenken.

+ Der Überprüfungsbericht des Parteikomitees muss kämpferisch sein und den Geist der Selbstkritik und Kritik fördern. Er muss die Ergebnisse der Führung, Leitung und Organisation der Umsetzung in der Amtszeit 2020–2025 richtig, objektiv, umfassend und ehrlich bewerten. Er muss die Ergebnisse der Umsetzung der Resolutionen und Schlussfolgerungen der 4. Zentralkonferenz der 11., 12. und 13. Amtszeit in Bezug auf das Studium und die Befolgung der Ideologie, Moral und Lebensweise Ho Chi Minhs bewerten. Er muss festlegen, was Parteimitgliedern nicht erlaubt ist, und Vorschriften zur Vorbildfunktion für Kader und Parteimitglieder, insbesondere für Führungskräfte, enthalten. Er muss die Ursachen, insbesondere die subjektiven Ursachen, von Beschränkungen, Mängeln und Schwächen klar aufzeigen und die Verantwortung des Kollektivs und des Einzelnen klar identifizieren. Gleichzeitig ist es notwendig, Pläne, Fahrpläne und wirksame Maßnahmen vorzuschlagen, um diese in der Amtszeit 2025–2030 zu korrigieren und zu überwinden.

3. Zur Personalvorbereitung und Wahl des Parteikomitees:

3.1 Kriterien für Ausschussmitglieder

Bei der Auswahl und Einführung des Personals für das neue Parteikomitee müssen die Resolution Nr. 26-NQ/TW des 12. Zentralkomitees der Partei vom 19. Mai 2018, die Kaderstandards der Verordnung Nr. 89-QD/TW des 12. Politbüros vom 4. August 2017, die Verordnung Nr. 214-QD/TW des 12. Politbüros vom 2. Januar 2020 sowie die Parteiverordnungen und die Gesetze des Staates genau berücksichtigt werden. Parteikomitees aller Ebenen müssen sich an den in dieser Richtlinie festgelegten allgemeinen Anforderungen und Standards orientieren und diese gemäß den Verordnungen (Anhang 1) entsprechend der Situation und den Merkmalen ihrer Ebene konkretisieren.

3.2. Zeit zur Berechnung des Alters für die Teilnahme an Parteikomitees, der Regierung und der Vaterländischen Front (einschließlich gesellschaftspolitischer Organisationen)

Der Zeitpunkt zur Berechnung des Alters für die Mitgliedschaft im Parteikomitee (der Zeitpunkt für den Beginn der Organisation des Parteitags auf jeder Ebene): die Basisebene im April 2025; die Ebene direkt über der Basisebene (einschließlich des Parteikomitees, das direkt dem Zentralen Parteikomitee für öffentliche Sicherheit untersteht) im Juni 2025; die Parteikomitees der Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen, die direkt der Provinzebene unterstehen, im Juli 2025; die Ebene, die direkt der Zentralregierung untersteht, im September 2025.

Zeit zur Berechnung des Alters für die Teilnahme an Führungspositionen des Volksrates, des Volkskomitees und der Delegation der Nationalversammlung März 2026

Der Zeitpunkt zur Berechnung des Alters für die Übernahme einer Führungsposition in der Vietnamesischen Vaterländischen Front (einschließlich gesellschaftspolitischer Organisationen) ist der Zeitpunkt der Kongresse auf allen Ebenen der jeweiligen Organisation.

3.3. Alter der Teilnahme an Parteikomitees, der Regierung und der Vaterländischen Front (einschließlich gesellschaftspolitischer Organisationen):

Genossen, die zum ersten Mal im Parteikomitee, in der Regierung oder in der Vaterländischen Front (einschließlich gesellschaftspolitischer Organisationen) mitwirken, müssen zum Zeitpunkt des Parteitags auf jeder Ebene, zum Zeitpunkt der Wahlen oder des Kongresses jeder Organisation, wie in Punkt 3.2 oben vorgeschrieben, noch mindestens eine volle Dienstzeit vor sich haben.

Die zur Wiederwahl in das Parteikomitee nominierten Genossen müssen zum Zeitpunkt des Parteitags auf jeder Ebene noch mindestens 48 Monate im Dienst sein. In besonderen Fällen müssen die stellvertretenden Sekretäre der Provinz- oder Stadtparteikomitees noch mindestens 42 Monate im Dienst sein (Anhang 2).

Wiedergewählte Kader des Parteikomitees werden in Führungspositionen der Regierung und der Vaterländischen Front (einschließlich politischer und gesellschaftlicher Organisationen) wiedergewählt, müssen jedoch zum Zeitpunkt der Wahl oder des Kongresses der jeweiligen Organisation noch mindestens 36 Monate im Amt sein. Der Zeitpunkt der Wahl oder des Kongresses der jeweiligen Organisation richtet sich nach Punkt 3.2.

Die Mitglieder des 13. Zentralkomitees der Partei setzten die Bestimmungen zum Alter für die Wiederwahl gemäß der Personalarbeitsrichtlinie des 14. Parteitags um.

3.4. Alter für die Wiederwahl von Inspektionsausschüssen auf allen Ebenen: Das Politbüro beauftragte das Zentrale Inspektionskomitee, die Erhöhung der Mindestzeit für die Wiederwahl von Inspektionsausschüssen von 24 auf 42 Monate (eine Erhöhung um 18 Monate im Vergleich zu den aktuellen Bestimmungen) festzulegen und Leitlinien dafür bereitzustellen, um Übereinstimmung und Übereinstimmung mit dem Alter für die Wiederwahl von Parteikomitees gemäß den Bestimmungen des Politbüros sicherzustellen.

Setzen Sie grundsätzlich die Politik um, Provinzparteisekretäre zu rekrutieren, die keine Einheimischen sind.

In der Direktive werden die Struktur und die Zahl der Mitglieder des Parteikomitees, der Mitglieder des ständigen Ausschusses und der stellvertretenden Sekretäre der Parteikomitees geregelt. Sie besagt eindeutig:

Das Politbüro fordert, dass die Struktur des Parteikomitees die direkte und umfassende Führung des Parteikomitees in wichtigen Bereichen und Feldern sicherstellen muss; dass Wert auf Qualität gelegt wird und nicht die Standards zugunsten der Struktur gesenkt werden; dass die Politik umgesetzt wird, dass nicht jeder Ort, jede Abteilung oder jeder Zweig Personen im Parteikomitee haben muss; dass die Positionen mit „starren“ Strukturen für die Teilnahme am Ständigen Ausschuss vereinheitlicht werden; dass die übrigen Positionen vom Parteikomitee entsprechend den Erfordernissen der politischen Aufgaben und der Situation des Kaderteams des Ortes und der Einheit entschieden werden.

Bei der Personalvorbereitung müssen die lokalen Humanressourcen harmonisch mit der Mobilisierung und Rotation von Kadern aus anderen Orten kombiniert werden. In Orten und Einheiten, die über eine Parteikomiteestruktur verfügen, aber noch kein lokales Personal vorbereitet haben, muss das unmittelbar übergeordnete Parteikomitee Personal aus anderen Orten, das den Standards, Bedingungen und Anforderungen der politischen Aufgaben des Ortes oder der Einheit entspricht, in Betracht ziehen und mobilisieren, um es nach dem Parteitag einzuführen, in das Parteikomitee aufzunehmen oder zu ergänzen.

Grundsätzlich gilt die Regelung, dass der Parteisekretär (stellvertretender Sekretär) gleichzeitig Vorsitzender des Volksrats auf Provinz- und Kommunalebene ist. Jeder Genosse im Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees darf grundsätzlich nicht mehr als zwei Positionen in der Provinz- und Kommunalführung innehaben: Sekretär, stellvertretender Sekretär, Vorsitzender des Volksrats, Vorsitzender des Volkskomitees, Leiter der Delegation der Nationalversammlung, Vorsitzender der Vaterländischen Front; andere Fälle werden von den zuständigen Behörden geprüft und entschieden.

Die Politik der Anstellung von Parteisekretären auf Provinzebene, die keine Einheimischen sind, wird grundsätzlich umgesetzt. Dabei wird die Nutzung und harmonische Verteilung der örtlichen Personalressourcen bei der Planung berücksichtigt. Die Umsetzung auf Gemeindeebene wird grundsätzlich angestrebt und die Umsetzung für andere Positionen gefördert.

Zuweisung, Vermittlung neuer Aufgaben oder Vorstellung von Kandidaten zur Wahl an anderen Orten, in anderen Agenturen und Einheiten für Genossen, die Sekretäre des Parteikomitees auf direkter Vorgesetztenebene und gleichwertiger oder höherer Ebene sind und diese Position länger als zwei aufeinanderfolgende Amtszeiten (8 Jahre oder mehr) an einem Ort, einer Agentur oder einer Einheit innehatten.

Es ist anzustreben, einen Anteil weiblicher Parteikomiteemitglieder von 15 % oder mehr zu erreichen und weibliche Kader im Ständigen Ausschuss zu haben. Es ist anzustreben, einen Anteil junger Kader (unter 42 Jahren auf Provinz- und Gemeindeebene) von 10 % oder mehr (berechnet für die gesamte Amtszeit) anzustreben. Es ist anzustreben, einen Anteil von Kadern mit wissenschaftlicher und technischer Qualifikation von etwa 5 % anzustreben. Der Anteil der Parteikomiteemitglieder, die nationalen Minderheiten angehören, muss den Merkmalen, der ethnischen Struktur und den spezifischen Bedingungen jedes Ortes, jeder Behörde und Einheit entsprechen.

Parteikomitees und Leiter der zuständigen Ebenen entwickeln proaktiv konkrete Pläne zur Ausbildung, Förderung, Rotation, Mobilisierung, Beförderung und Einsetzung weiblicher Kader, junger Kader, Kader ethnischer Minderheiten und Kader mit wissenschaftlichen und technologischen Qualifikationen in Positionen mit einer Struktur, die es ihnen ermöglicht, gemäß den Vorschriften am Parteikomitee der neuen Amtszeit teilzunehmen.

Streben Sie eine Erneuerung von mindestens einem Drittel der Gesamtzahl der Parteikomiteemitglieder während der Amtszeit an (gilt nicht für fusionierte oder konsolidierte Parteikomitees). Implementieren Sie eine Drei-Jahres-Struktur in den Parteikomitees auf allen Ebenen und streben Sie deren Umsetzung im Ständigen Ausschuss und im Ständigen Ausschuss des Parteikomitees an.

Orte, die zu Beginn der Amtszeit nicht über die erforderliche Anzahl, Zusammensetzung und Struktur der Parteikomitees gemäß dieser Richtlinie verfügen, müssen während der Amtszeit proaktiv Personal vorbereiten, um dies gemäß den Vorschriften zu vervollständigen und zu ergänzen.

Die Zentrale Militärkommission, das Zentrale Parteikomitee für öffentliche Sicherheit und die Ständigen Ausschüsse der Parteikomitees, die direkt dem Zentralkomitee unterstehen, erlassen auf der Grundlage dieser Richtlinie und der damit verbundenen Vorschriften konkrete Richtlinien für die Struktur des Parteikomitees, den Anteil junger Kader, weiblicher Kader, Kader ethnischer Minderheiten und Kader mit wissenschaftlicher und technologischer Qualifikation im Parteikomitee sowie für die Erneuerung des Parteikomitees für Parteikomitees in den Streitkräften, Unternehmen, Agenturen und angegliederten Einheiten mit spezifischen Merkmalen, um den Anforderungen der Aufgaben und praktischen Situationen gerecht zu werden.

Auf der Grundlage der Standards, Bedingungen und der Situation des Personals entscheidet der Kongress über die Anzahl der Mitglieder des Parteikomitees; das neue Parteikomitee entscheidet auf der Grundlage der Bestimmungen der zuständigen Behörde über die Anzahl der Mitglieder des Ständigen Ausschusses und der stellvertretenden Sekretäre des Parteikomitees.

Zeit für Parteitage auf allen Ebenen

Parteitage oder Basiskongresse dürfen nicht länger als zwei Tage dauern und müssen vor dem 30. Juni 2025 abgeschlossen sein. Kongresse von Parteikomitees auf der Ebene direkt über der Basis und von Parteikomitees von Gemeinden, Bezirken und Sonderzonen dürfen nicht länger als zwei Tage dauern und müssen vor dem 31. August 2025 abgeschlossen sein. Kongresse von Parteikomitees, die direkt dem Zentralkomitee unterstehen, dürfen nicht länger als vier Tage dauern (für Orte, an denen Kongresse mit zwei Inhalten abgehalten werden, kann die Dauer kürzer sein und muss vor dem 31. Oktober 2025 abgeschlossen sein).

Die Zeit der vorbereitenden Sitzungen ist in der Kongresszeit enthalten, für die direkte Vorgesetztenebene ab der Basis beträgt sie höchstens einen halben Tag.

Zeit für die Organisation von Modellkongressen: auf direkter Vorgesetztenebene an der Basis zu Beginn des dritten Quartals 2025; auf der Ebene, die direkt der Zentralregierung untersteht, im dritten Quartal 2025.

Die Konsolidierung und Aufnahme von Mitgliedern des Parteikomitees und des Ständigen Ausschusses für die Amtszeit 2020–2025 erfolgt gemäß der Schlussfolgerung Nr. 128-KL/TW des Politbüros vom 7. März 2025 zur Personalarbeitspolitik.

In der Direktive Nr. 45 werden außerdem die Arbeit zur Vorbereitung von Kongressdokumenten und zur Organisation von Diskussionen, die Arbeit zur Vorbereitung des Personals und zur Wahl von Parteikomitees, die Struktur und Anzahl der Mitglieder des Parteikomitees, der Mitglieder des Ständigen Ausschusses und der stellvertretenden Sekretäre der Parteikomitees, der Personalprozess des Parteikomitees, die Durchführung von Wahlen auf Kongressen, die Struktur und Anzahl der Delegierten und die Wahl von Delegierten zur Teilnahme an Kongressen auf höheren Ebenen sowie die Organisation der Umsetzung klar dargelegt.

Laut VNA

Quelle: https://baochinhphu.vn/bo-chinh-tri-ban-hanh-chi-thi-moi-ve-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-102250414225805741.htm