Dementsprechend heißt es im Bericht des Planungs- und Architekturamts von Ho-Chi-Minh-Stadt (QHKT), dass die von der Regierung vorgeschriebene Anforderung, bei allen Investitionsprojekten zum Bau von Gewerbewohnungen in städtischen Gebieten ab Typ III und höher 20 % Land für den Bau von Sozialwohnungen (NOXH) zu reservieren, nicht der Realität entspricht.
Die Forderung, für alle Projekte Bauland für Sozialwohnungen vorzusehen, ohne sich dabei an lokalen Wohnbauprogrammen und -plänen wie Flächennutzungsplanung, Stadtplanung oder den wirtschaftlichen und geografischen Bedingungen der einzelnen Orte zu orientieren, kann dazu führen, dass dieser Bodenfonds nicht investiert wird, was zu einem Verlust der städtischen Ästhetik, einer Verschwendung von Bodenressourcen und steigenden Wohnungspreisen führt.
Gleichzeitig ist die Landnutzung für Investitionsprojekte im Bereich des gewerblichen Wohnungsbaus gering und die Zuweisung von Land für Investitionen in den sozialen Wohnungsbau ist nicht machbar, da die Mindestfläche für Investitionen in einen unabhängigen sozialen Wohnungsblock, der Standards, Bauvorschriften, Architektur und allgemeine Landschaftsgestaltung gewährleistet, nicht ausreicht.
Auch die Umwandlung in Sozialwohnungen mit niedrigem Bauvolumen ist in diesem Umfang nicht realisierbar, da diese Art von Wohnraum in städtischen Gebieten des Sondertyps und des Typs I nicht gefördert wird, um Landfonds zu sparen. Gleichzeitig können hochwertige Stadtgebiete bei der Entwicklung dieses Typs in kommerziellen Projekten potenziell negative und ungerechtfertigte Auswirkungen haben.
Regelungen zur Grundstücksvergabe für den sozialen Wohnungsbau werden in der aktuellen Situation als unzumutbar erachtet.
Aufgrund der oben genannten Mängel empfiehlt die Abteilung für Planung und Investitionen dem Bauministerium, die Dokumente zur Umsetzung der Planungsgesetze gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes umgehend zu überprüfen, zu ändern und zu ergänzen.
Hinsichtlich bestehender Gesetze, Verordnungen, Durchführungsrundschreiben, Standards und neuer Planungsvorschriften schlägt das Ministerium für Planung und Investitionen vor, dass das Bauministerium spezielle Vorschriften für die Stadt als besonderes Stadtgebiet mit anderen Verwaltungsanforderungen als in vielen Provinzen und Städten mit geringer Urbanisierungsdichte erlässt.
Gleichzeitig wird vorgeschlagen, dass das Bauministerium ein nationales Informationssystem und eine Datenbank zur Planung erforscht und entwickelt, um synchrone, einheitliche, vollständige, genaue und aktuelle Informationen für die Arbeit zur Erstellung, Bewertung, Genehmigung, Anpassung und Umsetzung der Planung bereitzustellen.
Darüber hinaus heißt es in diesem Bericht auch, dass das Ministerium für Planung und Investitionen bei der Überprüfung des Umsetzungsprozesses im Zeitraum 2016–2021 festgestellt habe, dass in den meisten der bislang genehmigten Bebauungspläne der Stadt weder Standort noch Ausmaß der Grundstücksfläche für Sozialwohnungen festgelegt seien oder dass keine Aktualisierung mit Sozialwohnungsprojekten erfolgt sei.
Die Ursache dieses Problems liegt vermutlich darin, dass die detaillierten Bauplanungsprojekte im Maßstab 1/2000 vor dem Inkrafttreten des Wohnungsbaugesetzes 2014 und des Dekrets 100 genehmigt wurden. Neue Sozialwohnungsprojekte wurden erst nach der Genehmigung der Anpassung der Bebauungspläne im Maßstab 1/2000 im Jahr 2013 genehmigt und daher nicht in die Bebauungspläne übernommen.
Insbesondere bei der Überprüfung der Schaffung zusätzlicher Grundstücksflächen für Sozialwohnungen im Flächennutzungsplan gibt es derzeit viele Schwierigkeiten und Hindernisse, wenn es darum geht, den lokalen Bedarf an Sozialwohnungen vorherzusagen und eine angemessene Grundstückszuteilung festzulegen.
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