Wann wird die Planung in die Praxis umgesetzt?

Als das Kapitalgesetz verabschiedet wurde, wurden mit der verstärkten Dezentralisierung Hanois und der Verlagerung von Fabriken, Schulen und Krankenhäusern mehr Bedingungen verbunden, die frühzeitig abgeschlossen werden mussten, um eine nachhaltige Entwicklung zu erreichen und gemeinsam mit dem ganzen Land das Zeitalter des Aufstiegs zu verwirklichen.

Dringende Aufgabe

Durchschnittlich wächst die Bevölkerung der Hauptstadt jährlich um etwa 160.000 Menschen, was einem Bezirk entspricht. Das Bevölkerungswachstum belastet die städtische Verkehrsinfrastruktur, das Gesundheitswesen, das Bildungswesen , die Umwelt und die städtische Zivilisation. Daher gilt eine Neuausrichtung der Stadt durch die Verlagerung von Fabriken, Universitäten usw. an den Stadtrand als dringende Lösung.

Experten zufolge wurde das heutige System der Ministerien und Zentralbehörden in der Hauptstadt größtenteils in den 50er und 60er Jahren des letzten Jahrhunderts errichtet. Daher befinden sich die meisten von ihnen in Innenstadtbezirken. Neben der Erleichterung von Geschäftstransaktionen und der Koordination zwischen den Behörden führt die Tatsache, dass sich die Behördenzentralen in dicht besiedelten Wohngebieten befinden, zu Verkehrsstaus während der Hauptverkehrszeiten und einem Mangel an begleitenden städtischen Dienstleistungen.

Die Hanoi Beer Factory in der Hoang Hoa Tham Straße 183 ist eine von neun zu verlagernden Fabriken. Foto: Tuan Anh

Was die Schulen betrifft, so befinden sich bis zu einem Drittel aller Universitäten und Hochschulen sowie 40 % aller Studierenden des Landes in Hanoi. Das Netz der Universitäten, Hochschulen und Berufsschulen weist jedoch zunehmend Mängel auf, beispielsweise eine nicht den Ausbildungsanforderungen entsprechende Ausstattung, eine große Zahl der Studierenden konzentriert sich in der Innenstadt und das Ausbildungsmodell hat nicht mit den Entwicklungsanforderungen Schritt gehalten. Beispielsweise umfasst die Hanoi University of Science and Technology eine Fläche von 34 Hektar und war nach alter Planung in den 60er Jahren des 20. Jahrhunderts auf 2.000 Studierende ausgelegt. Heute ist die Fläche weniger als halb so groß, während sich die Zahl der Studierenden verzehnfacht hat.

Der Vorsitzende der Vietnam Urban Planning and Development Association, Tran Ngoc Chinh, erklärte: „Die Verlagerung von Fabriken, medizinischen Einrichtungen und Schulen aus dem Zentrum der Hauptstadt ist für Hanois Stadtplanung von großer Bedeutung. Durch die Verlagerung in die Vororte, wo noch viel Land zur Verfügung steht, entstehen Flächen für den Bau neuer Fabriken und moderner Schulen – nicht nur kurzfristig, sondern auch langfristig. Gleichzeitig kann die Stadt auf den verlagerten Flächen Grünflächen, Parks und städtische Infrastruktur schaffen und so den Verkehrs- und Bevölkerungsdruck verringern.“

Im Jahr 2011 verabschiedete der Premierminister den Masterplan für den Bau der Hauptstadt Hanoi bis 2030 mit einer Vision bis 2050, der die Verteilung und Neuordnung des Universitäts- und Hochschulsystems im Innenstadtbereich vorsah. Ziel war es, die technische und soziale Infrastruktur der Innenstadt zu entlasten. Der nach dem Umzug der Universität finanzierte Grundstücksfonds wurde für öffentliche Zwecke im Stadtgebiet verwendet. Bislang wurden jedoch nur wenige Bildungseinrichtungen verlegt. Viele Experten sehen den Grund für diese Verzögerung darin, dass einige Behörden ihre Aufgaben nicht entschlossen genug wahrnehmen und nur langsam einen Umzugsplan ausarbeiten. Ein zweiter Grund ist das nach wie vor begrenzte Budget für Umzug, Infrastrukturinvestitionen und den Bau neuer Hauptsitze. Darüber hinaus gibt es keine Pläne, außerhalb des Budgets Mittel zu mobilisieren.

Nah an der Realität

Der Wirtschaftsexperte Dr. Dinh Trong Thinh erklärte, dass für die Verlagerung von Schulen, Krankenhäusern und Fabriken aus der Innenstadt viele Voraussetzungen erfüllt sein müssen. Universitäten und Hochschulen benötigen beispielsweise neben ihren eigenen Campusgeländen auch zahlreiche zugehörige Einrichtungen wie Schwimmbäder, Stadien und Unterhaltungsbereiche, um den Bedürfnissen der Studenten nach Schulschluss gerecht zu werden. Industrieparks und Fabriken müssen zudem mit einer sehr teuren Abwasseraufbereitungsanlage für Wasser, feste Abfälle und Gas ausgestattet werden. Diese Faktoren stellen für viele Anlagen bei der Verlagerung ein großes Problem dar. Zudem muss das Baugebiet so konzipiert werden, dass es zu einem neuen, zivilisierten und modernen Viertel wird. Dies erfordert in Hanoi einen Prioritätenmechanismus, der sich auf die Entwicklung jedes zivilisierten, modernen Satellitenstadtgebiets mit guter Anbindung an das Zentrum und die umliegenden Gebiete konzentriert.

Dr. Nguyen Hieu, außerordentlicher Professor und Vizepräsident der Hanoi National University, erklärt: „Investitionen in das Budget und die Räumung des Geländes sind sehr schwierig, daher verläuft der Bau neuer Einrichtungen für den Umzug nur langsam. Die National University hat 23 Teilprojekte, aber bisher war keines davon erfolgreich.“

Um die geplanten Umsiedlungsarbeiten entsprechend den oben genannten Hindernissen durchführen zu können, sind praktische Lösungen erforderlich. So müssen beispielsweise Arbeiter, Ärzte, Lehrer, Schüler und Studenten reisen, daher muss der Transport bequem sein. Hanoi hat dies vorausgesehen und in die Planung einbezogen.

Tran Ngoc Chinh, Vorsitzender der Vietnamesischen Vereinigung für Stadtplanung und -entwicklung, erklärte, dass in Xuan Mai, Hoa Lac, Son Tay und anderen Orten der Hauptstadtregion neben dem Hauptverkehrssystem auch öffentliche Verkehrsmittel wie BRT und Stadtbahnen geplant seien, um die Anbindung von Universitäten, Krankenhäusern und Fabriken an das Stadtzentrum zu gewährleisten. In Zukunft müsse jedoch die interne Infrastruktur verbessert werden – die Anbindung von Bäumen, Wasserflächen und Freizeiteinrichtungen (Fußballplätze, Schwimmbäder, Parks). Bei erfolgreicher Umsetzung werde Hanoi die Bevölkerung aus der Innenstadt herausziehen und so eine nachhaltige Entwicklung gewährleisten.

Trotz vieler Schwierigkeiten haben die Menschen mit den Bemühungen und Lösungen, die die Stadt Hanoi unternommen hat, insbesondere mit der zunehmenden Dezentralisierung und Autorität der Stadt Hanoi sowie den neuen Punkten zum städtischen Wiederaufbau und zur Renovierung des Hauptstadtgesetzes im Jahr 2024, Grund, an die Veränderung des Gesichts von Hanoi zu glauben, und vor allem an die Erwartung, dass die dringendsten Bedürfnisse der Menschen nach Wohnraum und öffentlichem Raum im Zuge der Verbesserung der Lebensqualität gelöst werden.

Tran Ngoc Chinh, Vorsitzender der vietnamesischen Vereinigung für Stadtplanung und -entwicklung, erklärte, dass Artikel 18 des Hauptstadtgesetzes die Verlagerung von Fabriken, medizinischen Einrichtungen und Schulen aus der Innenstadt ausdrücklich vorsieht. Das Gesetz legt klar fest, wer die Umsetzung organisieren und leiten wird. Das Gesetz legt klar fest, welche Maßnahmen Hanoi proaktiv ergreifen kann. Dies ist eine gute Gelegenheit für Politiker, Bevölkerung und das ganze Land, sich an Hanoi zu wenden. Ich denke, dass wir in naher Zukunft Fabriken, medizinische Einrichtungen, Schulen und Behörden im Planungsgebiet sorgfältig verlagern müssen.

„Wir verfügen über politische Mechanismen und das Kapitalgesetz, das der Stadt die Möglichkeit gibt, zu investieren, mutig Land zu roden und sogar neue Einrichtungen zu bauen, um Schulen, Krankenhäuser und Unternehmen zur Ansiedlung zu bewegen. Wir müssen in allen Situationen proaktiv vorgehen“, betonte Tran Ngoc Chinh, Vorsitzender der Vietnam Urban Planning and Development Association.

 

Bei alten Universitäten müssen wir einen Teil erhalten, um das „städtische Gedächtnis“, das alte Image der Schule, zu bewahren. Dieser Ort könnte mit höheren Investitionen eine postgraduale Forschungseinrichtung werden. Der Rest wird Hanoi übergeben, um die fehlende Infrastruktur wie Parkplätze, Bäume und Serviceleistungen für die Bevölkerung zu schaffen. Die übrigen Einrichtungen werden planmäßig verlegt, damit wir in Zukunft moderne Universitäten haben.

Vorsitzender der vietnamesischen Vereinigung für Stadtplanung und -entwicklung , Tran Ngoc Chinh

Quelle: https://kinhtedothi.vn/bao-gio-quy-hoach-di-vao-thuc-tien.html