„Vietnam vstupuje do fáze, která určí osud země“

TPO - „Vietnam vstupuje do fáze rozvoje, která určí osud země. Cíl dvouciferného hospodářského růstu v nadcházejícím období není jen ambicí, ale také praktickým požadavkem, jehož cílem je rychle zmenšit rozvojovou propast s předními zeměmi, vyřešit riziko zaostávání; posílit endogenní kapacitu a odolnost, vybudovat nezávislou a soběstačnou ekonomiku; vytvořit pro Vietnam důstojné postavení na mezinárodní scéně...“ - uvedl ekonomický expert Ha Huy Ngoc.

Věda , technologie a inovace jsou nejdůležitějšími pilíři

V rozhovoru s reportérem Tien Phong Dr. Ha Huy Ngoc - ředitel Centra pro výzkum místní a územní hospodářské politiky a strategie Vietnamského a Světového ekonomického institutu - uvedl, že trend přechodu na zelenou a cirkulární ekonomiku se stává nevyhnutelným, objektivním a nezvratným trendem a je cílem mnoha zemí světa rozvíjet hospodářskou prosperitu, environmentální udržitelnost a sociální spravedlnost.

Na 26. konferenci OSN o změně klimatu (COP26) se 147 zemí zavázalo k dosažení nulových čistých emisí (PTR0) do poloviny 21. století a do konce roku 2021 vydalo 50 zemí a teritorií strategie pro nízkoemisní životní prostředí s dlouhodobou vizí do poloviny 21. století. Jižní Korea, Kanada, Evropská unie, Japonsko, stejně jako rozvojové země jako Čína, Malajsie a Jihoafrická republika, dosáhly velkého pokroku v budování právního rámce, strategie, plánu a implementaci konkrétních opatření směrem k zelenému růstu.

Úspěchy inovací pomohly Vietnamu z pozdní fáze vývoje dohnat, posunout se vpřed a překonat civilizační trendy lidstva a zemí v regionu a stát se průkopnickou zemí, globálním modelem v přechodu k zelené a cirkulární ekonomice.

Věže větrných turbín v Dam Nai, Phan Rang, provincie Khanh Hoa . Foto: Bui Van Hai.

Vietnam rovněž dosáhl pokroku v budování dynamiky pro podporu zeleného růstu prostřednictvím vyhlášení důležitých strategií a politik spolu se silnými závazky na světovém trhu. Typicky se jedná o přijetí Národní strategie a akčního plánu pro zelený růst na období 2021–2030, závazek dosáhnout PTR0 na COP26 a v rámci Vietnamského národně stanoveného příspěvku (NDC).

Vietnamu hrozí, že se dostane do pasti středních příjmů, pokud tuto druhou fázi přeskočí. Podle zprávy Ministerstva vědy a technologií (2020) činila v letech 2015 až 2020 průměrná míra hospodářského růstu Vietnamu přibližně 5,6 %, z čehož 3,06 % růstu bylo způsobeno investicemi; 3,29 % technologickými inovacemi, ale negativní (-1,36 %) kvůli problémům souvisejícím se zvyšováním efektivity.

V současné době země čelí potřebě silných, strategických a revolučních politik a rozhodnutí, které by vytvořily nový impuls, průlomy ve vědě, technologiích a inovacích, a přivedly zemi k silnému rozvoji v nové éře - éře prosperity, s cílem dosáhnout cíle, že do roku 2030 se Vietnam stane rozvojovou zemí s moderním průmyslem a vysokým průměrným příjmem a do roku 2045 rozvinutou zemí s vysokými příjmy.

Nejkratší, nejrychlejší, jedinou a nejudržitelnější cestou, jak se dostat z pasti středních příjmů a stát se rozvinutou zemí, je tedy rozvoj vědy, technologií a inovací.

Cíl dvouciferného hospodářského růstu není jen ambice.

Pan Ha Huy Ngoc prohlásil: „Vstupujeme do fáze rozvoje, která určuje osud země. 13. sjezd Národní strany si stanovil velmi jasný cíl: Do roku 2030 se Vietnam stane rozvojovou zemí s moderním průmyslem a vysokým průměrným příjmem; do roku 2045 se stane rozvinutou zemí s vysokými příjmy, která bude následovat socialistickou orientaci. Pro naplnění tohoto cíle je naléhavým požadavkem: Vietnam musí v nadcházejících desetiletích dosáhnout vysokého, nepřetržitého, stabilního a udržitelného tempa hospodářského růstu.“

Cíl dvouciferného hospodářského růstu v nadcházejícím období proto není jen ambicí, ale také praktickým požadavkem, jehož cílem je: Rychle zmenšit rozvojovou propast s předními zeměmi, eliminovat riziko zaostávání; posílit endogenní kapacitu a odolnost, vybudovat nezávislou a soběstačnou ekonomiku; vytvořit pro Vietnam důstojné postavení na mezinárodní scéně.

„Pokud urychleně nevytvoříme základ pro zavedení nového modelu růstu, bude pro Vietnam obtížné vyhnout se riziku pádu do pasti středních příjmů. Proto je nutné: Musíme dosáhnout skutečných průlomů, drastických změn v myšlení a činnostech v oblasti rozvoje,“ řekl pan Ngoc.

Podle pana Ngoca současný vietnamský model růstu, který se stále silně spoléhá na využívání zdrojů, zvýšené veřejné investice a využívání levné pracovní síly, postupně vyčerpává své možnosti. Extenzivní růst sice sehrál roli ve čtyřech desetiletích éry Doi Moi, ale nyní již nesplňuje očekávání dynamické, kreativní a globálně konkurenceschopné ekonomiky.

Aby Vietnam v nové éře dosáhl dvouciferného růstu, potřebuje zavést nový model růstu, zaměřený na kvalitu, efektivitu využívání zdrojů a produktivitu práce. Tento model musí být založen na vědě a technologii, inovacích a vysoké přidané hodnotě.

Dva letouny Tucano-R byly vyrobeny vietnamskýma rukama a myslí s využitím nové technologie. Foto: Duong Trieu.

Spolu s podporou aplikace a popularizace technologií ve všech odvětvích výroby a služeb se musíme důrazně zaměřit na vytváření produktů s vysokým obsahem znalostí, technologií a kulturní identity. V tomto ohledu hraje soukromý ekonomický sektor nejdůležitější hnací silou ekonomiky, je průkopnickou silou podporující růst, vytváření pracovních míst, zvyšování produktivity práce, národní konkurenceschopnosti, lepší propojení a směřování k dominanci ve stále větším počtu regionálních a globálních dodavatelských řetězců.

Úspěchy inovací pomohly Vietnamu, který se zpozdil a přizpůsobil civilizaci lidstva a zemí v regionu, dohnat a pokročit vpřed a stát se průkopnickou zemí, globálním modelem v přechodu k zelené a cirkulární ekonomice.

Vietnam se v současné době nachází uprostřed zásadních institucionálních změn s restrukturalizovaným aparátem ústřední vlády a dvoustupňovým systémem místní samosprávy. Tyto změny se mohou stát jen jednou za generaci. Probíhají souběžně s rozhodným úsilím o zdokonalení a posílení institucionálního rámce, který charakterizoval velkou část nedávné historie Vietnamu.

Grafika: Loc Lien.

Ačkoli země historicky prováděla reformy opatrně a postupně, což bylo úspěšné, k zásadním a přelomovým institucionálním změnám, jako byly ty zahájené v srpnu 2024, nedocházelo vždy.

Tyto transformace řeší některé z nejnaléhavějších problémů země a zaměřují se na zlepšení výkonnosti státního aparátu na ústřední i místní úrovni a posílení odpovědnosti na všech úrovních vlády. Kromě toho může duch institucionálních reforem připravit cestu k dalšímu pokroku. Vzhledem k tomu, že si země stanovila ambice stát se do roku 2045 ekonomikou s vysokými příjmy, jsou stále zapotřebí hlubší reformy, které by podpořily růst udržitelným způsobem.

Model zelené výroby a recyklace v průmyslovém parku Trang Due ve městě Hai Phong. Foto: Loc Lien.

Vietnam potřebuje moderní, transparentní a odpovědný institucionální rámec, který podporuje zdravou konkurenci, podporuje inovace v podnikání a efektivně přitahuje sociální zdroje. Například odstranění úzkých míst v postupech veřejných investic je prvním krokem, ale pro další pokrok je nutné přehodnotit rozdělení úkolů a odpovědností mezi ústřední a místní úroveň. Zefektivnění státního řídicího aparátu a zlepšení motivačních mechanismů, včetně platových mechanismů, jsou nezbytné, ale zvýšení motivace státních zaměstnanců je mnohem náročnější úkol.

Zejména je nutné eliminovat situaci „překrývajících se institucí a protichůdných politik“ a vybudovat kapacity pro řízení hospodářských politik s flexibilní, proaktivní a dlouhodobou vizí. Instituce nemohou být jen souborem administrativních pravidel – musí být systémem, který podporuje inovace, propojuje ústřední vládu s místními samosprávami a synchronizuje veřejný a soukromý sektor.

Zdroj: https://tienphong.vn/viet-nam-dang-buoc-vao-giai-doan-co-tinh-chat-quyet-dinh-van-menh-dat-nuoc-post1774545.tpo