Generální tajemník To Lam pronesl závěrečný projev na 12. ústřední konferenci

Noviny Thanh Nien s úctou uvádějí plné znění projevu generálního tajemníkaTo Lama :

Vážení členové ústředního výboru,

Vážení delegáti, kteří se účastní konference.

Po dvou dnech naléhavé, seriózní, demokratické a vysoce zodpovědné práce 12. konference 13. sjezdu Ústředního výboru strany dokončila celou agendu. Konference diskutovala, předložila hluboká a komplexní stanoviska a dosáhla vysokého konsensu ve třech klíčových obsahových skupinách se strategickým významem, dlouhodobou orientací, přímo sloužících přípravě 14. sjezdu strany a podporujícím proces pokračujících inovací a udržitelného rozvoje země v novém období.

Jménem politbyra a sekretariátu bych rád upřímně poděkoval členům ústředního výboru a delegátům, kteří se konference zúčastnili, za jejich vysoký smysl pro odpovědnost a za jejich upřímný, otevřený a hluboký přínos k obsahu konference. Rád bych poděkoval ústřední kanceláři a příslušným oddělením za jejich vynikající služby na této konferenci. Zde bych rád shrnul důležité výsledky konference a identifikoval hlavní úkoly a řešení, která je třeba realizovat ihned po konferenci.

Generální tajemník Lama

FOTO: VNA

I. K zaměření dokumentů předložených 14. celostátnímu sjezdu strany

V duchu revolučního útoku a duchu neustálé inovace se ústřední výbor rozhodl sloučit obsah tří dokumentů, včetně politické zprávy, socioekonomické zprávy a souhrnné zprávy o budování strany, do politické zprávy konzistentním, jednotným a synchronním způsobem, která bude předložena 14. celostátnímu sjezdu strany. Ústřední výkonný výbor požádal, aby nová politická zpráva byla dokončena ve směru: (1) Zajištění dědictví a inovací, přesně odrážející rozvojové postupy země, zejména vynikající úspěchy v politice, ekonomice, kultuře, společnosti, národní obraně, bezpečnosti, zahraničních věcech... s ohledem na to, že máme základ, potenciál, postavení a mezinárodní prestiž, jakou máme dnes, díky krystalizaci tisícileté civilizace národa, zejména úspěchům 95 let pod vedením Komunistické strany Vietnamu, 80 let Vietnamské socialistické republiky, 40 let obnovy a velkému přínosu a obětem mnoha generací členů strany, mas; (2) Jasné definování cílů volebního období 14. sjezdu a vize do roku 2045, 2050 a dále, spojené se 2 cíli: 100 let pod vedením strany, 100 let Vietnamské socialistické republiky; (3) Zdůraznění nových hnacích sil rozvoje, včetně vědy a techniky, inovací, digitální transformace, rozvoje vysoce kvalitních lidských zdrojů a efektivního využití výhod hluboké mezinárodní integrace; (4) Potvrzení klíčové role budování a nápravy strany, boje proti korupci, plýtvání a negativitě; boj proti individualismu, skupinovým zájmům, ideologické a morální degradaci a degradaci životního stylu; posílení kontroly nad mocí; zlepšení vedení, správy a bojové kapacity strany; zlepšení kapacity pro národní správu a fungování aparátu v politickém systému; (5) Ústřední výkonný výbor pověřil politbyro a sekretariát, aby i nadále řídily podvýbory připravující 14. národní sjezd k dokončení dokumentů, pokračovaly v organizaci rozsáhlých konzultací v rámci strany a celé společnosti a zajistily kvalitu, konsenzus a strategický charakter; (6) Zprávy shrnující plnění Charty strany; Souhrnná zpráva o 40 letech inovací musí být také dále vylepšena ve výše uvedeném duchu, aby se skutečně stala základem pro udržení solidarity a jednoty v rámci celé strany a základem pro plánování budoucích strategií národního rozvoje.

II. O obsahu změn a doplnění řady usnesení a závěrů ústředního výboru s cílem vytvořit politický základ pro cíl pokračovat v reformách a inovacích země.

Ústřední výbor přezkoumal a vydal pokyny k shrnutí postupů, posouzení obtíží a nedostatků v řadě stávajících zákonů a institucí, čímž nasměroval změny k odstranění právních překážek a podpoře rozvoje v novém období. Výzkum a vývoj zákonů v tomto směru: Právní ustanovení musí být zásadně stabilní a mít dlouhodobou hodnotu; zákony upravující tvorbu rozvoje upravují pouze rámcové otázky a zásadní otázky v pravomoci Národního shromáždění, zatímco praktické otázky, které se často mění, jsou svěřeny vládě, ministerstvům, pobočkám a obcím k regulaci s cílem zajistit flexibilitu a vhodnost pro praxi. Pokračovat v inovaci a zdokonalování struktury národního právního systému podle nového modelu rozvoje. Pověřit politbyro, aby na základě připomínek Ústředního výboru směřovalo k závěrům o změně, doplnění a zdokonalení obsahu usnesení předložených k připomínkám na této konferenci.

V pozemkovém sektoru se pozornost zaměřuje na zdokonalení právního rámce pro vlastnictví, plánování a využívání půdy, zajištění transparentnosti, spravedlnosti, efektivity a souladu zájmů mezi státem, lidmi a podniky. Je nutné zdůraznit, že půda je zvláštním národním zdrojem, důležitým zdrojem pro národní rozvoj, důležitým vstupním faktorem pro investice do socioekonomického rozvoje; hospodaření s půdou a její využívání musí zajistit společné zájmy všech lidí; usilovat o dokončení výstavby národní databáze a informačního systému o půdě, který je centralizovaný, jednotný, synchronní, víceúčelový a propojený; plánování využití půdy je stanoveno na národní a místní úrovni; prioritou je přidělování pozemkových fondů pro rozvoj synchronního systému infrastruktury, průmyslu, služeb a rozvoje měst; a maximalizovat efektivitu využívání půdy.

Pro sektor plánování : je nutné odstranit překrývání mezi odvětvovým, regionální a místním plánováním; navrhnout vhodná řešení pro vytvoření základu pro implementaci harmonického a vzájemně se podporujícího územního plánování, které vytvoří dynamiku mezi národním, regionální a místním plánováním; úprava národního územního plánu na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 je nezbytná a naléhavá; úprava národního plánování musí zajistit soulad se strategií socioekonomického rozvoje země, s hlavními politikami a směry strany a státu a s orientací organizace socioekonomického prostoru po přeskupení administrativních jednotek.

V oblasti vzdělávání a odborné přípravy Ústřední výkonný výbor požaduje posílení komplexního vedení stranických výborů, podporu role a odpovědnosti vedoucích pracovníků vzdělávacích a školicích institucí; stát hraje vedoucí roli při zajišťování zdrojů pro investice a rozvoj vzdělávání a odborné přípravy; zároveň podporuje socializaci, maximalizuje přilákání sociálních zdrojů pro rozvoj vzdělávání a odborné přípravy; nepoužívat úroveň finanční autonomie jako základ pro stanovení úrovně autonomie veřejných vzdělávacích a školicích institucí.

Ústřední výkonný výbor potvrdil: Institucionální reforma je průlomem, klíčovou hnací silou pro podporu rychlého a udržitelného rozvoje. Proto je nutné, aby všechny úrovně a sektory (i) proaktivně přezkoumávaly, navrhovaly změny a doplňování právních dokumentů, které jsou stále nedostatečné a protichůdné; (ii) budovaly synchronní, jednotný, transparentní a proveditelný právní systém, vytvářely příznivé investiční a podnikatelské prostředí a zajišťovaly legitimní práva občanů; (iii) podporovaly používání technologií ve státní správě a transformovaly ji z modelu správy a řízení na model správy služeb.

12. ústřední konference skončila po 2 pracovních dnech.

FOTO: VNA

III. O směřování personální práce pro 14. sjezd strany

V nedávné minulosti, přestože se politbyro muselo soustředit na vedení a řízení obrovského množství práce na zefektivnění organizačního aparátu a na rychlé poradenství ohledně uspořádání vedoucích pracovníků agentur a jednotek na ústřední i místní úrovni, pověřilo personální podvýbor, aby prostudoval a plně vstřebal názory ústředního výboru na 11. konferenci a dokončil návrh Orientace personální práce 14. ústředního výboru strany; zároveň vypracoval Orientaci pro rozdělení struktury a počtu oficiálních členů ústředního výboru strany do míst, agentur a jednotek a předložil ji 12. ústřední konferenci k projednání v souladu s předpisy. Tento obsah byl po diskusi v podstatě odsouhlasen a s velkou podporou ústředního výboru.

Ústřední výbor jednomyslně prohlásil: (1) Směr personální práce pro 14. sjezd strany je obzvláště důležitý dokument, který rozhoduje o veškeré práci na přípravě a volbě personálu pro Ústřední výbor strany, politbyro, sekretariát, generálního tajemníka a klíčové vedoucí pozice státu a přispívá k úspěchu 14. sjezdu strany; dále posiluje postavení a jasněji potvrzuje komplexní, absolutní a přímou vůdčí roli strany v zemi, zejména když řídíme silnou, synchronní a komplexní realizaci revoluce zefektivnění a racionalizace aparátu od centrální až po úroveň obcí s cílem vstoupit do éry prosperujícího rozvoje národa; (2) Personální práce je „klíčem ke klíči“; proto musí být personální příprava pro 14. sjezd strany prováděna synchronním, vědeckým, metodickým, přísným, demokratickým, objektivním a transparentním způsobem; musí být zajištěno řádné provádění stranických předpisů, principu demokratického centralismu a právních ustanovení; (3) Příprava personálu pro Ústřední výbor strany, politbyro a sekretariát musí být v souladu se základními stanovisky a principy strany a musí je dodržovat; musí klást na první místo národní a etnické zájmy; musí harmonicky a rozumně vyvažovat standardy a strukturu; dědictví, stabilitu a inovaci a rozvoj; univerzálnost a specifičnost; odborné znalosti ve vzdělávání a silné stránky, praktické schopnosti; prestiž, pracovní zkušenosti a směr rozvoje; přičemž zejména je třeba podporovat kvalitu, efektivitu, pracovní výsledky a obětavost kádrů jako měřítko při hodnocení, organizaci a využívání kádrů; zajistit vhodnost struktury, věku, pohlaví, etnického původu a regionu; (4) Zavádění a výběr personálu musí být založen na předepsaných standardech a podmínkách, obecně na plánování, ale ne příliš striktně, ale musí být založen na konkrétních postupech, které je třeba zohlednit, bez vynechání faktorů mimo plánování, s vynikajícími vůdčími vlastnostmi a schopnostmi, nejlépe splňujícími požadavky úkolů revoluce v novém období; zároveň úzce souvisí s plánem personálního obsazení klíčových vedoucích pozic v ústředních a místních odděleních, ministerstvech, pobočkách, agenturách a jednotkách pro období 2026–2031 a ve Vietnamské vlasti, společensko-politických organizacích pro příští období, (5) Rozhodně nenechat „proklouznout“ těm, kteří nesplňují standardy a podmínky a nejsou hodni účasti ve 14. ústředním výboru strany; Zároveň musí existovat účinná řešení a opatření k omezení a rychlému překonání situace, kdy musí být personál, který byl právě zvolen do ústředního výboru strany nebo byl právě plánován a jmenován, přezkoumán, disciplinárně potrestán nebo trestně stíhán; (6) Pokud jde o orientaci přidělování struktury a počtu oficiálních členů ústředního výboru strany 14. funkčního období lokalitám, agenturám a jednotkám, ústřední výbor souhlasí, má vysoký konsenzus a domnívá se, že orientace přidělování byla připravena relativně pečlivě, důkladně, má odkaz, je blízká praktické situaci a je přesvědčivá; Zároveň je úzce spjata s požadavky na vedení při plnění politických úkolů a budování týmu vysoce postavených stranických vůdců v bezprostřední budoucnosti i v nové etapě vývoje země.

Pokud jde o stranické sjezdy na všech úrovních , ústřední výkonný výbor stanovil: Stranické sjezdy na všech úrovních pro období 2025-2030 mají zvláštní význam. Nejedná se jen o rozsáhlou politickou aktivitu pro celou stranu a lid, ale také o předpoklad pro úspěšnou organizaci 14. celostátního sjezdu strany. V současné době začaly fungovat agentury a organizace v politickém systému, které fungují podle modelu dvouúrovňových místních správních jednotek. Stranické výbory a organizace na všech úrovních se musí zaměřit na vedení a řízení úspěšné organizace stranických sjezdů na všech úrovních v souladu s plánem: Sjezdy na základní úrovni musí být dokončeny do 31. července 2025, sjezdy přímo nad úrovní základní úrovně a stranické výbory obcí, obvodů a zvláštních zón musí být dokončeny do 31. srpna 2025; Provinční a ústřední sjezdy strany musí být dokončeny do 31. října 2025. Zároveň se od stranických výborů vyžaduje, aby se během přípravy a organizace sjezdů zaměřily na důkladné projednání úkolů a řešení, aby i nadále přispívaly k dokončení dokumentů 14. celostátního sjezdu strany a dokumentů svých vlastních sjezdů; prokazujíc inovaci a revoluci ve vedení, směřování a implementaci.

Ústřední výbor požádal Ústřední organizační výbor, provinční a městské výbory strany a přidružené výbory strany, aby urychleně provedly plány na organizaci sjezdů na všech úrovních, promptně řešily vzniklé problémy a vyhnuly se pasivitě, zpoždění nebo vnitřním rozkolům.

Pokud jde o personální práci , ústřední výbor se ve velké míře shodl na následujících požadavcích: (1) Dodržovat princip jednotného vedení strany v personální práci, zavádět správné postupy, být objektivní, transparentní, demokratický, ale seriózní a vyhýbat se nezdravému lobbování; (2) Budovat kontingent kádrů na všech úrovních. Kromě politiky věnované pozornosti vzdělávání kádrů na strategické úrovni je třeba věnovat zvláštní pozornost budování silného kádrového týmu zdola, který je schopen dobře plnit úkoly, a výběru kádrů, které splňují standardy politických kvalit, etiky, praktických schopností, inovativního myšlení, odvahy myslet, odvahy konat, odvahy převzít odpovědnost, oddanosti lidu a rozvojové vize, která je dovede do klíčových pozic.

Ústřední výkonný výbor se rozhodl přijmout disciplinární opatření a odvolat soudruhy Nguyen Xuan Phuc, Vo Van Thuong, Vuong Dinh Hue a Le Minh Khai ze všech stranických funkcí, vyloučit soudruha Nguyen Thi Kim Tiena ze strany a souhlasit s tím, aby soudruh Do Duc Duy přestal vykonávat funkci člena 13. ústředního výkonného výboru strany a soudruh Vo Chi Cong přestal vykonávat funkci náhradního člena 13. ústředního výkonného výboru strany.

IV. K fungování modelu dvouúrovňové místní samosprávy

Konference vzala na vědomí úvodní zprávu o implementaci dvouúrovňového modelu místní samosprávy ve 34 provinciích a městech s 3 321 obcemi, obvody a zvláštními zónami, přičemž prostor byl reorganizován směrem k doplnění, podpoře a vytváření endogenní motivace pro každou provincii, každý region a celostátní úroveň.

Předběžné výsledky po 19 dnech implementace ukazují, že: (1) Základní aparát funguje dobře, bez větších problémů, státní úředníci se zpočátku adaptovali; (2) Proces zpracování práce je relativně plynulý, veřejné služby se řeší rychleji; (3) Lidé vyjadřují souhlas a očekávají, že nový model bude efektivnější. Ústřední výbor však také poznamenal: (i) Je nutné nadále zdokonalovat řídící předpisy, budovat propojené obchodní procesy; (ii) Včas odstraňovat nedostatky v přidělování a decentralizaci úkolů; (iii) Zlepšovat kvalitu rekvalifikace a podpory kádrů, zejména na úrovni obcí; (iv) Posílit monitorování, inspekce a pravidelné hodnocení provozní efektivity modelu.

Ústřední výbor pověřil Vládní výbor strany, stranické výbory ústředních stranických orgánů; stranické výbory Vlastenecké fronty a ústřední masové organizace, stranické výbory provincií a měst, aby i nadále bedlivě sledovaly situaci a po 6 měsících provedly komplexní přezkum s cílem navrhnout úpravy odpovídající realitě.

V. Některé klíčové úkoly po konferenci

Aby bylo možné efektivně realizovat závěry 12. ústřední konference, žádám stranické výbory, stranické organizace a celý politický systém, aby se zaměřily na dobré plnění následujících klíčových úkolů:

1. Zorganizovat důkladné šíření závěrů 12. ústřední konference a zajistit, aby každý kádr a člen strany správně pochopil závěry, správně je implementoval a dosáhl vysokého konsensu.

2. Urychlit dokončení návrhů dokumentů, zjišťovat veřejné mínění, podporovat kolektivní inteligenci a vypracovávat je stručným, srozumitelným, vizionářským a strategickým způsobem.

3. Urychleně přezkoumat a navrhnout změny zákonů s cílem podpořit inovace a rozvoj, odstranit překážky a zajistit zájmy lidí a podniků.

4. Provádět přípravy na stranické sjezdy na všech úrovních metodickým, promyšleným, demokratickým, procedurálním a přísným způsobem, zejména pokud jde o dokumenty a personál.

5. Pokračovat ve zdokonalování modelu dvouúrovňové vlády a zároveň zlepšovat kvalitu zaměstnanců, ducha služeb a efektivitu veřejné správy.

6. Dobře zorganizovat aktivity k oslavě 80. výročí Dne státního svátku (2. září 1945 - 2. září 2025) a významných státních svátků, vytvořit živou soutěživou atmosféru, radostnou atmosféru, důvěru a hrdost pro celou stranu, lid a armádu v celé zemi. Naplnit cíl obrany vlasti, rozvoje země a zlepšení všech aspektů života lidí.

Drazí soudruzi,

12. ústřední konference znamenala důležitý krok v procesu přípravy 14. celostátního sjezdu strany. Výsledky konference jasně prokázaly ducha inovativního myšlení, rozhodného jednání, solidarity - demokracie - disciplíny - kreativity - rozvoje.

Čelíme novým příležitostem, ale také mnoha výzvám. Situace ve světě a regionu se neustále složitě mění a příležitosti i výzvy se vzájemně prolínají. To vyžaduje, aby si celá strana, lid a armáda zachovaly víru a aspirace na rozvoj a byly odhodlány pokračovat v komplexních inovacích s cílem vybudovat mírový, rozvinutý, mocný, prosperující a šťastný Vietnam.

V tomto duchu prohlašuji 12. ústřední konferenci, 13. funkční období, za ukončenou.

Přeji Vám pevné zdraví a úspěchy ve Vámi svěřených úkolech.

Moc vám děkuji.