Hledání společné strategické základny, „být blízko“ a nebát se rizik, společně zpochybňovat americký pořádek

Ekonomická komplementarita, podobné politické systémy, geografická blízkost a strategické cíle sblížily ruskou a čínskou ekonomiku.

Nga-Trung Quốc: Tìm thấy điểm chung chiến lược, 'thân nhau' không ngại rủi ro, cùng thách thức trật tự của Mỹ. (Nguồn: Reuters)

Rusko-Čína: Hledání strategické společné řeči, „blízké“ vztahy a nebojácnost před riziky, společné zpochybňování amerického pořádku. (Zdroj: Reuters)

4. února 2022, během zahajovacího ceremoniálu zimních olympijských her v Pekingu, čínský prezident Si Ťin-pching a ruský prezident Vladimir Putin oznámili „neomezené“ partnerství, které „jde nad rámec aliance“.

Rusko se obrací na východ

Společné prohlášení vydané poté jasně ukázalo, že bilaterální vztahy jsou trvalejší než jakékoli spojenectví z doby studené války a že partneři hodlají svrhnout současný liberální mezinárodní řád vedený USA.

O dvacet dní později zahájilo Rusko speciální vojenskou operaci na východní hranici Ukrajiny. Čína následně pozastavila nebo odložila řadu investičních projektů v Rusku. O více než rok později však Čína některé investiční aktivity obnovila.

Význam Číny jako energetického partnera Ruska se od zahájení speciální vojenské operace Ruska na Ukrajině výrazně zvýšil. Vzhledem k tomu, že Rusko čelí západním sankcím a západní ropné společnosti zavírají, Kreml rozšířil svou politiku „otoku na Východ“.

Předtím bylo Rusko hluboce zapojeno do evropského trhu s ropou. V období před konfliktem vyváželo Rusko do Evropy 155 miliard krychlových metrů plynu ročně. Podmořský plynovod Nord Stream, který začíná v západním Rusku, dodává plyn do Německa, odkud je distribuován do zbytku Evropy.

Tyto plynovody obcházejí Ukrajinu. I když to prospívá zbytku Evropy, stojí to Ukrajinu obrovské příjmy – tranzitní poplatky v hodnotě 2 miliard dolarů ročně.

Od začátku vojenského konfliktu Rusko přerušilo dodávky z těchto ropovodů, aby zablokovalo evropskou podporu Ukrajině. Ztráta přístupu na evropský trh dává Pekingu příležitost rozšířit své vztahy s Ruskem, zejména na ruském Dálném východě.

Čínská metropole má novou destinaci

Čína a Rusko sdílejí dlouhodobý, mnohostranný a složitý vztah. V posledních desetiletích se obě země sblížily, vytvořily strategické partnerství a zpochybnily mezinárodní řád vedený USA, uvádí analýza badatele Prithvi Gupty na Orfonline.org .

Výzkumnice Prithvi Gupta zdůrazňuje čínské investice v Rusku od vypuknutí rusko-ukrajinského konfliktu a zdůrazňuje zvláštní zájem Pekingu o ruský Dálný východ s geostrategickými a geoekonomickými důsledky.

Ruská provincie Chabarovský kraj na Dálném východě již dlouho přitahuje zájem Pekingu. Provincie je zásobárnou neprozkoumaných energetických a nerostných zásob a pozemní trasou dodávek energie pro Čínu. Čína má s tímto regionem také historické vazby sahající až do 19. století.

Historie ukazuje, že Rusko ve svých vztazích s Dálným východem vždy bránilo Číně v přístupu ke klíčovým zdrojům regionu.

V roce 2014, kdy Rusko zahájilo svůj plán rozvoje Arktidy, Moskva se nezmínila o zapojení Číny, ani neupřednostnila potřeby Číny při rozvoji regionu.

Dnes se však bilaterální dynamika změnila. Vzhledem k tomu, že se severní polokoule Rusku do značné míry vyhýbá, Moskva se obrátila na Čínu jako na svého partnera. Rusko také vydláždilo cestu pro čínsky financované projekty rozvoje a průzkumu energetiky v regionech Amur, Sibiř a ruský sever. Plynovod Síla Sibiře, který vyváží plyn do Číny, je toho dobrým příkladem.

Od začátku konfliktu Čína souhlasila s přidáním dalších dvou větví k plynovodu, Síla Sibiře 2 a 3, které by měly do Číny přepravovat 28 miliard krychlových metrů a 34 miliard krychlových metrů plynu ročně, s plánovaným dokončením v letech 2025 a 2029.

Čínské investice v Rusku se však od ukrajinského konfliktu nezaměřovaly pouze na energetiku, ale zahrnovaly i těžbu a rozvoj infrastruktury.

V květnu 2023 ruský místopředseda vlády Jurij Trutněv oznámil, že více než 90 % přímých zahraničních investic (PZI) na Dálném východě (přibližně 26 infrastrukturních projektů v hodnotě 1,6 miliardy dolarů) bylo financováno čínskými státními společnostmi.

Tato skutečnost ukazuje, že čínské investice v regionu se ve srovnání se stejným obdobím loňského roku zvýšily o 150 %. Čína je také největším obchodním partnerem regionu s rekordním nárůstem o 45 % ve srovnání se stejným obdobím loňského roku v období od ledna do srpna 2022 (14,3 miliardy dolarů). Dálný východ je pro Rusko nejdůležitějším regionem z hlediska přilákání čínských investic.

Obě země také využívají plynovod Síla Sibiře k dalšímu oddělení od západních energetických dodavatelských řetězců.

Rusko se má do roku 2023 stát největším dodavatelem energie pro Čínu, oproti třetímu místu v roce 2021, kdy se umístilo za Saúdskou Arábií a Íránem. Čína také nakupuje ruskou ropu se výraznou slevou. Průměrná cena ruské ropy je 73,53 dolarů za barel, což je o 13,7 % méně než průměrná mezinárodní cena 85,23 dolarů za barel. S ruským dovozem ropy v hodnotě 83,7 miliard dolarů v roce 2022 Peking ušetřil téměř 11 miliard dolarů.

Obě země navíc pro tento obchod využily mechanismus bilaterálního měnového swapu, aby ochránily platby před západními sankcemi.

Čínská Harbin Bank, China Construction Bank a Agricultural Bank of China mají jen malé spojení se SWIFT a mezinárodním finančním systémem, kterému dominuje USD.

Kromě zajištění dodávek energie na ruský Dálný východ se čínské společnosti snaží také zaplnit prázdnotu, která vznikla po odchodu 1 000 západních nadnárodních společností po únoru 2022. Očekává se, že jedenáct čínských automobilek, včetně Chery, Greatwall a Geely, bude tvořit 40 % ruského trhu, oproti 6 % v roce 2021. Vývoz domácích spotřebičů z Číny se meziročně také zvýšil o 40 %.

Nejrychlejší převzetí trhu probíhá v sektoru chytrých telefonů, kde čínské společnosti jako Xiaomi a Realme do roku 2022 získají 70 % trhu.

Existuje však i protitrend. Obavy ze západních sankcí vedly velké čínské technologické společnosti jako Huawei a DJI k odchodu z Ruska, k velké nelibosti Moskvy. Dokonce i čínské státní banky jako ICBC a China Development Bank se zdráhají omezit výdaje.

Čínské investice v Rusku prudce vzrostly v různých odvětvích, včetně energetiky, infrastruktury a dopravy.

Příliv čínského kapitálu pomohl Rusku zmírnit nepříznivé dopady řady omezujících sankcí ze strany Západu a poskytl tolik potřebnou podporu hospodářskému růstu.

Tato závislost na Číně však s sebou nese vlastní výzvy a rizika. Čínské investice sice přinášejí okamžité výhody, ale zároveň vyvolávají obavy ze ztráty kontroly nad klíčovými sektory ekonomiky. Například Rusko bude pravděpodobně muset diverzifikovat svůj vývoz energie, aby se vyhnulo vzniku závislosti.

Zdroj