Netradiční správa bezpečnosti v éře národního růstu

Netradiční bezpečnostní hrozby ve světě se ve Vietnamu objevují často a mají extrémně závažné důsledky, které vyžadují včasnou proaktivní prevenci a reakci.

Seminář si klade za cíl zvýšit povědomí a odpovědnost celé společnosti, všech úrovní a sektorů, zejména vedoucích pracovníků a manažerů veřejného i soukromého sektoru při zajišťování netradiční bezpečnosti.

Ráno 21. listopadu uspořádal Vládní elektronický informační portál seminář s tématem „Posilování kapacit netradiční správy bezpečnosti v době, kdy se Vietnam potýká s globálními výzvami“.

Semináře se zúčastnili pozvaní hosté: generálporučík, profesor Dr. Nguyen Xuan Yem, ředitel Institutu netradiční bezpečnosti, Škola managementu a podnikání, Vietnamská národní univerzita v Hanoji; docent Dr. Hoang Dinh Phi, ředitel Školy managementu a podnikání, Vietnamská národní univerzita v Hanoji; plukovník Dr. Do Tien Thuy, zástupce ředitele provinční policie Tuyen Quang; pan Nguyen Van Su, zástupce generálního ředitele Vietnamské národní ropné skupiny Petrolimex ; pan Luu Van Vinh, expert na ekonomickou bezpečnost, bývalý zástupce vedoucího oddělení ekonomické bezpečnosti, policie města Hai Phong.

Identifikace rizik

Generálporučík, profesor, doktor Nguyen Xuan Yem uvedl, že netradiční bezpečnost je v podstatě rozšířením tradiční národní bezpečnosti a představuje celkovou národní bezpečnost v současných podmínkách. Výzkum ukázal, že existuje přibližně 30 netradičních bezpečnostních hrozeb, které se objevily, objevují a budou se v současném období objevovat. Z nich existuje 5 nově vznikajících rizikových skupin, kterým je třeba věnovat pozornost, a to: (1) nadnárodní kriminalita; (2) ekonomická bezpečnost Vietnamu; (3) environmentální bezpečnost, vodní bezpečnost; (4) lékařská bezpečnost, zdravotní bezpečnost; (5) hrozby pro kybernetickou bezpečnost a bezpečnost sociálních sítí.

„Během pandemie COVID-19 stát dospěl k závěru, že pandemie způsobila škody až do výše 500 000 miliard VND. A během nedávné bouře Yagi dosáhly celkové příjmy provincie Yen Bai v roce 2023 výše 4 100 miliard VND, ale po pouhém týdnu bouří, povodní, sesuvů půdy... utrpěla provincie Yen Bai škody až do výše 4 600 miliard VND,“ uvedl příklad profesor Dr. Nguyen Xuan Yem.

Plukovník Dr. Do Tien Thuy s odvoláním na místní důkazy uvedl, že Tuyen Quang nedávno čelil 5 netradičním bezpečnostním rizikům a výzvám. Bouře YAGI, která zasáhla severní provincie (září 2024), ukázala, že rizika pro vodní bezpečnost a environmentální rizika byla velmi jasná. Během této bouře byl Tuyen Quang jednou z provincií, které čelily rozsáhlým záplavám a silným dešťům, a vodní elektrárna Tuyen Quang musela poprvé otevřít všech 8 stavidel. Po bouři a povodni zemřelo 5 lidí, 6 bylo zraněno, domy se zřítily a úroda byla poškozena; po opadnutí povodní byla rizika pro nemoci, zdraví a životní prostředí velmi jasná...

„To ukazuje, že musíme mít proaktivní opatření k včasnému a dálkovému řešení a prevenci netradičních bezpečnostních výzev a rizik,“ řekl plukovník Dr. Do Tien Thuy.

V Hai Phongu pan Luu Van Vinh, expert na ekonomickou bezpečnost a bývalý zástupce vedoucího oddělení ekonomické bezpečnosti městské policie Hai Phong, uznal: „Všechny netradiční bezpečnostní výzvy Vietnamu se objevují i ​​v Hai Phongu. Dá se říci, že se jedná o lokalitu s velmi typickými netradičními bezpečnostními výzvami.“

Zaprvé, Hai Phong byl ohniskem velkých škod způsobených změnou klimatu, zejména po udáni tajfunu YAGI. Zadruhé, lze zmínit environmentální problémy, jako jsou ropné skvrny, chemické incidenty, požáry a výbuchy a námořní nehody, zejména v kontextu obrovského obchodu a dovozu a vývozu zboží ve městě. Zatřetí, problém kriminality, a to nejen tradiční kriminality, ale Hai Phong má také mezinárodní kriminalitu, nadnárodní kriminalitu, kriminalitu v oblasti high-tech a kybernetickou kriminalitu.

„Prostřednictvím praktického boje jsme zavedli mnoho projektů a úspěšně vyřešili případy kybernetických podvodníků, přičemž jsme zatkli Vietnamce i cizince, a to nejen ve městě Hai Phong, ale i v dalších lokalitách. V roce 2019 policie v Hai Phongu koordinovala s ministerstvem veřejné bezpečnosti spolupráci na vyřešení velmi rozsáhlého případu, kdy zatkla téměř 400 cizinců za mezinárodní hazardní hry s odhadovanou částkou přibližně 11 000 miliard VND. Jedná se také o velmi novou aktivitu, kterou je třeba identifikovat,“ uvedl pan Luu Van Vinh.

Z obchodního hlediska se pan Nguyen Van Su, zástupce generálního ředitele Vietnamské národní ropné skupiny, podělil o následující: Vietnamská národní ropná skupina dodává na trh ročně 12–14 milionů m3 tun benzínu a ropy, z čehož se na domácím trhu prodává přibližně 10 milionů m3 tun. Rizika a výzvy, kterým tento podnik denně čelí, jsou proto velmi velké, včetně netradičních bezpečnostních faktorů.

„Například v případě změny v dodávkách benzínu v roce 2022, kdy podniky dovážejí benzín se ztrátou a neprodávají ho, takže se vše soustředí v Petrolimexu, musíme prodat velké množství přebytečné produkce. Bez řízení rizik a řízení bezpečnosti se čerpací stanice stanou místy sociálního nepokoje a nejistoty,“ informoval pan Nguyen Van Su.

Delegáti účastnící se dialogu zdůraznili, že netradiční bezpečnost je v podstatě rozšířením národní bezpečnosti.

Efektivně reagovat

V diskusi o řešeních pro řešení netradičních bezpečnostních rizik navrhl docent Dr. Hoang Dinh Phi jako první řešení posílení komunikační práce na všech úrovních, ministerstvech a složkách od centrální až po místní úroveň, zejména u organizací, podniků a jednotek na místní úrovni, kde mohou vzniknout velká rizika, od malých požárů až po velké požáry, které ohrožují netradiční bezpečnost jednotlivců a lidí.

Za druhé, musí existovat systematické výzkumné programy od centrální až po místní úroveň; za třetí, musí být posíleno současné řízení vědy a techniky, aby bylo rychlé a efektivní; za čtvrté, lidský faktor musí být systematicky vzděláván, musí mít etiku, vlastnosti a odhodlání chránit lidi a zemi.

Pan Nguyen Van Su, který čelí netradičním bezpečnostním problémům v podnicích, uvedl: „Pro podniky obchodující s ropou platí, že pokud nejsou požáry, výbuchy, ropné incidenty atd. dobře kontrolovány, způsobí to nejistotu a bude mít obrovský dopad.“ Aby se předešlo rizikům, společnost Petrolinex se proto zaměřuje na 3 faktory:

Zaprvé, infrastruktura v důsledku klimatických změn nebo nebezpečných incidentů ve skladech, přístavech atd. ovlivňuje benzín. Zadruhé, kromě dobře investovaného systému infrastruktury věnuje Skupina velkou pozornost vzdělávání lidských zdrojů, včetně povědomí, myšlení a kvalifikací, počínaje praxí, se systematickými a hloubkovými školicími programy. Zatřetí, stávající instituce a předpisy musí být specifické napříč všemi úrovněmi, od nejvyšších vedoucích pracovníků až po pracovníky; musí existovat inspekční a kontrolní předpisy.

Podle prof. Dr. Nguyen Xuan Yema: „Netradiční bezpečnost se liší od tradiční bezpečnosti v tom, že se zaměřuje na identifikaci a řízení rizik nejen na úrovni jednotlivce a rodiny, ale také na úrovni agentury, organizace, podniku, místní a národní úrovně. Jedná se o komplexní výzvu, která vyžaduje vícerozměrnou koordinaci, aby bylo možné nalézt účinná řešení prevence a reakce.“

Zaprvé, posoudit a včas navrhnout řešení pro reakci na nové výzvy v kontextu stále složitější netradiční bezpečnosti. Zadruhé, vyškolit vysoce kvalitní lidské zdroje. Zatřetí, podporovat identifikaci a navrhování řešení pro prevenci a reakci na netradiční bezpečnostní hrozby.

„Očekáváme, že stát a přímo Ministerstvo vědy a technologií bude věnovat pozornost a bude realizovat klíčový národní vědecký program v oblasti netradiční bezpečnosti. Tento program nejen vytvoří solidní vědecký základ pro další výzkum, ale také podpoří rozvoj udržitelných politik a strategií, které přispějí k zajištění národní bezpečnosti a stabilního rozvoje v novém kontextu.“

Kromě toho je další důležitou otázkou zaměření se na vzdělávání lidských zdrojů a podporu propagandistické práce. Zvyšování povědomí a odborné způsobilosti zaměstnanců je klíčovým faktorem pro efektivní reakci na nové výzvy ve stále složitějším netradičním bezpečnostním kontextu.

Vietnam v konečném důsledku nemůže sám řešit netradiční bezpečnostní výzvy, ale musí posílit mezinárodní spolupráci a zlepšit koordinaci mezi domácími ministerstvy, útvary a agenturami. Pouze společným úsilím na národní i mezinárodní úrovni můžeme proaktivně reagovat na stále složitější a nepředvídatelnější rizika.

„Stručně řečeno, tradiční bezpečnost a netradiční bezpečnost, ačkoli jsou to dvě odlišné oblasti, v podstatě tvoří jednotný celek. Obě se zaměřují na společný cíl, kterým je zajištění národní bezpečnosti a podpora udržitelného rozvoje,“ řekl prof. Dr. Nguyen Xuan Yem.

Zdroj: https://baoquocte.vn/quan-tri-an-ninh-phi-truyen-thong-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-294770.html