Decentralizace a úplná delegace pravomocí při realizaci projektů BT

Úřad vlády vydal dokument č. 428/TB-VPCP ze dne 15. srpna 2025, kterým oznámil závěry stálého výboru vlády k návrhu vyhlášky, která podrobně upravuje realizaci projektů s využitím smlouvy typu „výstavba-převod“ (projekt BT).

Politiky a předpisy musí zajistit harmonické výhody a sdílení rizik mezi státem a investory.

V oznámení se uvádí: Zákon č. 57/2024/QH15, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o investicích v rámci metody partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP), doplnil předpisy o typu smlouvy BT s cílem komplexně inovovat metody implementace a plateb pro investory, maximálně překonat nedostatky a překážky při implementaci předchozího typu smlouvy BT, přidat kanál pro efektivní mobilizaci zdrojů ze soukromého sektoru a pomoci snížit tlak na veřejný investiční kapitál pro rozvoj národního infrastrukturního systému. Ministerstvo financí předsedalo vypracování vyhlášky podrobně popisující implementaci projektů uplatňujících typ smlouvy Build-Transfer (BT). Návrh vyhlášky byl doposud konzultován s členy vlády a většina členů vlády souhlasí s celým obsahem návrhu vyhlášky. Ministerstvo financí obdrželo a vysvětlilo stanoviska místopředsedy vlády Ho Duc Phoca a členů vlády.

Politiky a předpisy musí zajistit harmonické výhody a sdílení rizik mezi státem a investory.

Stálý výbor vlády pověřil Ministerstvo financí, aby pokračovalo v přezkoumávání a maximálním zohledňování názorů členů vlády a stanovisek vyjádřených na zasedání stálého výboru vlády, zdokonalilo návrh vyhlášky a zajistilo transparentnost v duchu rozvoje, služby lidem a podnikům, přičemž budou důkladně pochopeny následující principy:

Důkladně decentralizovat a delegovat pravomoci při realizaci projektů BT, včetně přezkumu a pečlivého studia příslušných zákonů, navrhování změn, zvýšení rozsahu a kritérií důležitých národních projektů tak, aby konkrétní projekty BT nemusely být předkládány Národnímu shromáždění k investičním rozhodnutím, zajištění souladu se zásadami státního řízení a rozdělení úkolů mezi systém agentur.

Spolu s podporou decentralizace a delegování pravomocí je nutné studovat a doplňovat předpisy jako efektivní nástroje řízení, monitorování a kontroly dle principu post-auditu. Politiky a předpisy musí zajistit harmonické sdílení přínosů a rizik mezi státem a investory.

Projekty zřízené příslušnými orgány nebo projekty navržené investory musí být posouzeny příslušnými orgány v souladu s příslušnými právními předpisy pro daný sektor a oblast projektu BT. Platby je třeba regulovat tak, aby bylo možné flexibilně provádět platby v hotovosti a z pozemkových fondů. Zároveň musí být platby přísně kontrolovány, aby se zabránilo ztrátám, plýtvání a negativitě, zejména při určování cen pozemků.

Stálý vládní výbor pověřil místopředsedu vlády Ho Duc Phoca řízením dokončení návrhu.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/phan-cap-phan-quyen-triet-de-trong-trien-khai-thuc-hien-cac-du-an-bt-712713.html