Těžká rozhodnutí

Nová britská vláda vedená labouristy čelí svým dosud nejtěžším rozhodnutím.

Toto varování vydal Mezinárodní měnový fond (MMF) hned poté, co strana nového premiéra Keira Starmera zvítězila ve všeobecných volbách a ukončila tak 14 let vlády Konzervativní strany.

Britský premiér Keir Starmer a reportéři na cestě do Washingtonu na summit NATO, červenec 2024. (Zdroj: Reuters)

„Sázka“

Nová vláda sází na to, že ekonomický plán vycházející z modelu „Bidenomiky“ amerického prezidenta Joea Bidena zvrátí více než desetiletí recese a zvýší dlouhodobě stagnující životní úroveň v britské ekonomice, aniž by to vyžadovalo výdaje nad rámec rozpočtu.

Je ta možnost snadná?

Stejně jako prezident Biden, i premiér Keir Starmer slíbil dynamičtější vládu než jeho konzervativní předchůdce a také zvýšené investice do zelené energie a průmyslové politiky na podporu domácí výroby.

Pozorovatelé však tvrdí, že premiér Starmer „zdědil“ po předchozí vládě ekonomiku, která trpěla více než desetiletí politických nepokojů, nedostatečných investic do podnikání a nepružného plánování. Nejen to, Spojené království v současné době postrádá dostupný investiční kapitál.

Podle výzkumu Centra pro ekonomickou výkonnost (UK) se mzdy v této ekonomice po očištění o inflaci od roku 2007 téměř nezměnily. V důsledku toho zaostávají a průměrný Němec je nyní o 20 % bohatší než typický britský občan.

„Britská ekonomika se již nedokáže rychle zotavit,“ uvedl podle deníku Washington Post David Page, výzkumník z AXA Investment Managers v Londýně. „Většina lidí si myslí, že zlepšení ekonomiky bude trvat nejméně deset let.“

Podle analýzy spočívá kořen britských ekonomických problémů ve slabém růstu produktivity. Zvyšování produktivity pracovníků s cílem vyprodukovat více zboží za hodinu je klíčem k růstu ekonomiky a zvyšování životní úrovně. To je to, co v nedávném „výkonu“ předchozí britské vlády chybělo.

Ve skutečnosti americký pracovník loni vyprodukoval o 23 % více než britský pracovník. Tento rozdíl se od roku 2007 více než zdvojnásobil. Francouzští i němečtí pracovníci podávají své britské protějšky lepší výkony.

Produktivita britského průmyslu stabilně rostla téměř tři desetiletí, ale od finanční krize v roce 2008 se zastavila. Ekonomové tvrdí, že vládní úsporná opatření a opakované politické krize od velké recese odrazují firmy od investic do zvýšení produktivity pracovníků. Pandemie covidu-19 a škrty ve vládním rozpočtu, které způsobily nedostatek personálu v Národní zdravotní službě, produktivitu snížily. V USA se investice podniků od roku 2016 zvýšily o více než třetinu, což je téměř sedminásobek nárůstu ve Spojeném království.

Problémy Británie jsou dědictvím dlouholeté souhry mezi veřejnými a soukromými rozhodnutími. Obrovský sektor finančních služeb v zemi se po krizi v roce 2008 zmenšil, což ztížilo přístup k úvěrům více než jinde. Ekonomika čelí krizi „úsporných opatření“, která poškodila veřejné služby a zbrzdila hospodářský růst.

Proces brexitu, který od roku 2016 vystřídal tři premiéry a nadále vrhá stín na ekonomiku, podle Úřadu pro rozpočtovou odpovědnost (OBR) způsobil, že se britská ekonomika zmenšila o 4 % a dovoz a vývoz klesly přibližně o 15 % ve srovnání s obdobím, kdy byla země v bloku.

Vládní nestabilita a nespočet krátkodobých i dlouhodobých ekonomických plánů se staly překážkami růstu.

Očekávejte rozdíl

Na své první tiskové konferenci premiér Starmer potvrdil, že bude prosazovat změnu a plnit své závazky z volebního programu, včetně stimulace hospodářského růstu, investic do čisté energie a zlepšování příležitostí prostřednictvím nové agendy dovedností.

Nová ministryně financí Rachel Reevesová potvrdila, že vláda zaujme nový přístup k růstu založený na stabilitě, investicích a inovacích, a zdůraznila, že reforma plánování je důležitým faktorem pro podporu růstu. Ministerstvo financí se zavázalo k okamžitému přijetí opatření k řešení základních problémů britské ekonomiky, reformě rámce národní plánovací politiky s cílem rozvíjet infrastrukturu, podpoře udržitelného růstu založeného na novém modelu, pomoci s rozvojem ekonomiky a udržením daní, inflace a úrokových sazeb na nejnižší možné úrovni...

Šéf britského finančního sektoru se zavázal, že ze země udělá investiční ráj, podpoří růst a průmyslovou strategii na podporu investic a úzce spolupracuje s podniky.

Nová průmyslová strategie se zaměří na oblasti, jako je pokročilá výroba, kreativní a zelené technologie, a na nově vznikající odvětví, jako jsou biologické vědy, kvantové výpočty a umělá inteligence, kde má Spojené království silnou výzkumnou základnu, ale zatím není v dobré pozici k růstu. Bude zřízen národní investiční fond ve výši 7,3 miliardy liber, který bude investovat do klíčových projektů.

V rámci svého volebního slibu chce vláda premiéra Starmera ukázat, že Labouristická strana je odhodlána k seriózním reformám plánování, které stimulují růst, aniž by zvyšovaly veřejné výdaje nebo státní dluh.

Analytici však tvrdí, že nový plán růstu bude čelit mnoha výzvám. Vzhledem ke slabému finančnímu výhledu by britský státní dluh mohl letos překročit 90 % HDP.

Paul Johnson, ředitel britského Institutu pro fiskální studie (IFS), uvedl, že s vysokou inflací, vysokým veřejným dluhem a rekordně vysokými daněmi jsou vyhlídky pro novou vládu, která chce zavést průlomové kroky, aniž by mohla utrácet peníze, „extrémně obtížné“.

„Realita se začne projevovat, jakmile se nová vláda pod vedením premiéra Keira Starmera zaměří na oblasti, kde může skutečně dosáhnout změny, aniž by utratila mnoho peněz,“ řekl Paul Dales, hlavní ekonom společnosti Capital Economics.

Zdroj: https://baoquocte.vn/chinh-phu-moi-cua-vuong-quoc-anh-nhung-lua-chon-kho-khan-279275.html