Bezplatné školné: Investice do budoucnosti země

Mnoho delegátů Národního shromáždění se domnívá, že aby byla politika osvobození od školného a jeho podpory účinná a praktická, je nutné zabránit jeho nadměrnému účtování a zlepšit kvalitu vzdělávání.

Dne 22. května poslanci Národního shromáždění (NS) v pokračování 9. zasedání projednali ve skupinách návrh usnesení NS o osvobození od školného a podpoře školného pro předškolní děti, studenty všeobecně vzdělávacích programů a studenty všeobecně vzdělávacích programů v národním vzdělávacím systému.

Nejen vzdělávací

Podle vládního návrhu budou předškolní děti, studenti středních škol a studenti studující všeobecné vzdělávací programy na veřejných vzdělávacích institucích osvobozeni od školného. Zároveň bude poskytována podpora školného pro předškolní děti, studenty středních škol a studenty studující všeobecné vzdělávací programy na soukromých vzdělávacích institucích. Výši podpory školného určí Provinční lidová rada. Vláda navrhuje uplatňovat tuto politiku od školního roku 2025–2026.

V diskusi na zasedání delegace Národního shromáždění města HCM delegát Nguyen Thien Nhan zdůraznil, že lidé velmi očekávají osvobození od školného a politiku podpory, a vyjádřil radost. Podle něj osvobození od školného nejen snižuje finanční zátěž mnoha rodin, ale také ukazuje lidskost a zájem strany a státu o budoucí generace v kontextu mnoha obtíží.

Pan Nguyen Thien Nhan uvedl, že osvobození od školného sníží finanční zátěž, a tím povzbudí rodiny k tomu, aby měly dvě děti, a přispěje k zajištění pracovní síly pro Vietnam do roku 2045. Díky této politice je Vietnam jedinou zemí ASEAN, která osvobozuje od školného od předškolního věku až po střední školu, což dokazuje silnou investici do budoucnosti země.

Stejný názor sdílel i delegát Nguyen Thi Lan ( Hanoj ), který zhodnotil, že tato politika má nejen vzdělávací význam, ale také nepřímo podporuje realizaci národní populační strategie. V kontextu nízké porodnosti ve Vietnamu v mnoha velkých městech a stárnutí populace pomůže osvobození od školného a jeho podpora rodinám cítit se bezpečně při porodu a výchově dětí. Tím se přispěje k cíli udržení odpovídající míry porodnosti, zajištění rozumné struktury populace a udržitelného rozvoje země.

Paní Nguyen Thi Lan k tomu uvedla: „Toto je politika, která demonstruje lidskost a nadřazenost našeho režimu; zajišťuje konzistenci v politice spravedlivého přístupu ke vzdělání. Tato politika také podporuje rozvoj soukromého vzdělávání a posiluje jeho socializaci.“

Delegátka Nguyen Thi Lan však také vyjádřila obavy, že osvobození od školného na veřejných školách by mohlo způsobit prudký nárůst počtu studentů přecházejících ze soukromých škol, což by vedlo k riziku přetížení systému veřejných škol. Proto navrhla doplnit předpisy nebo pověřit vládu vypracováním synchronního investičního plánu pro zařízení a učitelský personál, aby byla zajištěna skutečně konzistentní kvalita vzdělávání.

Podle paní Nguyen Thi Lan je nutné pečlivě posoudit schopnost vyrovnat rozpočet obcí, zejména provincií, které dosud své rozpočty nevyrovnaly. Vláda musí vypočítat kompenzace, aby zajistila rozpočtové zdroje pro tyto lokality, a vyhnout se tak případu dobrých politik, ale nedostatečných zdrojů na jejich implementaci, což vede ke zpožděné nebo nerovnoměrné implementaci.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění Phan Van Mai zdůraznil, že investice do vzdělávání jsou nejdůležitější investicí. Foto: Pham Thang

Přístup k spravedlivému a inkluzivnímu vzdělávání

Pan Bui Hoai Son, delegát Výboru pro kulturu a společnost Národního shromáždění na plný úvazek, uvedl, že politika osvobození od školného a podpory je velkým krokem vpřed na cestě k zajištění spravedlivého a komplexního přístupu ke vzdělání pro všechny lidi. Tato politika je vysoce inkluzivní, rozšiřuje okruh příjemců, odstraňuje finanční bariéry pro studenty a zajišťuje spravedlnost mezi veřejnými a soukromými školami, mezi městskými a venkovskými oblastmi.

„Bez školného budou mít středoškoláci rovnější přístup ke vzdělání, což sníží míru předčasného ukončení studia z ekonomických důvodů, zejména ve velkých městech – kde často dochází k hluboké stratifikaci příjmů,“ vyjádřil svůj názor pan Bui Hoai Son.

Spolu s politikou osvobození od školného navrhl delegát Bui Hoai Son, aby Národní shromáždění a vláda měly mechanismus k zajištění kvality vzdělávání. Lidé nejenže očekávají osvobození od školného a jeho podporu, ale také očekávají lepší školy, sebevědomí učitelů ve výuce a obsah osnov odpovídající schopnostem studentů. Kromě toho je nutné přezkoumat rozdělení rozpočtu podle regionů, aby se zabránilo situaci vyrovnávání, která by způsobovala nadměrný tlak na provinční a obecní rozpočty.

Delegát Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) vyjádřil znepokojení ohledně otázky spravedlnosti mezi studenty veřejných a soukromých škol a mezi vzdělávacími modely v rámci národního vzdělávacího systému. Podle návrhu budou studenti veřejných škol osvobozeni od všech poplatků za školné, zatímco studenti soukromých škol budou dostávat podporu na školné, přičemž finanční prostředky budou poskytovány přímo studentům. Ve skutečnosti je však školné na soukromých školách často mnohem vyšší než na veřejných školách, protože školy nedostávají investice do vybavení a platů ze státního rozpočtu.

Podle paní Nguyen Thi Viet Nga by bez konkrétních předpisů mohlo dojít k situaci, kdy studenti neveřejných škol budou podporováni vyšším školným než studenti veřejných škol, kteří jsou od školného osvobozeni. Domnívá se, že by se této problematice měla věnovat zvláštní pozornost, aby se předešlo politickým paradoxům a zajistila se spravedlnost v přístupu k rozpočtovým zdrojům. Proto navrhla jasně stanovit zásadu, že výše podpory školného pro studenty neveřejných škol nepřekročí úroveň osvobození od školného na odpovídající veřejné vzdělávací instituci s ohledem na ročník a lokalitu.

Mezitím delegátka Nguyen Thi Minh Trang (Vinh Long) poznamenala, že osvobození od školného neznamená, že studenti nemusí platit další studijní náklady, jako jsou uniformy, měkké dovednosti, ubytování... „Pokud nebudeme dobře kontrolovat výběr poplatků mimo školné, politika ztratí svou skutečnou účinnost“ – zdůraznila.

Paní Nguyen Thi Minh Trang navrhla zavedení transparentního kontrolního mechanismu s dohledem rodičů a lidových rad na všech úrovních, aby se předešlo situaci, kdy by docházelo k osvobození od školného, ​​ale zároveň ke zvýšení ostatních příjmů. Spolu s tím je možné zvážit komplexní balíček podpory, který by zahrnoval školné a část nákladů na studium, jako jsou učebnice, základní studijní pomůcky pro chudé studenty, studenty z obtížných oblastí...

Snížení zátěže ve veřejných předškolních zařízeních

Návrh usnesení o univerzalizaci předškolního vzdělávání pro děti od 3 do 5 let byl rovněž projednán delegáty ve skupinách.

Podle vládního plánu budou mít předškolní děti ve věku 3–5 let všeobecné předškolní vzdělávání, které bude v celé zemi dokončeno do roku 2030. Vláda bude investovat do rozvoje sítě škol, zařízení a minimálního výukového vybavení; zajistí pedagogický personál v předškolních zařízeních dle předepsaných standardů; zajistí odpovídající provozní náklady veřejných předškolních vzdělávacích zařízení. Vláda doplní a upraví politiky pro děti; učitele, vedoucí pracovníky a zaměstnance předškolních zařízení...

Předseda Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění Phan Van Mai v komentáři k tomuto obsahu zdůraznil, že investice do vzdělávání jsou nejdůležitější investicí. V usnesení o univerzalizaci předškolního vzdělávání pro děti ve věku 3–5 let uvedl, že se musíme zaměřit na včasný přístup ke vzdělání. Období 3–5 let je velmi důležitou ranou fází života dítěte, která přispívá k určování kvality populace v budoucnu. Proto navrhl, aby navrhovatel provedl více výzkumu s cílem vytvořit předpisy týkající se včasného přístupu ke vzdělání a výživy pro zlepšení postavy a fyzické kondice dětí, aby předškolní zařízení nebyla jen místem péče o děti.

Souhlasila s politikou univerzalizace předškolního vzdělávání a delegátka Le Thi Song An (Long An) také poukázala na mnoho problémů v procesu implementace. Uvedla, že míra tříletých dětí navštěvujících školu v Long Anu je v současnosti pouze 63,51 % ve srovnání s celostátní mírou 86,3 %. V lokalitě také chybí téměř 190 učitelů v předškolních zařízeních a rozvoj škol je mezi regiony nerovnoměrný. Socializace vzdělávání stále čelí mnoha překážkám.

Paní Le Thi Song An proto doporučila, aby Ministerstvo školství a odborné přípravy mělo jasný a základní mechanismus na podporu a zlepšení kvality soukromého vzdělávání. To pomůže snížit zátěž veřejného sektoru, ušetřit státní rozpočet a diverzifikovat typy vzdělávání.

Národní shromáždění dnes (23. května) ve skupinách projednalo plnění plánu socioekonomického rozvoje a státního rozpočtu v prvních měsících roku 2025; přechod k uplatňování řady specifických mechanismů a politik, které Národní shromáždění povolilo k zavedení v řadě lokalit po reorganizaci, a mnoho dalších důležitých témat.

Pokud je inspekce příliš hlučná, ztrácí se prvek překvapení.

Při projednávání návrhu zákona o inspekcích (ve znění pozdějších předpisů) téhož dopoledne delegát Pham Khanh Phong Lan (HCMC) poznamenal, že návrh nevytváří příznivé podmínky pro neočekávané inspekce, ale zaměřuje se především na plánované inspekce.

Podle paní Pham Khanh Phong Lan jsou plánované inspekce často neúčinné, protože musí být zveřejněny na začátku roku, schváleny nadřízenými a předem oznámeny kontrolovaným jednotkám k přípravě. Tím se eliminuje prvek překvapení a snižuje se účinnost inspekcí.

Paní Pham Khanh Phong Lan s odkazem na fakta uvedla, že během vrcholného období zásahu proti padělanému zboží, falešnému zboží a obchodním podvodům pod vedením vlády mnoho lékáren skrývalo své porušující zboží a na inspekci pracovní skupiny odpovědělo, že s funkčními potravinami neobchodují. Zdůraznila, že je velmi obtížné dosáhnout výsledků, pokud je inspekce plánována a organizována ve velkém měřítku.

Zdroj: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm