Nový zákon přispívá k zajištění souladu s právním systémem a zároveň posiluje odpovědnost zúčastněných subjektů s cílem vybudovat veřejné a zdravé reklamní prostředí.
Reportér novin Nhan Dan poskytl rozhovor ředitelce odboru pro místní kulturu, rodinu a knihovny Ninh Thi Thu Huong, aby objasnil nové zásady a očekávání vyplývající z revidovaného zákona o reklamě.
Zpravodaj: Mohl byste nám prosím nejprve sdělit, jaký je hlavní cíl při tvorbě a schvalování zákona, kterým se tentokrát mění a doplňuje řada článků zákona o reklamě?
Ředitelka odboru pro kulturu na místní úrovni, rodinu a knihovny Ninh Thi Thu Huong: Klíčový cíl při tvorbě a schvalování zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o reklamě, lze shrnout do tří hlavních bodů:
Zaprvé, plně institucionalizovat politiku strany a státu. Tento zákon si klade za cíl konkretizovat ducha usnesení politbyra č. 66-NQ/TW ze dne 30. dubna 2025 o inovacích v tvorbě a vymáhání práva a zároveň důsledně implementovat hlavní směry usnesení č. 57-NQ/TW o vědě, technologiích, inovacích a digitální transformaci, jakož i usnesení č. 68-NQ/TW o rozvoji soukromého hospodářství. Cílem je vytvořit otevřené právní prostředí, podpořit rozvoj reklamních podniků a efektivně řídit nové typy reklamy na digitálních platformách.

Za druhé, zdokonalení právního koridoru a odstranění „úzkých hrdel“. Zákon se zaměřil na řešení stávajících nedostatků v zákoně o reklamě z roku 2012, zejména v souvislosti s internetovou reklamou, přeshraniční reklamou a vznikem influencerů (KOL/KOC). Doplnění a dokončení předpisů má za cíl vytvořit jasný a konzistentní právní koridor, který pomůže řídícím orgánům mít účinnější nástroje k regulaci a řešení porušování předpisů a zajistí, aby reklamní trh fungoval transparentně, zdravě a spravedlivě.
Za třetí, zlepšit efektivitu a účinnost státní správy spojené s decentralizací a delegováním pravomocí. Nový zákon klade důraz na reformu správního řízení, posílení decentralizace a delegování pravomocí na místní orgány v souladu s duchem zákona o organizaci místní samosprávy (novelizovaného v roce 2025). Tím se posílí role a odpovědnost agentur pro správu reklamy od centrální až po místní úroveň, čímž se vytvoří proaktivita a flexibilita v řízení a zároveň se zvýší efektivita inspekcí, šetření a řešení porušení v praxi.
Reportér: Nový zákon přidal mnoho předpisů týkajících se reklamy na sociálních sítích a přeshraničních platformách. Jak ředitel hodnotí tyto pokroky v řízení reklamy v digitálním prostředí?
Ředitelka odboru pro kulturu na místní úrovni, rodinu a knihovny Ninh Thi Thu Huong: Lze potvrdit, že nová nařízení o reklamě v digitálním prostředí a přeshraničních platformách jsou jedním z nejprogresivnějších a nejprůlomovějších bodů tohoto zákona. Jedná se o nevyhnutelný krok k překonání praktických nedostatků a zároveň k vytvoření silnějšího právního nástroje pro efektivní správu kyberprostoru.
Zaprvé, zákon o reklamě z roku 2012 dříve neobsahoval specifická pravidla upravující reklamní aktivity na přeshraničních platformách, jako jsou Facebook, Youtube a Tiktok. To vytvořilo právní mezeru, která ztěžovala správním orgánům řešení porušení předpisů. Nový zákon přidal pravidla týkající se online reklamy a vytvořil právní základ pro to, aby tyto platformy musely dodržovat vietnamské právo. Jedná se o moderní mechanismus řízení, který je v souladu s mezinárodní praxí.
Za druhé, zlepšit odpovědnost subjektů. Zákon poprvé jasně stanoví povinnosti těch, kteří dodávají reklamní produkty, včetně influencerů (KOL/KOC). Před zahájením reklamy si musí ověřit informace a dokumenty týkající se produktů a služeb; nesmí nabízet produkty, které nikdy nepoužívali nebo kterým plně nerozumí. To pomáhá předcházet klamavé reklamě a zároveň zvyšuje profesionalitu a společenskou odpovědnost KOL/KOC.

Za třetí, lepší ochrana práv spotřebitelů. Pokud jsou reklamní informace transparentní, poctivé a mají jasný mechanismus pro řešení porušení, budou spotřebitelé chráněni efektivněji. Správní orgány mají také základ pro přísné postihování zneužívání kyberprostoru k obcházení zákona a šíření klamavé reklamy.
Lze říci, že tato novela dohnala tempo technologického rozvoje a společenských potřeb a zároveň vytvořila solidní právní koridor pro řízení reklamních aktivit v digitálním věku a zajistila transparentnější, spravedlivější a zdravější trh.
Reportér: Revidovaný zákon o reklamě obsahuje mnoho nových bodů týkajících se reklamy v novinách, televizi a venkovní reklamě, zejména pokud jde o sazby, dobu trvání a administrativní postupy. Může pan ředitel sdělit, jaké obtíže tyto změny odstraní pro správcovské agentury a podniky?
Ředitelka odboru pro kulturu na místní úrovni, rodinu a knihovny Ninh Thi Thu Huong: Revidovaný zákon o reklamě tentokrát přináší mnoho důležitých změn, odstraňuje obtíže v řízení a vytváří příznivé podmínky pro podniky, zejména v tradičních formách reklamy, jako jsou noviny, televize a venkovní reklama.
V první řadě byly zredukovány administrativní postupy. Mnoho postupů a dokumentů, které již nejsou vhodné, bylo přezkoumáno a zrušeno. Zjednodušen byl také postup oznamování reklamních produktů, který se přesunul z mechanismu předběžné kontroly na mechanismus po kontrole. To nejen snižuje čas a náklady pro podniky, ale také pomáhá řídícím orgánům soustředit zdroje na inspekce a zkoumání.
Další je úprava sazeb a délky reklamy. Zákon vytvořil větší flexibilitu pro sazby reklamy v televizi a pomohl stanicím proaktivně vyvažovat mezi využíváním zdrojů příjmů a kvalitou programu. Jsou také specifikovány předpisy týkající se reklamy ve filmech s jasnými limity, které zajišťují rovnováhu, aniž by narušovaly zážitek diváků.
Stručně řečeno, tyto novely odstraňují „úzká hrdla“ pro podniky a zároveň zlepšují efektivitu státní správy, čímž vytvářejí otevřenější, transparentnější a profesionálnější reklamní prostředí.
Reportér: Co očekává pan ředitel ohledně praktického dopadu revidovaného zákona o reklamě na ochranu práv spotřebitelů a také na vytvoření transparentního a zdravého reklamního prostředí pro podniky a společnost?
Ředitelka odboru pro kulturu na místní úrovni, rodinu a knihovny Ninh Thi Thu Huong: Očekáváme, že zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o reklamě, přinese pozitivní a dalekosáhlé praktické dopady ve všech třech aspektech:
Pokud jde o ochranu práv spotřebitelů, zákon stanovil specifické právní požadavky pro „nositele reklamních produktů“ – včetně vlivných osob (KOL/KOC) – a nutí je ověřovat informace a dokumenty týkající se produktů a služeb před jejich uvedením na trh. To pomáhá omezit klamavou reklamu a přehnané efekty a zároveň přímo chránit oprávněná práva a zájmy spotřebitelů a předcházet rizikům a finančním a zdravotním škodám.
Pokud jde o vytváření transparentního a zdravého podnikatelského prostředí, nový zákon otevírá podnikům spravedlivé podmínky. Skutečné podniky, které dodržují zákon, budou chráněny, zatímco klamavá reklama a nekalá soutěž budou přísně postihovány. Reforma administrativních postupů, zrušení nevhodných předpisů a přechod od předběžné kontroly k následné kontrole také pomohou podnikům ušetřit čas a náklady a zaměřit se na výrobu a podnikání, v souladu s duchem usnesení politbyra č. 68-NQ/TW o rozvoji soukromého hospodářství .

Pokud jde o zlepšení efektivity státní správy, zákon přidal právní nástroje pro řízení reklamy v digitálním věku, zejména na sociálních sítích a přeshraničních platformách, a drží krok s tempem technologického rozvoje a globálními trendy. Zároveň jasnější přidělování a decentralizace místním orgánům pomůže přiblížit řízení realitě a zlepší efektivitu inspekcí, šetření a řešení porušení.
Tyto nové body přispějí k budování transparentního, profesionálního a civilizovaného reklamního prostředí, ochrání legitimní práva spotřebitelů a zároveň podpoří udržitelný rozvoj reklamního průmyslu zejména a vietnamského kulturního průmyslu obecně.
Zpravodaj: Moc děkuji, soudruhu!
Zdroj: https://nhandan.vn/luat-quang-cao-sua-doi-va-ky-vong-moi-post907568.html
Komentář (0)