Technologická válka mezi USA a Čínou: Karty jsou přerovnány

Popisek fotografie — Technologická válka mezi dvěma supervelmocemi se přesouvá od „nevyjednávatelné“ k pragmatickému vyjednávání. Politika čipů, vzácné zeminy a TikTok mohou být jen špičkou ledovce (na fotografii: vlajka USA vlevo a čínská vlajka). Foto: IRNA/VNA

Podle nedávného komentáře Čínské akademie (thechinaacademy.org) vykazuje americká politika kontroly vývozu čipů do Číny, kdysi považovaná za „nové strategické aktivum“, známky uvolnění ze strany Trumpovy administrativy. Je to signál pro „velkou technologickou dohodu“ mezi těmito dvěma supervelmocemi, kde červené linie, kdysi prohlášené za nedotknutelné, nyní hrají karty na jednacím stole?

Uprostřed komplikovaných vztahů mezi USA a Čínou dochází v technologické válce mezi těmito dvěma zeměmi k významnému posunu. Nedávné rozhodnutí Trumpovy administrativy uvolnit kontroly vývozu čipů do Číny vyvolalo spekulace o tom, že se chystá „velká technologická dohoda“. To představuje potenciální zlom, zejména proto, že Bidenova administrativa dříve vnímala vývozní kontroly jako „nový strategický nástroj“ k udržení technologické převahy Ameriky.

Od „tvrdého“ k „kompromisnímu“

Článek agentury Bloomberg ze 17. července situaci podrobně analyzoval a poukázal na to, že ačkoli prezident Donald Trump vedl během svého prvního funkčního období tvrdou kampaň proti Číně, je v podstatě prezidentem typu „dohodovatele“, který upřednostňuje praktické zájmy. Vzhledem k tomu, že se diplomatické a ekonomické výměny mezi Čínou a USA zrychlují, Trump se pravděpodobně bude snažit o podmíněné zmírnění technologických omezení výměnou za čínskou spolupráci v oblasti dodávek vzácných zemin, přístupu na trh a boje proti fentanylu. Analytici se domnívají, že obě strany se možná směřují k sérii dohod.

„Uvolnění kontrol vývozu čipů H20 je jasným signálem a mohlo by naznačovat, kam se věci ubírají,“ řekl Kevin Xu, technologický investor a zakladatel společnosti Interconnected Capital. „Na stole je nyní spousta čipů a podmínky jsou zralé pro velkou technologickou dohodu mezi Čínou a USA – dohodu, která by mohla zahrnovat zařízení na výrobu polovodičů, vzácné zeminy, bateriové technologie, čipy s umělou inteligencí a dokonce i přístup na společný trh.“

Tato strategická změna vyvolala reakce amerických jestřábů v Číně a vyvolává důležitou otázku: do jaké míry USA uvolní omezení, která dříve uvalily ve jménu „národní bezpečnosti“, zatímco prezident Trump připravuje cestu pro setkání s čínským vůdcem v druhé polovině letošního roku?

Vzácné zeminy, cla a kompromisy

Jen před několika měsíci prezident Trump dotlačil obě země na pokraj „oddělení“ zavedením 145% cel na čínské zboží. Následná jednání v Ženevě a Londýně však vyústila v příměří ohledně nových cel. USA souhlasily se snížením cel a uvolněním kontrol vývozu výměnou za čínský vývoz magnetů ze vzácných zemin používaných v chytrých telefonech, elektromobilech a high-tech zbraních.

„Není posedlý kontrolou všeho,“ řekl Dominic Chiu, hlavní analytik společnosti Eurasia Group. „Pokud nějakou politiku vnímá jako vyjednávací nástroj, který může přimět Čínu k ústupkům v otázkách vzácných zemin nebo jiných otázek, použije ji.“

Pro Trumpovu administrativu bude cíl pravděpodobně podobný jako v jeho prvním funkčním období: přimět Čínu, aby nakupovala více amerického zboží, což by pomohlo řešit přetrvávající obchodní deficit USA. Trump by také mohl požadovat, aby Čína udělala více pro omezení produkce fentanylu, což 16. července označil za „obrovský krok vpřed“. Trumpova administrativa se také snaží řešit operace TikToku v USA a chce od Pekingu ujištění, že jeho kontroly vývozu vzácných zemin nebudou „využity jako zbraň“.

Na čínské straně je na jejich seznamu přání: úplné zrušení cel (včetně 20% cla souvisejícího s fentanylem a starých cel), zmírnění investičních omezení a především další ústupky ze strany USA v oblasti kontroly vývozu.

Kurt Tong, bývalý generální konzul USA v Hongkongu, a Gerard DiPippo, zástupce ředitele Čínského centra v RAND Corporation, uvedli, že zatímco Bidenova administrativa v oblasti technologických omezení prosazuje strategii „malý dvůr, vysoký plot“ a považuje ji za „nevyjednávatelnou“, Trumpova administrativa se zaměřuje na něco jiného. Trump chce ukázat, že jeho vyjednávací strategie může přinést výsledky pro americký lid. „Záleží mu na obchodu, deficitu, investicích v USA a dobrých vztazích s Čínou,“ řekl Tong.

Jemný tón a obavy

V dalším článku agentury Bloomberg ze 16. července se rovněž uvádí, že prezident Trump ve snaze zajistit summit s čínskými vůdci a potenciální obchodní dohodu začal „změkčovat svůj tón vůči Číně“. Od svého návratu k moci začátkem tohoto roku Trump z velké části přestal mluvit o „obrovském obchodním deficitu USA s Čínou a z toho vyplývajících ztrátách pracovních míst“.

Prozatím se zdá, že ho méně znepokojuje takzvaná „obchodní nerovnováha“ a více se soustředí na uzavření nové dohody o zadávání veřejných zakázek s Čínou – podobné těm, které byly uzavřeny během jeho prvního funkčního období – a na její rychlou oslavu jako „vítězství“. To se děje v době, kdy Čína v první polovině letošního roku vykázala rekordní obchodní přebytek díky rostoucímu exportu.

Zasvěcenci však také vyjádřili obavy ohledně nekonzistentního přístupu prezidenta Trumpa k politice. Nedávný vývoj tyto obavy jen prohloubil: červené čáry, o kterých USA kdysi trvaly, že s Čínou nejsou vyjednávatelné, se nyní zdají být na jednacím stole jako vyjednávací matrika.

Dříve, 11. července, se v Kuala Lumpuru setkali čínský ministr zahraničí Wang Yi a americký ministr zahraničí Rubio, kteří se dohodli na posílení diplomatických kanálů a prozkoumání oblastí pro rozšíření spolupráce. Technologická válka mezi USA a Čínou možná vstupuje do nové fáze, kde lze tvrdé principy vyměnit za pragmatické výhody a přetvořit bilaterální i globální vztahy.

Zdroj: https://doanhnghiepvn.vn/quoc-te/cuoc-chien-cong-nghe-my-trung-nhung-quan-bai-duoc-sap-xep-lai/20250723083420540