Při slučování provincií je třeba se vyhnout situaci „tvoje armáda, moje armáda“.

Pan Nguyen Tuc uvedl, že je nutné vybrat tým kádrů reprezentujících jednotu nově zřízených provincií, aby se předešlo situaci „tvoje armáda, moje armáda“.

Politbyro a sekretariát se v podstatě dohodly na politice projektu, který má za cíl přeskupení a reorganizaci správních jednotek na všech úrovních a vybudování dvouúrovňového modelu místní samosprávy; sloučení některých provincií, zrušení okresní úrovně a pokračování ve slučování obcí. Tento obsah je konzultován se stranickými výbory, sektory a obcemi, aby byl projekt dokončen. Politbyro jej předloží 11. ústřední konferenci, která je plánována na polovinu dubna.

Politika přeskupení administrativních jednotek na všech úrovních tentokrát míří na velký cíl se stoletou strategickou vizí.

Na prvním zasedání Řídícího výboru pro implementaci uspořádání a reorganizace správních jednotek na všech úrovních a vytvoření nového dvouúrovňového modelu místní samosprávy ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra uvedl, že v současné době má země 10 035 správních jednotek na úrovni obcí a že se jejich počet zredukuje na pouhých asi 2 000 jednotek. V té době bude každá obec „téměř malým okresem“.

Stálý místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh rovněž informoval, že ve vládním projektu předloženém politbyru se uvádí, že po zrušení okresní úrovně bude 1/3 úkolů okresní úrovně převedena na provincii a 2/3 na komunu (základní úroveň).

Abychom lépe porozuměli výše uvedené problematice, reportér novin Průmysl a obchod provedl rozhovor s panem Nguyen Tucem, členem prezidia a předsedou Poradní rady pro kulturu a společnost Ústředního výboru Vietnamské vlasti.

Zefektivnění zařízení je nezbytné

- V návrhu vlády předloženém k projednání politbyru je plán na snížení počtu provincií o 50 % a administrativních jednotek na úrovni obcí o 60–70 %. Jak hodnotíte současnou „revoluci“ zaměřenou na zefektivnění aparátu a politického systému?

Pan Nguyen Tuc: Z praktických zkušeností se domnívám, že sloučení provincií z 63 na více než 30 je nezbytné. Proč je to nutné? V roce 1976 jsme měli řadu rozsáhlých sloučení provincií. Pamatuji si, že na 4. kongresu byla politika zaměřena na velkou ekonomiku, takže se musíme soustředit ve velkém počtu, abychom dosáhli vysokého tempa růstu.

Pan Nguyen Tuc, člen prezidia, předseda Poradní rady pro kulturu a společnost Ústředního výboru Vietnamské vlasti. Foto: Thanh Tuan

Nicméně jsme nedosáhli požadovaných výsledků.

Proč jsme tehdy nebyli úspěšní? Protože země právě překonala válku, v té době nebyl personál vyškolen v ekonomickém řízení,... řízení jedné provincie bylo obtížné, nyní bylo řízení 2-3 provincií ještě obtížnější.

Nyní, po 40 letech inovací, je personál dobře vyškolen. Éra 4.0 nám navíc vytvořila mnoho příznivých podmínek. V současné době má země více než 100 milionů obyvatel s 63 provinciemi a městy, aparát je velmi těžkopádný a zejména výdaje na jeho údržbu tvoří 70 % rozpočtu. Proto je v této době nezbytné nastolit otázku zefektivnění aparátu, v jehož rámci dochází ke slučování provincií, slučování obcí a rušení okresů.

Učte se za pochodu

- Kolik provincií a měst si myslíte, že se musíme za současných socioekonomických podmínek vhodně zorganizovat?

Pan Nguyen Tuc: Podle plánu vlády a poradních agentur musíme snížit počet provincií přibližně o 50 %, protože země má velmi dlouhý geografický rys ve tvaru písmene S. Navíc charakteristiky naší země, které se odvíjejí od tisíců let čínské nadvlády, více než 80 let bojů proti francouzskému kolonialismu, více než 20 let bojů proti americkému imperialismu... vedly k rozdělení na 3 regiony. Naše země má hory, nížiny, vnitrozemí a moře. Proto musíme vycházet z charakteristik situace v zemi, takže plánujeme snížit počet provincií o 50 %, což je asi 32–33 provincií, což je rozumné.

Někteří lidé říkají, že Čína má 1,5 miliardy obyvatel a 34 provincií a měst. Je však nutné, abychom se poradili s mezinárodními názory, ale rozhodujícím faktorem je založit se na realitě dané země, protože realita je měřítkem pravdy. Proto se domnívám, že současný návrh poradních agentur je nezbytný a rozumný a budeme se z něj učit postupně.

Reagujte na přání lidí

- Jaká doporučení máte pro úřady v procesu slučování provincií?

Pan Nguyen Tuc: Z našich zkušeností vyplývá, že slučování a oddělování provincií ukazuje na některé problémy, kterým je třeba věnovat pozornost. Zaprvé musíme splnit požadavky a tužby lidí. Zefektivnění aparátu sníží nepohodlí pro lidi. Jak můžeme s tímto sloučením provincií dosáhnout toho, aby výhody a výhody zefektivnění aparátu přinesly lidem skutečnou efektivitu a účinnost...

Zároveň vidíme, že v praxi revoluce a náprava mají nejen pozitivní, ale i protichůdné a negativní aspekty. Proto musíme vybrat tým kádrů reprezentující jednotu a konsenzus nově zřízené provincie, abychom se vyhnuli situaci „tvoje armáda, moje armáda“, ale vše musí být pro lid, pro zemi.

Za druhé, věnujte pozornost otázce výběru kádrů od provinční až po centrální úroveň. Podle ministra vnitra Pham Thi Thanh Tra je v současné době na úrovni obcí 10 035 jednotek, které by měly být reorganizovány na pouhých asi 2 000 jednotek – „téměř malý okres“. Úkoly na úrovni obcí tedy budou náročné, takže kvalita kádrů je důležitá, ale ještě důležitější je jejich kapacita.

Ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra zdůraznil, že klíčovým hlediskem při zavádění aparátního uspořádání není pouhé zefektivnění ústředních bodů, ale musí se zaměřit na širší cíl rozšíření rozvojového prostoru, vytvoření základu a hybné síly pro zemi v nové éře a zároveň zajištění dlouhodobé stability systému a organizace. Nejedná se o krátkodobou změnu v řádu několika desetiletí, ale musí mít strategickou vizi na sto let, ba i několik set let.

Zdroj: https://congthuong.vn/can-tranh-tinh-trang-quan-anh-quan-toi-khi-sap-nhap-tinh-378644.html